Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 12 августа 2011 года г. Оса Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е. истца О. представителя ответчика - начальника отдела назначения управления пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <данные изъяты> районе Пермского края П., действующей по доверенности от 18.07.2011 г. № 1905 при секретаре Мехряковой Ю.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску О. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе Пермского края о признании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным и о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно, у с т а н о в и л : О. обратилась в УПФ РФ в <данные изъяты> районе 30 мая 2011 года с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно, так как по её утверждению, имела требуемую законом продолжительность специального педагогического трудового стажа. О. Решением комиссии УПФ РФ в <данные изъяты> районе от 03 июня 2011 года № было отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно, в связи с отсутствием необходимого стажа работы. В специальный стаж не зачтены периоды работы: с 22.09.1989г. по 25.09.1989г.- исполняющая обязанности секретаря комсомольской организации ИМИ <данные изъяты> райкома ВЛКСМ <адрес>; с 01.12.1989г. по 14.10.1990г.- исполняющая обязанности секретаря комсомольской организации ИМИ <данные изъяты> райкома ВЛКСМ <адрес>; с 02.01.1991 г. по 31.08.1992 г. - секретарь комитета ВЛКСМ <данные изъяты> монтажного техникума (в том числе отпуск по уходу за ребенком). О.. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе Пермского края, в котором просила признать отказ ответчика в назначении досрочной трудовой пенсии необоснованным, возложить на ответчика обязанность включить периоды: с 26.08.1989 года по 25.09.1989 года; с 01.12.1989 года по 14.10.1990 года; с 02.01.1991 года по 31.08.1992 года в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и обязать ответчика назначить пенсию с 30 мая 2011 года, мотивируя свое требование тем, что в силу действовавшего законодательства в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.. Работа в должности освобожденного секретаря комитета комсомола, которую она, истец, выполняла с 26.08.1989 года по декабрь 1990 года, после чего находилась в отпуске по уходу за ребенком до 14.09.1992 года, являлась выборной. В судебном заседании истец О. на иске настаивала, приведя в обоснование иска доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика П. иск О. не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении, из которого усматривается, что право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в соответствии с действующим в настоящее время законодательством у истицы не возникло. Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск О. подлежит удовлетворению. В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Истцу не включен в специальный стаж период работы в должности исполняющей обязанности секретаря комсомольской организации ИМИ <данные изъяты> райкома ВЛКСМ <адрес> с 27.08.1989 года по 25.09.1989 года; в должности исполняющей обязанности секретаря комсомольской организации ИМИ <данные изъяты> райкома ВЛКСМ <адрес> с 01.12..1989 года по 14.10.1990 года; и в должности секретаря комитета ВЛКСМ <данные изъяты> монтажного техникума, с 02.01.1991 года по 31.08.1992 года, в том числе приходящийся на этот период отпуск по уходу за ребенком, Родившемся 27.02.1991 года, поскольку к выборной и другой ответственной работе в партийных и комсомольских органах относится работа в качестве освобожденного секретаря первичной партийной или комсомольской организации. Документы, подтверждающие работу истца за оспариваемый период на выборной должности отсутствуют, поэтому исчисление специального стажа производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления досрочной трудовой пенсии по старости, то есть в соответствии с Законом № 173 -ФЗ, Списком 2002 г., Правилами 2002 г. Между тем, в соответствии с общепринятым правовым принципом акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило касается и пенсионного законодательства. Так при разрешении спора о включении в специальный стаж периода работы до 1 ноября 1999 года применяется список 1991 года с последующими изменениями. Кроме того, следует учесть, что в соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ № 1067, которым были утверждены Список и Правила 1999 года, «Правила, утвержденные пунктом 1 настоящего Постановления, по желанию гражданина могут также применяться при исчислении указанной выслуги за периоды работы до 1 ноября 1999 года». Таким образом, если гражданин обратился за назначением пенсии после 1 ноября 1999 года, а спорным является период его работы до 1 ноября 1999 года, в зависимости от желания гражданина, могут применяться как ранее действующие Списки и Правила, так и Список и Правила 1999 года. Истец просит включить период до 1 ноября 1999 года, Поэтому по её желанию могут применяться ранее действующие Списки и Правила. Согласно пункта 1 ПОЛОЖЕНИЯ « О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «В стаж работы учителям и другим работникам просвещения, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на выслугу лет, засчитываются: а) выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах;… Истец до 1 ноября 1999 года в период с 26.08.1989 года по 25.09.1989 года и с 01.12.1989 года по 14.10.1990 года. с 02.01.1991 года по 31.08.1992 года работала секретарем комитета ВЛКСМ <данные изъяты> монтажного техникума. и в силу приведенной выше нормы Закона, она может просить включить ей спорный период стажа в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости. Утверждение представителя ответчика о том, что по имеющимся в отказном пенсионном деле О. документам истец Решением бюро <данные изъяты> райкома ВЛКСМ утверждена в должности исполняющей обязанности секретаря комсомольской организации ИМИ с 22.09.1989 г, что противоречит записям трудовой книжки. В связи с этим период с 26.08.1989 года по 21.09.1989 года не мо 21.09.1989 года не может быть рассмотрен, так как не подтвержден документально, не может служить основанием к отказу в иске истцу. Как усматривается из ксерокопии трудовой книжки, истец работала в спорные периоды с 26.08.1989 года по 14.09.1992 года секретарем комитета ВЛКСМ <данные изъяты> монтажного техникума. (л.д. 10 - 12). В силу ст. 39 КЗоТ РФ, действовавшим на период работы истца секретарем ВЛКСМ, следует, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор (контракт) связывают предоставление определенных льгот и преимуществ. Основные нормативные акты, определяющие порядок ведения трудовых книжек, были приняты в бывшем Союзе: постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. (СП СССР. 1973, № 21. Ст. 115) и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Госкомтрудом СССР по согласованию с ВЦСПС 20 июня 1984 г., последующими изменениями и дополнениями (БГКТ СССР. 1991. №4). То, что в архивной справке, выданной Комитетом по делам архивов при Правительстве <данные изъяты> Республики от 06.12.2010 года № указано, что в документах архивного фонда значится, что О. решением бюро <данные изъяты> райкома ВЛКСМ от 22 сентября 1989 года (прот. № 50) утверждена в должности исполняющей обязанности секретаря комсомольской организации ИМИ (так в документе) и отсутствуют сведения об освобождении от должности исполняющей обязанности секретаря комсомольской организации ИМИ, не свидетельствует о том, что истец не работала секретарем ВЛКСМ. В данной архивной справке указано: «Документы <данные изъяты> райкома ВЛКСМ <адрес> на хранение в ГУ «ЦДНИ УР» не поступали». (пенсионное дело №,, л.д. 19). Таким образом, поскольку ни подлинника, ни копии решения бюро райкома ВЛКСМ о том, что О. утверждена исполняющей обязанности секретаря комсомольской организации, а потом была освобождена от этой должности не представлено, и никаких иных документов, подтверждающих, что истец не работала секретарем комитета ВЛКСМ <данные изъяты> монтажного техникума, также не представлено, а запись в трудовой книжке, которая является основным документом о трудовой деятельности работника, свидетельствует о том, что истец работала в спорные периоды, именно, в должности секретаря комитета ВЛКСМ, и, совершенно очевидно, что указанная должность является ответственной работой в комсомольских органах, при таких обстоятельствах, поскольку согласно ПОЛОЖЕНИЮ « О порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением Совета Министров ССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «В стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах», суд считает необходимым включить истцу спорные периоды в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Кроме того, в период после рождения ребенка, родившегося 27.02.1991 года, истица находилась в отпуске по уходу за ребенком. Указанный период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, приходящийся на период работы секретарем комитета ВЛКСМ <данные изъяты> монтажного техникума, также подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку в соответствии с п.21 разъяснения Минтруда России от 02.05.1996 г. № 5, предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543 -1. По решению комиссии по назначению пенсий от 03 июня 2011 года специальный стаж О. составляет 23 года 1 месяц 17 дней. Стаж, подлежащий включению в период работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ с 26.08.1989г. по 25.09.1989 года составляет 31 день; С 01.12.1989 года по 14.101990 года - 10 месяцев 14 дней; С 02.01.1991 года по 31.08.1992 года, в том числе приходящийся на этот период отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет - составляет 1 год 08 месяцев. Всего: 31 день + 10 месяцев 14 дней + 1 год 08 месяцев = 2 года 7 месяцев 15 дней. Итого суммарный специальный стаж О. составляет: 23 года 1 месяц 17 дней + 2 года 07 месяцев 15 дней = 25 лет 09 месяцев 02 дня. Исходя из изложенного, подлежит удовлетворению и требование истца о назначении ей пенсии с 30 мая 2011 года. В соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Продолжительность специального стажа работы истицы на период обращения за назначением пенсии 30 мая 2011 года составляла 25 лет 09 месяцев 02 дня. Следовательно, с 30 мая 2011 года у неё возникло право на получение пенсии досрочно, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста. Поскольку в реализации этого права истцу было необоснованно отказано, на ответчика, в ведении которого находится решение вопросов, связанных с назначением пенсии, следует возложить обязанность по назначению О. пенсии по старости досрочно. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : 1. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Пермского края включить О. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью период работы в должности освобожденного секретаря комитета комсомола с 26.08.1989 года по 25.09.1989 года; с 01.12.1989 года по 14.10.1990 года; с 02.01.1991 года по 31.08.1992 года. 2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Пермского края назначить О. досрочную трудовую пенсию по старости с 30 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий судья Т.Е. Дьячкова