Дело № Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 25 октября 2010 года г. Оса Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е. с участием представителя истца Б. А., действующего по доверенности от 22 октября 2010 года представителя ответчика - главного юрисконсульта УПФ РФ (ГУ) в ... Пермского края Г., действующей по доверенности от 11.01.2010 года № Номер обезличен при секретаре Д. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску Б. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) - далее (УПФ РФ (ГУ) в ... Пермского края у с т а н о в и л : 21 мая 2010 года Б. обратился к УПФ РФ (ГУ) в ... Пермского края за назначением пенсии по старости досрочно в связи с тем, что он проработал на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 -ти лет 6 - ти месяцев, имея страховой стаж не менее 25 – ти лет. Решением комиссии по назначению пенсий от 20.08.2010 года в назначении пенсии Б. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы. В специальный стаж не зачтена работа с 23 июля 1985 года по 25 марта 1986 года и с 24 марта 1987 года по 13 мая 1988 года в качестве начальника буровой ГП РВО «...», так как по представленным документам подтвердить непосредственную занятость на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение. невозможно. Данными документами подтверждается факт направления истца в загранкомандировку. Б. обратился в суд с иском о возложении обязанности на УПФ РФ (ГУ) в ... включить в специальный стаж для досрочного назначения пенсии периодов работы с 23 июля 1985 года по 25 марта 1987 года и с 24 марта 1987 года по 13 мая 1988 года и обязать ответчика назначить и выплачивать ему пенсию с момента обращения, то есть с 24 апреля 2010 года, мотивируя свое требование тем, что «...» является российским предприятием, его деятельность основывается на Российском трудовом законодательстве. В судебном заседании Б. не присутствовал. О дне, месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, что подтверждается его подписью в расписке о получении повестки л.д. 17). Представитель истца Б. А. на иске настаивал, приведя в обоснование иска доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика Г. иск Б. не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении, из которого усматривается, что включение в специальный стаж периодов работы за пределами территории Российской Федерации действующим законодательством не предусмотрено. Кроме того, истец просит назначить ему пенсию с 24 апреля 2010 года, в то время как в Управление ПФР в ... с заявлением о назначении пенсии истец обратился 21 мая 2010 года и на этот период специальный стаж истца составил 10 лет 8 месяцев 16 дней. Выслушав представителя истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Б. о включении периодов работы в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости подлежит удовлетворению. В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют трудовой стаж не менее 25 лет. Согласно радела Х11 подраздела 1 шифр 2130100б - 24094 б) СПИСКА № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право на досрочную трудовую пенсию предоставляется начальникам буровой и старшим буровым мастерам. Как усматривается из ксерокопии трудовой книжки, истец был командирован на работу за границу и работал с 23 июля 1985 года по 25 марта 1986 года в должности начальника буровой в ... и с 24 марта 1987 года по 13 мая 1988 года - в должности старшего бурового мастера в ... л.д. 8). Данное обстоятельство представителем ответчика не оспаривается. Но по утверждению представителя ответчика включение в специальный стаж периодов работы за пределами территории Российской Федерации действующим законодательством не предусмотрено. Между тем, в соответствии с п. 48 Постановления Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы «Об утверждении правил об условиях труда советских работников за границей» «в ред. Постановлений Госкомтруда СССР от 25.05.81 № 144 от 02.06.82 № 121, от 24.02.89 № 71, Постановления Минтруда РФ от 20.08.92 № 12) работникам, направленным в учреждения СССР за границей, а также членам их семей. принятым на месте на штатные должности, время работы в этих учреждениях засчитывается в их непрерывный трудовой стаж при назначении пособий по государственному социальному страхованию при условии поступления на работу по возвращении в СССР в течение двух месяцев, не считая времени проезда к месту постоянного жительства и нахождения в отпуске, не использованного за время работы за границей, а также в силу п. 50 вышеуказанных Правил в стаж работы по специальности (педагогической, медицинской и др.) включается время работы в учреждениях СССР за границей по данной специальности и согласно п. 51 указанных Правил на советских специалистов, направленных за границу для оказания технического содействия и других услуг и членов семей советских работников, принятых за границей на должности, предусмотренные контрактами, распространяется действие пунктов 4 – 6, 15 (последний абзац), 16. 24, 25, 28 (абзацы первый, третий, пятый, шестой и примечания). 30. 40 – 42, 46 – 50. а также действие пунктов 9-13 настоящих Правил, если специальными решениями Правительства СССР не установлены для специалистов более льготные условия. Также следует учесть, что положения ст. 6 (ч.2), 15 (ч.4) ст. 17 (ч.1), ст.ст. 18,19 и 55 Конституции Российской Федерации предполагают определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Согласно справки Государственного предприятия Российское Внешнеэкономическое Объединение ( далее ГП РВО) «...» № Номер обезличен от 01.12.2003 Б. действительно был направлен Всесоюзным объединением «...» в Социалистическую Народную ... и работал в должности начальника буровой контракта № Номер обезличен с 22 июля 1985 года по 26 апреля 1986 года, включая отпуск за отработанное за границей время. В период с 23.07.1985 г. по 25.03.1986 г. Б. был непосредственно занят полный рабочий день на буровых работах эксплуатационного и разведочного бурения скважин в полевых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по данной профессии л.д. 12). Согласно справки Государственного предприятия Российское Внешнеэкономическое Объединение «...» № Номер обезличен от 02.12.2003 Б. действительно был направлен Всесоюзным объединением «...» в ... Республику и работал в должности старшего бурового мастера контракта № Номер обезличен с 23 марта 1987 года по 02 июля 1988 года, включая отпуск за отработанное за границей время. В период с 24.03.1987 г. по 13.05.1988 г. Б. был непосредственно занят полный рабочий день на буровых работах эксплуатационного и разведочного бурения скважин в полевых условиях, дающих право на льготное пенсионное обеспечение по данной профессии л.д. 12). Таким образом, учитывая, что Б. работал за границей с 23.07.1985 г. по 25.03.1986 г. в должности начальника буровой и с 24.03.1987 г. по 13.05.1988 в должности старшего бурового мастера и в силу действующего законодательства в стаж работы по специальности включается время работы в учреждениях СССР за границей по данной специальности, при этом работа за границей истца в указанные должностях поименована в Списке № 2, и предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение, при таких обстоятельствах суд считает необходимым включить спорные периоды работы истца с 23 июля 1985 года по 25 марта 1986 года и с 24 марта 1987 года по 13 мая 1988 года в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. По решению комиссии по назначению пенсий от 20 августа 2010 года специальный стаж Б. на 21 мая 2010 года составляет 10 лет 08 месяцев 16 дней. Стаж, подлежащий включению в период с 23 июля 1985 года по 25 марта 1986 года в качестве начальника буровой ГП РВО «...» составляет 8 месяцев 2 дня; и с 24 марта 1987 года по 13 мая 1988 года в качестве начальника буровой ГП РВО «...» - 1 год 1 месяц 19 дней. Всего - 1 год 9 месяцев 21 день. Итого суммарный специальный стаж Б. на период 21 мая 2010 года составляет: 10 лет 08 месяцев 16 дней + 1 год 09 месяцев 21 день = 12 лет 06 месяцев 07 дней. Что касается требования Б. о назначении ему пенсии с 24 апреля 2010 года, то указанное требование удовлетворению не подлежит. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть) трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Согласно представленных документов, и, в частности, заявления Б., с заявлением о назначением пенсии он обратился в Управление ПФР в ... 21 мая 2010 года, что подтверждается датой, имеющейся на заявлении истца. Доказательств, подтверждающих, что истец обращался с заявлением о назначении пенсии 24 апреля 2010 года, не представлено. Поскольку пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), а днем обращения Б. за назначением пенсии является число 21 мая 2010 года, то именно с указанной даты и подлежит назначение и выплата пенсии. Продолжительность общего стажа истца для начисления досрочной пенсии на момент обращения за пенсией - 21 мая 2010 года составляет более 25 лет, а продолжительность специального стажа 12 лет 06 месяцев 07 дней. Истец, имея требуемую продолжительность страхового стажа, а также, имея продолжительность специального стажа 12 лет 06 месяцев 07 дней, имеет право на получение пенсии по старости досрочно. Поскольку в реализации этого права Б. было необоснованно отказано, на ответчика, в ведении которого находится решение вопросов, связанных с назначением пенсии, следует возложить обязанность по назначению Б. пенсии по старости досрочно. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Пермского края включить Б. в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости период работы с 23 июля 1985 года по 25 марта 1986 года и с 24 марта 1987 года по 13 мая 1988 года в качестве начальника буровой Государственного предприятия Российское Внешнеэкономическое Объединение «...». Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Пермского края назначить и выплачивать пенсию Б. с 21 мая 2010 года. В иске о назначении и выплате пенсии Б. с 24 апреля 2010 года отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий судья Дьячкова Т.Е.
о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно,