Решение по делу об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2012 года                                                                                                                    г. Оса

Осинский районный суд Пермского краяв составе судьи Дьячковой Т.Е.

с участием представителя заявителя - ведущего специалиста - эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Г., действующей по доверенности от 12.01.2012 года

при секретаре     Мехряковой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по заявлению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> к должнику Б., заинтересованным лицам отделу     по Осинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю и отделению Управления Федеральной миграционной службы (далее УФМС) России по Пермскому краю в Осинском районе об установлении для должника Б. временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> обратился в суд с заявлением     к должнику Б. и заинтересованным лицам: отделу     по Осинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю и отделению Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Осинскомм районе, в котором просило установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Чистяковой Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС по Пермскому краю в <адрес>, являющейся должником по исполнительным производствам от 22.05.2009 года; от 26.05.2010 года; от 18.05.2011 года и       от 18.05..2011 года, по которым с неё производятся взыскания недоимки, пеней, штрафов по страховым взносам на обязательной пенсионное страхование в общей сумме в размере 25 442, 70 руб. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации, мотивируя свои требования тем, что должник зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в <адрес> (далее - Управление ПФР).

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Закона № 167-ФЗ должник обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 25, п. 14 ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010г.) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей 5000 руб. за отчетный период, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ. Принятию органом Пенсионного фонда решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в обязательном порядке предшествует направление страхователю по месту его регистрации требовавши об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней обращается к исполнению путем направления соответствующего постанов приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом «Об исполнительном производстве».

Размер недоимки по страховым взносам, пени страхователя

- индивидуального предпринимателя Б. (регистрационный номер в ПФР - в виде фиксированного платежа составляет 25 442, 70 рублей за отчетный период с 2008 года по 2010 год.

.

22.05.2009 г. судебным приставом-исполнителем Отдела по Осинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на основании исполнительного документа - постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 21.05.2009г. , выданного Управлением ПФР в <адрес> в отношении должника Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 4 105,39 руб. возбуждено исполнительное производство .

26.05.2010 г. судебным приставом-исполнителем Отдела по Осинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на основании исполнительного документа - постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 18.05.2010г. , выданного Управлением ПФР в <адрес> в отношении должника Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 7 978, 05 руб. возбуждено исполнительное производство .

18.05.2011 г. судебным приставом-исполнителем Отдела по Осинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на основании исполнительного документа - постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.05.2011г. , выданного Управлением ПФР в <адрес> в отношении должника Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 1 099, 85 руб. возбуждено исполнительное производство .

18.05.2011 г. судебным приставом-исполнителем Отдела по Осинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю на основании исполнительного документа - постановления о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов от 11.05.2011г. , выданного Управлением ПФР в <адрес> в отношении должника Б. о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 12 259, 41 руб. возбуждено исполнительное производство .

           Вышеперечисленные исполнительные документы до настоящего момента находятся на исполнении в отделе по Осинскому району Управления ФССП по Пермскому краю.

В ходе исполнения требований исполнительных документов установлено, что должник не принимал мер к погашению задолженности, от исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, выданных на основании Закона № 167-ФЗ, уклонялся, и не обращался в Управление ПФР для урегулирования вопросов погашения недоимки.

          В судебном заседании представитель заявителя Г. на удовлетворении своего требования настаивала по доводам, изложенным в заявлении.

         Б. в судебном заседании не присутствовала. От неё поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в её отсутствие. Согласно поступившему в суд заявлению, Б. не возражала против удовлетворения требования Управления Пенсионного фонда.

    Представитель отдела судебных приставов по Осинскому району Управления     Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю     и представитель Управления Федеральной миграционной службы России по Пермскому краю в Осинском районе в судебном заседании также не присутствовали, от них поступили заявления с просьбой рассмотреть дело по заявлению Управления Пенсионного фонда в отсутствие представителей службы судебных приставов - исполнителей и миграционной службы.

    Выслушав представителя Управления ПФ РФ в <адрес>, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что заявление Управления пенсионного фонда подлежит удовлетворению.

Судом установлено, что должник зарегистрирована в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию в Управлении Пенсионного фонда Российской Федерации (государственном учреждении) в <адрес> (далее - Управление ПФР).

Пунктом 2 ст. 14 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно ст. 28 Закона № 167-ФЗ должник обязана уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа.

Согласно п. п. 3, 4 ст. 25, п. 14 ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2010г.) взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы не превышает в отношении индивидуальных предпринимателей 5000 руб. за отчетный период, осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда РФ на основании решения указанных органов в порядке, предусмотренном ст. 25.1 Закона № 167-ФЗ. Принятию органом Пенсионного фонда решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в обязательном порядке предшествует направление страхователю по месту его регистрации требовавши об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов.

Решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней обращается к исполнению путем направления соответствующего постанов приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Законом «Об исполнительном производстве».

В силу ст. 55 (ч. 3) Конституции РФ право на свободный выезд за пределы Российской Федерации может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона от 2.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

        В соответствии с п.5 ст. 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», право гражданина     на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

      Судом установлено, что на основании Постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов на обязательное пенсионное страхование от 21.05.2009     года, от 18.05.2010 года и от 11.05.2011 года и от 11.05.2011 года, выданных Управлением ПФР в <адрес>, возбуждены вышеуказанные исполнительные производства       в отношении должника Б. в пользу Пенсионного Фонда РФ, по которым с Б. в общей сложности взысканы размер недоимки по страховым взносам, пени страхователя в виде фиксированного платежа в общей сумме 25 442, 70 рублей за отчетный период с 2008 года по 2010 год (л.д. 8-14).

    Поскольку Б. до настоящего времени никакая сумма начисленной недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени страхователя в виде фиксированного платежа не уплачена, доказательств, что делаются какие-то попытки по уплате указанных сумм не представлено, сама должница указанные факты не отрицает и согласна с требованием Управления Пенсионного фонда об установлении ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения ею обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам, при таких обстоятельствах суд считает необходимым в силу действующего законодательства ограничить выезд из Российской Федерации должника Б.. до исполнения обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам.

                Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

      Установить временное ограничение      на выезд из Российской     Федерации Б. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, паспорт гражданина Российской Федерации выдан ДД.ММ.ГГГГ ОУФМС по Пермскому краю в <адрес>, являющейся     должником по исполнительным производствам от 22.05.2009 года; от 26.05.2010 года; от 18.05.2011 года и       от 18.05..2011 года, по которым с неё производятся взыскания недоимки, пеней, штрафов по страховым взносам на обязательной пенсионное страхование в общей сумме в размере 25 442, 70 руб. в пользу Пенсионного фонда Российской Федерации, до исполнения обязательств по вышеуказанным исполнительным производствам.

                На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий     судья                                          Дьячкова Т.Е.