Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 21 сентября 2011 года г. Оса Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е. с участием представителя истца К. Ч., действующей по доверенности от 25 марта 2011 года при секретаре Мехряковой Ю.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску К. к отделу государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» Пермского края о признании незаконным отказа в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортным средством категории «В» и об обязанности принять экзамен на право управления транспортным средством категории «В» и выдать водительское удостоверение категории «В» в соответствии с действующим законодательством, у с т а н о в и л: К. обратился в суд с иском к ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району, в котором просил: признать незаконным отказ в допуске к сдаче экзаменов на право управления транспортным средством категории «В». Обязать ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району принять у него, К., экзамен на право управления транспортным средством категории «В» и выдать водительское удостоверение категории «В» в соответствии с действующим законодательством, мотивируя свое требование тем, что. постановлением мирового судьи судебного участка № 109 Осинского муниципального района Пермского края от 11.03.2011 года был лишен права управления транспортным средством категории «А». На момент совершения правонарушения он, К., являлся несовершеннолетним.. В настоящее время ему исполнилось 18 лет и он прошел обучение на управление транспортным средством категории «В», собрал все необходимые документы, но в приеме экзаменов в ГИБДД ОВД было отказано со ссылкой на то, что он, истец, лишен права управления транспортным средством категории «А» на срок до 11.11.2012 года. Считает, что решение об отказе приема экзаменов является незаконным, так как права управления транспортным средством, кроме категории «А» он, К., не лишен. Данные действия ответчика нарушают его, К.. права на получение водительского удостоверения и управление транспортным средством соответствующей категории. В судебном заседании представитель истца Ч. на исковых требованиях К. настаивала, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении, пояснила, что отсутствие водительского удостоверения категории «А» на руках у К. не является основанием для отказа в выдаче нового удостоверения категории «В». Кроме того, постановление о лишении прав категории «А» было вынесено на момент, когда К. являлся несовершеннолетним.. Представитель отдела государственной инспекции безопасности дорожного движения межмуниципального отдела МВД России «<данные изъяты>» Пермского края в судебном заседании не присутствовал. От него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело без участия представителя ГИБДД. Согласно поступившего в суд возражения на иск отдел ГИБДД исковые требования К. не признает и просит заявление К. оставить без удовлетворения. Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что иск К. удовлетворению не подлежит. Судом установлено, что Постановлением мирового судьи судебного участка № 109 Осинского района Пермского края от 11 марта 2011 года К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.8 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок ОДИН год ШЕСТЬ месяцев. В настоящее время К. прошел обучение на управление транспортным средством категории «В» и желает сдать квалификационный экзамен и получить права на управление транспортным средством категории «В». В соответствии с абзацем 3 подпункта 3 пункта 10 ПРАВИЛ сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений (в ред. Постановлений Правительства РФ от 08.09.2000 № 670, от 21.1111.2001 № 808, от 14.02.222009 № 106), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 г. №1396 (далее ПРАВИЛА) к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие возраста восемнадцать лет - для категорий «В» и «С». Согласно п. 11 ПРАВИЛ к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами категорий «В» и «С» допускаются также лица, достигшие семнадцатилетнего возраста и прошедшие соответствующую подготовку… В силу п. 12 ПРАВИЛ Прием экзаменов у граждан, выдача и замена им водительских удостоверений осуществляется Государственной инспекцией на территории того субъекта Российской Федерации, где гражданин зарегистрирован по месту жительства или по месту пребывания. Раздел 111. ПРАВИЛ Допуск к сдаче экзаменов регламентирует какие документы следует предоставить в Государственную инспекцию лицу, желающему получить право на управление транспортными средствами соответствующих категорий. В том числе, согласно подпункта 6 ст. 16 ПРАВИЛ необходимо предоставить водительское удостоверение (если ранее выдавалось). В соответствии с п. 32 ПРАВИЛ Кандидату в водители, сдавшему экзамены, при представлении документа об оплате изготовления и (или) выдачи водительского удостоверения оформляется и выдается под расписку соответствующее водительское удостоверение. Кандидату в водители, сдавшему экзамены в порядке, установленном пунктом 11 настоящих Правил, водительское удостоверение заполняется (изготавливается) и выдается по достижении им восемнадцатилетнего возраста. Согласно п. 31 ПРАВИЛ При выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами другой категории ранее выданное удостоверение изымается, а разрешающие отметки и записи из него переносятся в новое. Применительно к ст. 16 ПРАВИЛ К. должен предоставить для допуска к сдаче экзаменов водительское удостоверение, поскольку оно ему ранее выдавалось, но К. предоставить данное удостоверение не может, так как оно у него изъято, также согласно п. 31 ПРАВИЛ при выдаче водительского удостоверения на право управления транспортными средствами другой категории ранее выданное удостоверение должно быть изъято, а разрешающие отметки и записи из него должны быть перенесены в новое, то есть в новое водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «В», должны быть перенесены разрешающие отметки и записи из старого водительского удостоверения на право управления транспортными средствами категории «А», но в новое водительское удостоверение они перенесены не могут быть, поскольку К. лишен права управления транспортными средствами, когда он имел водительское удостоверение на управление транспортными средствами категории «А». Кроме того, в соответствии с п. 18 «Инструкции о порядке организации работы по приему квалификационных экзаменов и выдаче водительских удостоверений в подразделениях ГИБДД МВД РФ», утвержденной Приказом МВД РФ № 782 от 20.07.2000 года «О мерах по реализации постановления Правительства РФ от 15.12.1999 года № 1396», если в ходе проверок или из полученных на запросы ответов будет установлено, что кандидат в водители лишен права на управление транспортными средствами, он к экзаменам не допускается, водительское удостоверение (при наличии) изымается до окончания срока лишения и направляется в соответствующий орган, в котором было принято решение о лишении указанного права. При изложенных обстоятельствах, учитывая, что К. лишен права на управление транспортными средствами 11.03.2011 года на срок один год шесть месяцев, отказ ГИБДД ОВД в допуске К. в настоящее время к сдаче экзаменов является обоснованным и основанном на законе, в связи с чем не имеется оснований - обязать ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району принять у К. экзамен на право управления транспортным средством категории «В» и выдать водительское удостоверение категории «В». Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 32.6 КоАП РФ исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида или другими видами техники осуществляется путем изъятия соответствующего водительского удостоверения,… Таким образом, если судья своим постановлением лишил виновного водительских прав, то (после вступления постановления в законную силу) удостоверение, дающее право на управление транспортным средством, в соответствии со ст. 32.5 и 32.6 КоАП РФ изымается органами, обязанными исполнять такие акты правосудия. То есть в данном случае изъятие документа согласно постановлению по делу является формой исполнения наказания. Изъятие документа, подтверждающего право лица на управление транспортным средством, лишь формальная часть карательного воздействия, состоящего в лишении специального права. Главное же в том, что виновный на конкретный срок лишается права заниматься определенным видом деятельности. А если он будет ею заниматься, то независимо от того, изъят у него соответствующий документ или нет, его действия квалифицируются как нарушение правил дорожного движения. Ссылка К. на то, что он был лишен права управления транспортными средствами категории «А» несостоятельна. Согласно ПОСТАНОВЛЕНИЮ мирового судьи судебного участка № 109 по Осинскому муниципальному району от 11 марта 2011 года К. лишен права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, без указания каких бы то ни было категорий. То, что он на период лишения его прав управления транспортными средствами имел лишь удостоверение на право управления транспортными средствами категории «А». не является основанием для удовлетворения его исковых требований. Поэтому, сдача экзаменов и получение права на управление транспортным средством категории «В» и дальнейшее управление будет квалифицироваться как нарушение правил дорожного движения, поскольку К. постановлением мирового судьи от 11 марта 2011 года был лишен права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, независимо от каких - либо категорий. Согласно ч.1 ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица, совершившего административное правонарушение, ранее предоставленного ему специального права устанавливается за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса. Таким образом, лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права означает невозможность реализации этого права в течение определенного срока. Для управления транспортным средством необходимо наличие специального права. Так, чтобы приобрести право на управление транспортными средствами, необходимо сдать квалификационные экзамены и получить водительское удостоверение в соответствии с Правилами сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства РФ от 15 декабря 1999 года. Ссылка представителя истца на то, что при лишении права управления транспортными средствами К., когда он имел разрешающую категорию «А», он был несовершеннолетним, правового значения не имеет, поскольку законодатель в данном случае не делает исключения для физических лиц по исполнению назначенного административного наказания в зависимости от возраста. Поскольку, применительно к ст. 3.8 КоАП РФ лишение физического лица ранее предоставленного ему специального права фактически означает для него запрет заниматься соответствующим видом деятельности на определенный срок, а желание К. сдать экзамены на категорию «В» и получить права на управление транспортными средствами означает дальнейшее осуществление им деятельности по управлению транспортными средствами только с разрешенной категорией «В», но поскольку К. решением мирового судьи судебного участка № 109 Осинского муниципального района от 11 марта 2011 года лишен права заниматься таким видом деятельности как управление транспортными средствами на срок один год шесть месяцев, то в удовлетворении требования К. обязать ГИБДД выдать ему водительское удостоверение категории «В» также следует отказать. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л: В иске признать незаконным отказ ГИБДД в допуске К. к сдаче экзаменов на право управления транспортным средством категории «В» и обязать ГИБДД ОВД по <данные изъяты> муниципальному району принять у К. экзамен на право управления транспортным средством категории «В» и выдать ему водительское удостоверение категории «В» К. отказать. Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий судья Т.Е. Дьячкова