Дело № 2- 125/ 2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 марта 2010 года г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е.

истицы К.

представителя ответчика - ведущего специалиста - эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Осинском районе Пермского края Г., действующей по доверенности от Дата обезличена г.Номер обезличен

при секретаре Карташовой Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску К. к

Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в Осинском районе Пермского края

о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно,

у с т а н о в и л :

24 ноября 2009 года администрация МУ «...» представила в УПФ РФ (ГУ) в Осинском районе Пермского края документы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости К., в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 -ти лет в городах, сельской местности и поселках городского типа … независимо от возраста.

Решением комиссии по назначению пенсий от 04 декабря 2009 года Номер обезличен в назначении пенсии К. было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

В специальный стаж не зачтены периоды - время нахождения на курсах повышения квалификации:

с 17.11.2003 г. по 18.12.2003 г. - 1 месяц 2 дня;

с 19.01.2005 г. по 17.02.2005 г. - 30 дней;

с 03.12.2008 г. по 26.12.2008 г. - 24 дня.

К. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Осинском районе Пермского края, в котором просила возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с 24 ноября 2009 года, мотивируя свое требование тем, что повышала она квалификацию на основании приказов, все направления на курсы повышения квалификации были на основании приказов главного врача .... Кроме того, в спорные периоды ей начислялась заработная плата, из которой производились все необходимые удержания, в том числе в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истица К. на иске настаивала, приведя в обоснование иска доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Г. иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на иск К. Согласно представленного возражения, УПФ РФ в Осинском районе иск К. не признает, так как в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Выслушав истицу, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск К. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа … независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

Представитель ответчика, отказывая в назначении пенсии истице ссылается на то, что в настоящее время действующим законодательством - Правилами исчисления периодов работы от 11.07.2002 года № 516 и Правилами исчисления периодов лечебной деятельности от 29.10.2002 года № 781 не предусмотрено включение в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации.

Судом установлено, что К. по приказу № 308 от 17.11.2003 года бала направлена в г. ... в училище в училище повышения квалификации на цикл усовершенствования « Первичная медико-профилактическая помощь населению» с 17 ноября 2003 года по 18 декабря 2003 года л.д. 7); по приказу № 05 от 10 января 2005 года К.. была направлена в ... в Пермский областной центр повышения квалификации работников здравоохранения на цикл усовершенствования: «Медсестра физиотерапевтических отделений и кабинетов» с 19 января 2005 года по 17 февраля 2005 года (л. д. 8) и по приказу № 1002 - к от 24 ноября 2008 года К. была направлена в ... краевой Центр повышения квалификации работников здравоохранения (ПКЦПК РФ) на цикл усовершенствования по теме: « Первичная медико - профилактическая помощь населению» с 03 декабря по 26 декабря 2008 года л.д.9 ).

Согласно СПРАВКИ МУ «...» № 122 от 02.09.2009 года истица в периоды с 19 января 2005 года по 17 февраля 2005 года и с 03 декабря 2008 года по 26 декабря 2008 года находилась на курсах повышения квалификации и за эти периоды ей была начислена средняя заработная плата, Со всей суммы начислений были произведены все отчисления по единому социальному налогу во все фонды (в том числе в ФСС), по установленным тарифам, действующим на соответствующий период л.д. 11).

Также, согласно СПРАВКИ МУ «...» № 146 от 06.11.2009 года истица в периоды с 17 ноября 2003 года по 18 декабря 2003 года находилась на курсах повышения квалификации и за этот период ей была начислена средняя заработная плата, Со всей суммы начислений были произведены все отчисления по единому социальному налогу во все фонды (в том числе в ФСС), по установленным тарифам, действующим на соответствующий период л.д. 12 ).

Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.

Ссылка представителя ответчика на то, что в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 и Правилами исчисления периодов лечебной деятельности от 29.10. 2002 года № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, засчитывается работа в соответствующих учреждениях и должностях, при условии ее выполнения в течение полного рабочего дня, и, следовательно, периоды обучения на курсах повышения квалификации, поскольку истица не работала, не могут быть включены в стаж работы, не состоятельна.

В соответствии с общепринятым правовым принципом акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило касается и пенсионного законодательства.

Ранее действовавшее законодательство не предусматривало исключение периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, п.11 Правил № 516 говорит о том, что может быть включено в специальный стаж. Пунктом же 9 данных Правил № 516 предусмотрен перечень периодов работы, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Нахождение на курсах повышения квалификации Правилами №516 не предусмотрено невключение в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

Также повышение квалификации является профессиональной обязанностью медицинского работника, при этом за истицей сохраняется прежнее место работы, ей выплачивается средний заработок и производятся все отчисления в Пенсионный Фонд и в ЕСН.

Поэтому при изложенных обстоятельствах период нахождения на курсах повышения квалификации : с 17.11.2003 г. по 18.12.2003 г. - 1 месяц 02 дня; с 19.01.2005 г. по 17.02.2005 г. - 30 дней и с 03.12.2008 г. по 26.12.2008 г. - 24 дня подлежит включению в специальный стаж.

По решению комиссии по назначению пенсий от 04 декабря 2009 года специальный стаж К. составляет 24 года 09 месяцев 8 дней.

Стаж, подлежащий включению в период нахождения на курсах повышения квалификации: с 17.11.2003 г. по 18.12.2003 г. - 1 месяц 02 дня; с 19.01.2005 г. по 17.02.2005 г. - 30 дней и с 03.12.2008 г. по 26.12.2008 г. - 24 дня, всего 2 месяца 26 дней.

Итого суммарный специальный стаж К. составляет: 24 года 9 месяцев 8 дней + 2 месяца 26 дней = 25 лет 04 дня.

Исходя из изложенного, подлежит удовлетворению и требование истицы о назначении ей пенсии с Дата обезличена года.

В соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Продолжительность специального стажа работы истицы на период обращения за назначением пенсии 24 ноября 2009 года составляла 25 лет 04 дня. Следовательно, с 24 ноября 2009 года у нее возникло право на получение пенсии досрочно, в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 - ти лет в сельской местности и поселках городского типа … независимо от возраста.

Поскольку в реализации этого права К. было необоснованно отказано, на ответчика, в ведении которого находится решение вопросов, связанных с назначением пенсии, следует возложить обязанность по назначению К. пенсии по старости досрочно.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Иск К. удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края включить К. в специальный стаж для назначения пенсии периоды -- время нахождения на курсах повышения квалификации:

с 17.11.2003 г. по 18.12.2003 г. - 1 месяц 02 дня;

с 19.01.2005 г. по 17.02.2005 г. - 30 дней:

с 03.12.2008 г. по 26.12.2008 г. - 24 дня.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края назначить и выплачивать пенсию К. с Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий судья Дьячкова Т.Е.