Решение по делу о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно.



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2012 года                                                                                                       г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е.

истца К.

при секретаре Мехряковой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску К. к

Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в <адрес>

о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно,

у с т а н о в и л:

        14 ноября 2011 года     К. представила в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> документы для досрочного назначения трудовой      пенсии по старости, в связи с осуществлением ею лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30-ти лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах     независимо от их     возраста.

    Решением комиссии     по назначению пенсий от 18 ноября 2011 года в назначении пенсии К. было отказано, в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

В специальный стаж не зачтены периоды - время нахождения на курсах повышения квалификации:

с 30.10.2002 г. по 29.11.2002 г. - 1 месяц 1 день;

с 23.04.2007 г. по 23.05.2007 г. - 1 месяц 1 день. Всего - 2 месяца 2 дня.

      К. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес>, в котором просила возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для досрочного     назначения трудовой пенсии по старости, и обязать     ответчика назначить и выплачивать пенсию с 14 ноября      2011 года, мотивируя свое требование тем, что     повышала она квалификацию на основании приказов, все направления на курсы повышения квалификации были на основании приказов главного     врача <адрес> центральной районной больницы. Кроме того, в спорные периоды ей начислялась заработная плата, из которой производились все необходимые удержания, в том числе в Пенсионный фонд.

В судебном заседании истец К. на иске настаивала, приведя в обоснование иска доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал. От него поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Пенсионного фонда. Согласно представленного в суд возражения на исковое заявление К.,     УПФ РФ в <адрес> иск К. не признает, так как в настоящее время действующим законодательством не предусмотрено включение периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

Выслушав истца, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск     К. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»     лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только     в     городах, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона.

     Представитель     ответчика, отказывая в назначении      пенсии истице ссылается на то, что в настоящее время действующим законодательством - Правилами исчисления периодов работы от 11.07.2002 года      и Правилами исчисления периодов лечебной деятельности от 29.10.2002 года не предусмотрено включение в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периодов      нахождения на курсах повышения квалификации.

Согласно СПРАВКИ от 30.08.2011 года     истица в     периоды с 30 октября 2002 года по 29 ноября 2002 года и с 23 апреля 2007 года по 23 мая 2007 года находилась на курсах повышения квалификации и за эти периоды ей была начислена средняя заработная плата, Со всей суммы начислений были произведены все отчисления по единому социальному налогу во все фонды     (в том числе в ФСС), по установленным тарифам, действующим на соответствующий период (л.д. 5).

     

        К. по приказу от 11.10.2002 года бала направлена в <адрес> в училище повышения квалификации на цикл усовершенствования по теме: «Сестринская помощь больным с кожными и венерическими заболеваниями» с 30 октября 2002 года по 29 ноября 2002 года (л.д. 7); и по приказу от 06 апреля 2007 года К. была направлена в <адрес> в Пермский областной центр повышения квалификации работников здравоохранения (ОЦПК РЗ) на цикл усовершенствования: «Сестринская помощь больным с кожн. вен. заболеваниями» с 23 апреля 2007 года по 23 мая 2007 года (л. д. 6).

        Согласно справки от 30.08.2011 года за указанные периоды К. была начислена средняя заработная плата. Со всех сумм начислений были произведены все отчисления по единому социальному налогу (в том числе в ФСС)     во все фонды, по установленным тарифам, действующим на     тот период (л.д. 5).

         Данные обстоятельства представителем ответчика не оспариваются.

        Ссылка представителя ответчика на то, что в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516       и Правилами исчисления периодов лечебной деятельности от 29.10. 2002 года № 781 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность, засчитывается        работа в соответствующих       учреждениях и должностях, при      условии ее выполнения     в течение полного рабочего дня, и, следовательно, периоды обучения на курсах повышения     квалификации, поскольку истица не     работала, не могут быть включены в стаж работы, не состоятельна.

      В соответствии с общепринятым правовым принципом акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило касается и пенсионного законодательства.

      Ранее действовавшее законодательство не предусматривало исключение периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального     стажа      работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

       Кроме того, п.11 Правил № 516 говорит о том, что может быть включено в специальный стаж. Пунктом же 9 данных Правил № 516 предусмотрен перечень     периодов работы, которые не     включаются в периоды работы, дающей     право на досрочное назначение пенсии.

      Нахождение на курсах повышения квалификации Правилами №516 не предусмотрено невключение в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии.

     Также повышение квалификации является профессиональной обязанностью медицинского работника, при этом за истицей     сохраняется прежнее     место работы, ей выплачивается средний     заработок и производятся все отчисления в Пенсионный Фонд и в ЕСН,

      Поэтому при изложенных обстоятельствах период нахождения на курсах повышения квалификации:      с 30.10.2002 г. по 29.11.2002 г. - 1 месяц 1 день;

     с 23.04.2007 г. по 23.05.2007 г. - 1 месяц 1 день. Всего - 2 месяца 2 дня подлежит включению в специальный стаж.

     По решению комиссии по назначению пенсий от 14 ноября 2011     года специальный стаж К. составляет 29 лет 10 месяцев 11 дней.

     Стаж, подлежащий включению в     период нахождения на курсах повышения квалификации составляет 2 месяца 2 дня.

    Итого суммарный специальный стаж К. составляет: 29 лет 10 месяцев 11 дней + 2 месяца 2 дня     = 30 лет 13 дней.

    Исходя из изложенного, подлежит удовлетворению и требование истца о назначении ей пенсии с 14 ноября 2011 года.

В соответствии со ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных      пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

      

      Продолжительность специального стажа работы истца на период     обращения за назначением пенсии 14 ноября 2011 года составляла 30 лет 13 дней. Следовательно, с 14 ноября 2011 года у нее     возникло право на получение пенсии досрочно, в связи с осуществлением ею лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах,      сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

     Поскольку в реализации      этого права К.     было необоснованно отказано, на ответчика, в ведении которого     находится решение вопросов, связанных с назначением пенсии, следует возложить обязанность по назначению К. пенсии по старости досрочно.

р е ш и л:

            Иск К. удовлетворить.

            Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение)     в <адрес> включить К.       в специальный стаж      для назначения пенсии периоды - время нахождения на     курсах повышения квалификации:

     с 30.10.2002 г. по 29.11.2002 г. - 1 месяц 1 день;

     с 23.04.2007 г. по 23.05.2007 г. - 1 месяц 1 день. Всего - 2 месяца 2 дня.            

      Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации     (государственное учреждение) в <адрес> назначить и выплачивать пенсию К. с 14 ноября 2011 года.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья                              Дьячкова Т.Е.