Дело Номер обезличен РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации город Оса 18 января 2010 года Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е., с участием истца Т. и её представителя Ч., допущенной представлять интересы по определению суда от 18 января 2010 года представителя ответчика - ...) Управления Пенсионного фонда РФ в ..., Г., действующей по доверенности от 11.01.2010 года № Номер обезличен при секретаре К. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску Т. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее УПФ РФ) в ... Пермского края и заинтересованному лицу Т.1 о направлении средств материнского капитала на погашение кредитного договора, установил: Т.обратилась 2 ноября 2009 года к УПФ РФ в ... с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала и направлении средств на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту в сумме ... рублей. Решением от 02 декабря 2009 года Номер обезличен в удовлетворении указанного заявления было отказано, в связи с тем, что предметом Кредитного договора является реконструкция, а не приобретение и строительство жилья. Т. обратились в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в ... Пермского края, третьему лицу Т.1, в котором просила: 1. Решение ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ... Пермского края от 02 декабря 2009 года Номер обезличен об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала отменить. 2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в ... Пермского края заявление Т. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала в размере ... рублей удовлетворить и направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от Дата обезличена 2009 года серия Номер обезличен № Номер обезличен на погашение основного долга и процентов по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена года. 3. Взыскать с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ... Пермского края государственную пошлину в размере 100 рублей и расходы на оплату услуг представителя в размере ... рублей, мотивируя свои требования тем, что её, истицы, супруг Т.1 (Инвестор) и ИП С. (Застройщик) Дата обезличена года заключили договор инвестирования реконструкции двухэтажного здания. Предметом договора инвестирования являлось участие сторон в совместной реконструкции двухэтажного здания: памятника архитектуры «...» под жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., .... Пунктом 1.1. Договора инвестирования предусматривается, что Инвестор вкладывает денежные средства (финансирует) в реконструкцию - строительство квартиры ... общей площадью 51, 8 кв.м., с правом получения в качестве результата инвестиционной деятельности указанной квартиры в собственность. Для участия в инвестировании вышеуказанной квартиры мужем истицы, Т.1, был взят кредит на недвижимость в сумме ... рублей в АК СБ РФ ( далее Сбербанк России) Предметом кредитного договора от Дата обезличена года Номер обезличен являлся «кредит на недвижимость» на реконструкцию двухэтажного здания по адресу: ..., ..., ..., ..., .... Кредит на недвижимость получен и оплачивается. В настоящее время квартира находится уже в собственности на основании Договора купли-продажи квартиры от Дата обезличена года Свидетельство о государственной регистрации права от Дата обезличена года Серия Номер обезличен Номер обезличен, как предусматривалось договором инвестирования. В договоре инвестирования, в Кредитном договоре и в Договоре купли-продажи квартиры предметом договора является квартира ... по ..., .... Таким образом, видно, что после получения кредита по Кредитному договору заемные денежные средства пошли на реконструкцию жилого дома в виде строительства квартиры, которую в последующем приобрели в собственность. После приобретения квартиры истица и её семья зарегистрировались в ней. Следовательно, улучшили свои жилищные условия, поскольку до приобретения указанной квартиры своего жилья семья не имела и жила на съемных квартирах.. В настоящее время она, истица, и её семья по - прежнему снимают частный дом, поскольку квартира, согласно договорам продавалась без внутренней отделки, отопления, газопровода и т.д. Указанные улучшения не включались в стоимость реконструкции и должны быть произведены самими. После рождения третьего ребенка П. Дата обезличена года рождения ей, истице, Решением Пенсионного фонда в ... от 06.10.2009 года Номер обезличен был выдан Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, тем самым ей, истице было предоставлено тем самым право на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, установленных Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256 - ФЗ, но ответчиком в реализации этих прав ей было неправомерно отказано. В судебном заседании истица Т. заявила о своем отказе от части иска о взыскании с ГУ Управления Пенсионного фонда РФ в ... Пермского края государственной пошлины в размере 100 рублей и расходов на оплату услуг представителя в размере ... рублей, на остальной части исковых требований истица Т. и её представитель Ч. настаивали, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении. Заинтересованное лицо по делу на стороне истца Т.1 в судебном заседании не присутствовал. От него поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. В своем отзыве на иск Т.1 поддержал требования истца Т. Представитель ответчика - УПФ РФ в ... Г.иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на иск Т., из которого следует, что 02.11.2009 года истица, являясь обладателем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее МСК) от 07.10.2009 года серии Номер обезличен -Номер обезличен обратилась в Управление ПФР с заявлением о распоряжении частью средств материнского (семейного) капитала путем направления средств на улучшение жилищных условий. Также в соответствии с ПРАВИЛАМИ № 862 средства (часть средств МСК) на основании заявления о распоряжении могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе по ипотечным, выданным на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий пеней за просрочку исполнения обязательств по указанным кредитам или займам). Согласно положениям закона средства (часть средств) МСК на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту могут быть направлены только в том случае, если кредит носит ЦЕЛЕВОЙ характер, то есть на приобретение или строительство жилого помещения. Таким образом, средства МСК не могут направляться на погашение кредита, предметом которого является реконструкция здания, как указано в кредитном договоре Номер обезличен, заключенном между Осинским отделением Номер обезличен Сберегательного Банка РФ и супругом истицы Дата обезличена года. Поскольку законом не предусмотрено направление средств материнского капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на реконструкцию здания, Управление ПФР обоснованно отказало истице в удовлетворении заявления о распоряжении частью средств МСК на улучшение жилищных условий - погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на реконструкцию двухэтажного здания - памятника архитектуры « ...» по адресу: ..., .... Выслушав истца и её представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Т. подлежит удовлетворению. Согласно Преамбуле к ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006. №256-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь. Согласно ст. 2 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки); Право на дополнительные меры государственной поддержки в силу ст.3 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: 1) женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года… Т. имеет троих детей, в связи с чем решением Управления ПФР в ... от 06.10.2009 г. Номер обезличен ей был выдан сертификат на материнский (семейный) капитал серия Номер обезличен Номер обезличен от 07 октября 2009 г. л.д. 8). Таким образом, уполномоченным органом было признано право Т. на получение дополнительных мер государственной поддержи семей, установленных ФЗ №256-ФЗ от 29.12.2006. Статьей 7 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. Федерального закона от 25.12.2008 N 288-ФЗ) предусмотрено, что распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, не ранее чем по истечении трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей, за исключением случая, предусмотренного частью 6.1 настоящей статьи, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом…. …3. Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям: 1) улучшение жилищных условий… …5. Правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации Федеральным органом исполнительной власти… …6.1. Заявление о распоряжении может быть подано в любое время со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей в случае необходимости использования средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплаты процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно…. В соответствии с ч.1 ст. 10 ФЗ « О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых, не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели. В силу ч.6 ст. 10 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. Согласно договора инвестирования реконструкции двухэтажного здания от Дата обезличена года супруг истицы Т.1 принял на себя обязательство участвовать в реконструкции двухэтажного здания в части инвестирования, в том числе путем финансирования, строительства квартиры ... общей площадью 51, 8 кв.м., с правом получения в качестве результата инвестиционной деятельности указанной квартиры в собственность л.д. 9). Дата обезличена года по кредитному договору Номер обезличен Т.1 был предоставлен «Кредит на недвижимость» в сумме ... рублей на реконструкцию двухэтажного здания по адресу: ..., ..., ..., ..., ... л.д. 11 - 13). В дальнейшем после участия в так называемой реконструкции здания, путем финансирования, по договору купли - продажи квартиры от 30 марта 2009 года Т.1 приобрел в собственность квартиру ... в вышеуказанном доме по адресу: ..., ..., ..., ..., на реконструкцию которого, как было указано в кредитном договоре, и был выдан кредит л.д. 14) и согласно Обязательства от 29.10.2009 года, нотариально удостоверенного, обязался оформить указанную квартиру в общую собственность свою, своей супруги, детей (первого, второго и последующих детей) и иных совместно проживающих с ним членов семьи с определением размера долей по соглашению в течение 6 (шести) месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала л.д. 17). Судом установлено, что до приобретения вышеуказанной квартиры истица своего жилья не имела и со своей семьей проживала на съемных квартирах. И в настоящее время фактически снимает дом, по адресу: ..., ..., поскольку приобретенная квартира требует еще доработки. Совершенно очевидно, что, приобретя квартиру по адресу: ..., ..., ... - ..., истица Т. со своим супругом и со своими детьми Е., Дата обезличена года рождения, В., Дата обезличена года рождения и П.. Дата обезличена года рождения, улучшили свои жилищные условия, так как после приобретения квартиры они станут проживать своей семьей не на съемных квартирах, а в своей собственной квартире. Таким образом, учитывая, что Т. имеет право на получение дополнительных мер государственной поддержки семей, установленных ФЗ № 256 - ФЗ от 29 декабря 2006 года, и поскольку вышеуказанный кредитный договор Номер обезличен от Дата обезличена года, по которому выдан кредит -на реконструкцию здания по адресу: ..., ..., ..., ..., ..., в целом в конечном итоге фактически носит целевой характер - приобретение жилья, что и было сделано супругом истицы, он, профинансировав реконструкцию здания, приобрел по договору купли - продажи от 30 марта 2009 года квартиру в этом здании и тем самым улучшил жилищные условия своей семьи и в частности, своих несовершеннолетних детей, то есть в результате сделок, совершенных супругом истицы с использованием средств по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена года жилищные условия семьи Т. и Т.1 улучшились, то есть исполняются задачи и в совокупности соблюдаются требования Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», при таких обстоятельствах суд считает необходимым исковые требования Т. удовлетворить: отменить решение от 02 декабря 2009 Г. Номер обезличен об отказе удовлетворить её заявление о распоряжении средствами МСК и обязать ответчика направить средства МСК на погашение основного долга и процентов по кредитному договору от Дата обезличена 2008 года Номер обезличен. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд решил: Исковое заявление Т. удовлетворить. 1. Решение ГУ Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Пермского края от 02 декабря 2009 года Номер обезличен об отказе в удовлетворении заявления Т. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала отменить. 2. Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Пермского края заявление Т. о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала удовлетворить и направить средства материнского (семейного) капитала по государственному сертификату от 07 октября 2009 года серия Дата обезличена Номер обезличен на погашение основного долга и процентов по кредитному договору Номер обезличен от Дата обезличена г. Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Осинский районный суд. Председательствующий судья Дьячкова Т.Е.