Дело № 12-3/2012 Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Город Осинники 19 января 2012 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Моргачева Т.С.

Рассмотрев жалобу

Шамаева Валерия Михайловича, ...

об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 2 города Осинники Кемеровской области от 12.12.2011 года,

УСТАНОВИЛ

Шамаев В.М., являясь должностным лицом (...), ответственным за своевременное предоставление ООО, расположенного по адресу: <адрес>, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (форма 4 ФСС РФ) не предоставил данные расчеты за 9 месяцев 2011 года в срок, установленный законодательством Российской Федерации – пп. 2 п. 9 ст. 15 Федерального закона № 212-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» и п.1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» до 15.10.2011 года, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьей 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем директором филиала № 15 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Посохиной П. ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол № об административном правонарушении.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 города Осинники Кемеровской области от 12 декабря 2011 года Шамаеву В.М. назначено административное наказание по части 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Шамаевым В.М. подана жалоба на указанное постановление мирового судьи, в которой он считает, что не является субъектом данного административного правонарушения, так как согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ «Об ответственности по сдаче налоговой, бухгалтерской отчетности» ответственность по сдаче налоговой, бухгалтерской отчетности в 2011 году, в том числе расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам, расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (4ФСС) возложена на главного бухгалтера ООО - Т. Считает, что в силу пункта 1 статьи 6 и пункта 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете» руководитель несет ответственность за надлежащую организацию бухгалтерского учета, а главный бухгалтер (бухгалтер при отсутствии в штате должности главного бухгалтера) – за ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

В судебное заседание Шамаев В.М. не явился, направил в суд письменное ходатайство, в котором просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу необоснованной.

Часть 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает, что нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В силу пункта 2 статьи 10 Федерального закона 24июля2009года N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно подпункту 2 пункта 9 статьи 15 Федерального закона 24июля2009года N212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд обязательного медицинского страхования» плательщики страховых взносов ежеквартально представляют в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего учета следующую отчетность: не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также по расходам на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования, произведенным в счет уплаты этих страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В судебном заседании вина Шамаева В.М. подтверждается протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (л.д.4), реестром страхователей, не представивших расчет формы 4 ФСС РФ за 9 месяцев 2011 года (л.д.9).

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что руководителем ООО - ... является Шамаев В.М. (л.д.6-8).

Допрошенная в качестве свидетеля – главный специалист филиала № 15 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Курышина К. пояснила, что согласно сведениям, имеющимся в Едином государственном реестре юридических лиц, руководителем ООО является ... Шамаев В.М. До настоящего времени в филиал № 15 Государственного учреждения – Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по данной организации не представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам, по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения (4ФСС). Сведения о наличии в указанном обществе главного бухгалтера в их учреждении отсутствуют.

Кроме того, не предоставление в срок, установленный законодательством Российской Федерации, указанных расчетов Шамаевым В.М. не оспаривается.

Доводы жалобы Шамаева В.М. о том, что он не является субъектом указанного административного правонарушения только потому, что приказом ООО от ДД.ММ.ГГГГ ответственность по сдаче налоговой и бухгалтерской отчетности в 2011 году возложена на главного бухгалтера общества – Т. не основаны на действующем законодательстве Российской Федерации.

В силу части 2 статьи 7 Федерального закона от 21.11.1996 года № 129-ФЗ) «О бухгалтерском учете» главный бухгалтер подчиняется непосредственно руководителю организации и несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бухгалтерского учета, своевременное предоставление полной и достоверной бухгалтерской отчетности.

Однако согласно части 1 статьи 6 данного закона ответственность за организацию бухгалтерского учета в организациях, соблюдение законодательства при выполнении хозяйственных операций несут руководители организаций.

Исходя из смысла указанных норм, руководитель организации несет ответственность в целом за правильную организацию бухгалтерского учета и соблюдение законодательства при его ведении. Однако возложение на главного бухгалтера ответственности за соблюдение сроков предоставления бухгалтерской отчетности не освобождает руководителя от ответственности за отсутствие контроля за правильным ведением бухгалтерского учета и соблюдением законодательства Российской Федерации в данной области подчиненного ему работника – главного бухгалтера.

Таким образом, мировым судьей судебного участка № 2 города Осинники Кемеровской области обоснованно установлено совершение Шамаевым В.М. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания мировым судьей учтен характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного.

Оснований для отмены постановления мирового судьи нет.

Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

РЕШИЛ

Постановление мирового судьи судебного участка № 2 города Осинники Кемеровской области от 12.12.2011 года о привлечении Шамаева Валерия Михайловича за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 300 рублей оставить без изменения, жалобу Шамаева Валерия Михайловича без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в порядке надзора.

Судья Т.С. Моргачева