Дело № Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 24 декабря 2010 года г. Оса Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е. истца Н. представителя ответчика - ... Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в ... Пермского края Г., действующей по доверенности от 11.01.2010 г. №04-1 при секретаре К. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску Н. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в ... Пермского края о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно, у с т а н о в и л : 20 августа 2010 года администрация МУ «... центральная районная больница» представила в УПФ РФ (ГУ) в ... Пермского края документы для досрочного назначения трудовой пенсии по старости Н., в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30-ти лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста. Решением комиссии по назначению пенсий от 27 августа 2010 года Номер обезличен в назначении пенсии Н. было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. В специальный стаж не зачтены периоды - время нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.01.2001 г. по 17.02.2001 г. - 27 дней; с 27.09.2005 г. по 07.10.2005 г. - 11 дней. с 24.10.2005 г. по 01.11.2005 г. - 09 дней. Всего 1 месяц 17 дней. А также не зачтен период работы в должности начальника штаба МСГО с 25.08.1981 г. по 29.12.1981 года и с 30.12.1981 г. по 04.11.1984 года - 3 года 2 месяца 10 дней. Н. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в ... Пермского края, в котором просила возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а также период работы в должности начальника штаба МСГО в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с 28 августа 2010 года, мотивируя свое требование тем, что повышала она квалификацию на основании приказов, все направления на курсы повышения квалификации были на основании приказов главного врача ... центральной районной больницы. Кроме того, в спорные периоды ей начислялась заработная плата, из которой производились все необходимые удержания, в том числе в Пенсионный фонд. Кроме того, по состоянию здоровья с 25 августа 1981 года была переведена с должности ... детской консультации на должность начальника штаба МСГО ... центральной районной больницы, в связи с ...., а в силу п.12 правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 при переводе в соответствии с медицинским заключением ... женщины по её заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. В судебном заседании истица Н. на иске настаивала, приведя в обоснование иска доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика Г. иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражениях на иск Н. Согласно представленного возражения, УПФ РФ в ... иск Н. не признает, так как в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Выслушав истицу, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск Н. подлежит частичному удовлетворению. В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона. Представитель ответчика, отказывая в назначении пенсии истице ссылается на то, что в настоящее время действующим законодательством - Правилами исчисления периодов работы от 11.07.2002 года № 516 и Правилами исчисления периодов лечебной деятельности от 29.10.2002 года № 781 не предусмотрено включение в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации. Согласно представленной СПРАВКИ №82 от 07.07.2010 года истица в периоды с 22 января 2001 года по 17 февраля 2001 года и с 27 сентября 2005 года по 07 октября 2005 года и с 24 октября 2005 года по 01 ноября 2005 года находилась на курсах повышения квалификации и за эти периоды ей была начислена средняя заработная плата, Со всей суммы начислений были произведены все отчисления по единому социальному налогу во все фонды в том числе в ФСС, по установленным тарифам, действующим на соответствующий период л.д. 11). Н. по приказу № Номер обезличен от 12.01.2001 года бала направлена в г. ... в училище повышения квалификации на цикл усовершенствования « Современные аспекты управления экономики в сестринском деле» с 22 января2001 года по 17 февраля 2001 года л.д.12); По приказу № Номер обезличен от 20 сентября 2010 года Н. была направлена в г. ... в ... центр повышения квалификации работников здравоохранения на очно - заочный цикл усовершенствования: «Старшая медсестра, очно – заочная форма обучения». С 27 сентября 2005 года по 07 октября 2005 года и с 24 октября 2005 года по 01 ноября 2005 года - учеба в Пермском областном центре повышения квалификации работников здравоохранения. С 08 октября 2005 года по 23 октября 2005 года работа на с воем рабочем месте (л. д. 13). Согласно справки № Номер обезличен от 07.07.2010 года за указанные периоды Н. была начислена средняя заработная плата. Со всех сумм начислений были произведены все отчисления по единому социальному налогу, в том числе в ФСС, во все фонды, по установленным тарифам, действующим на тот период л.д. 11). Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются. Ссылка представителя ответчика на то, что в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 и Правилами исчисления периодов лечебной деятельности от 29.10. 2002 года № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, засчитывается работа в соответствующих учреждениях и должностях, при условии ее выполнения в течение полного рабочего дня, и, следовательно, периоды обучения на курсах повышения квалификации, поскольку истица не работала, не могут быть включены в стаж работы, не состоятельна. В соответствии с общепринятым правовым принципом акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило касается и пенсионного законодательства. Ранее действовавшее законодательство не предусматривало исключение периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Таким образом, требования вышеназванных правил не могут быть распространены на отношения, возникшие до 11. 07. 2002 года. Кроме того, п.11 Правил № 516 говорит о том, что может быть включено в специальный стаж. Пунктом же 9 данных Правил № 516 предусмотрен перечень периодов работы, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии. Нахождение на курсах повышения квалификации Правилами №516 не предусмотрено невключение в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии. Также повышение квалификации является профессиональной обязанностью медицинского работника, при этом за истицей сохраняется прежнее место работы, ей выплачивается средний заработок и производятся все отчисления в Пенсионный Фонд и в ЕСН. Поэтому при изложенных обстоятельствах период нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.01.2001 г. по 17.02.2001 г. - 27 дней; с 27.09.2005 г. по 07.10.2005 г. - 11 дней. с 24.10.2005 г. по 01.11.2005 г. - 09 дней; всего 1 месяц 17 дней подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Что касается требования Н. о включении в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода работы в должности начальника штаба МСГО с 25.08.1981 г. по 29.12.1981 года и с 30.12.1981 г. по 04.11.1984 года - 3 года 2 месяца 10 дней, то данное требование удовлетворению не подлежит. Согласно ПРИКАЗА Номер обезличен от 26.08.81 года следует: «Н. - медсестру детской консультации перевести временно на период отпуска Т. начальником МСГО с 25.08.1981 г. Основание: личное заявление» л.д. 16). Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В указанном СПИСКЕ и ранее действующих СПИСКАХ должность начальника штаба МСГО - мобилизационной службы гражданской обороны не предусмотрена. Согласно п.12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 при переводе в соответствии с медицинским заключением ... женщины по её заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. По утверждению истца она была переведена на работу начальником МСГО по состоянию здоровья, в связи с угрозой ... Допрошенные в качестве свидетелей Б. и Л. показали, что у Н. было большое количество .... С целью сохранения беременности ей давалась справка для перевода на работу, которая бы исключала воздействие неблагоприятных факторов6 ночных смен, психотравмирующих ситуаций и прочее отрицательное воздействие. Справки должны храниться в медицинских картах. Однако показания указанных свидетелей суд не может признать за основу того, что Н. действительно выдавалось, как установлено Правилами № 516 медицинское заключение беременной женщины по её заявлению с работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, на работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных вредных факторов, такая работа приравнивается к работе, предшествующей переводу. Согласно Приказа Минздрава СССР от 04 октября 1980 г. 1030 «Об утверждении форм первичной медицинской документации учреждений здравоохранения» (с изменениями и дополнениями на 18 июня 2007 года Журнал учета приема беременных, рожениц и родильниц хранится 50 лет. Таким образом с момента беременности истицы в 80 – х годах 50 – летний срок не истек. Тем не менее, доказательств того, что в журналах учета приема беременных, рожениц и родильниц в отношении Н. имелись данные о выдаче вышеуказанного медицинского заключения не представлено. Медицинская учетная документация, используемая в стационарах хранится согласно вышеуказанного Приказа № Номер обезличен - 25 лет. Однако из представленных ксерокопий стационарных Журналов л.д. 17 - 22) также не усматривается, что Н. выдавалось медицинское заключение для перевода на более легкий труд. Также в приказе главного врача № Номер обезличен от 26.08.1981 года указано, что Н. медсестра детской консультации переводилась временно на период отпуска Т. начальником МСГО с 25.08.1981 г. на основании личного заявления л.д. 16). Исходя из изложенного следует, что Н. лишь временно переводилась на должность начальника МСГО на период отсутствия другого работника на основании своего личного заявления, а не в соответствии с медицинским заключением, в связи с чем не имеется оснований для включения периода работы в должности начальника штаба МСГО с 25.08.1981 г. по 29.12.1981 года и с 30.12.1981 г. по 04.11.1984 года. По решению комиссии по назначению пенсий от 27 августа 2010 года специальный стаж Н. составляет 26 лет 08 месяцев 04 дня. Стаж, подлежащий включению в период нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.01.2001 г. по 17.02.2001 г. - 27 дней; с 27.09.2005 г. по 07.10.2005 г. - 11 дней; с 24.10.2005 г. по 01.11.2005 г. - 09 дней; всего - 1 месяц 17 дней. Итого, суммарный специальный стаж Н. составляет: 26 лет 08 месяцев 04 дня + 1 месяц 17 дней = 26 лет 09 месяцев 21 день. Требование Н. обязать ответчика назначить и выплачивать пенсию с 20 августа 2010 года удовлетворению также не подлежит. В соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Продолжительность специального стажа работы истицы на период обращения за назначением пенсии составляла 26 лет 09 месяцев 21 день. Исходя из изложенного, учитывая, что у истицы на период обращения за назначением пенсии – 20.08.2010 года, специальный стаж работы составлял 26 лет 09 месяцев 21 день, то есть отсутствует требуемый специальный стаж работы 30 лет, в удовлетворении требования Н. обязать ответчика выплачивать пенсию с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 20.08. 2008 года следует отказать. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск Н. удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Пермского края включить Н. в специальный стаж для назначения пенсии периоды -- время нахождения на курсах повышения квалификации: с 22.01.2001 г. по 17.02.2001 г. - 27 дней; с 27.09.2005 г. по 07.10.2005 г. - 11 дней. с 24.10.2005 г. по 01.11.2005 г. - 09 дней; всего 1 месяц 17 дней. В иске Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в ... Пермского края о включении периода работы в должности начальника штаба МСГО с 25.08.1981 г. по 29.12.1981 года и с 30.12.1981 г. по 04.11.1984 года - 3 года 2 месяца 10 дней в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости и обязанности ответчика назначить и выплачивать трудовую пенсию с 20.08.2008 года ОТКАЗАТЬ. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий судья Дьячкова Т.Е.