Решение по делу о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно.



Дело

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 февраля 2012 года                                                                                                                 г. Оса

Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е.

истца     У.

представителя ответчика - ведущего специалиста - эксперта (юрисконсульта) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> районе Пермского края Г., действующей по доверенности от 12.01.2012 г. № 44

при секретаре     Мехряковой Ю.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску У. к

Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в <адрес> районе Пермского края

о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно,

у с т а н о в и л:

     01.12.2011 года У.. представила в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> районе Пермского края документы для досрочного назначения трудовой      пенсии по старости, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста.

    Решением комиссии     по назначению пенсий от 09.12. 2011 года      в назначении пенсии У. было отказано в связи с отсутствием необходимого стажа работы.

В специальный стаж не зачтены периоды учебных отпусков во время учебы в Уральском государственном педагогическом университете:

с 00.06.1994 года по 06.07.1994 года - учебный отпуск

с 16.01.1995 года по 30.01.1995 года - учебный отпуск

с 05.06.1995 года по 30.06.1995 года - учебный отпуск

с 15.01.1996 года по 31.01.1996 года - учебный отпуск

с 05.06.1996 года по 03.07.1996 года - учебный отпуск

с 13.01.1997 года по 27.01.1997 года - учебный отпуск

с 06.06.1997 года по 30.06.1997 года - учебный отпуск

с 12.01.1998 года по 27.01.1998 года - учебный отпуск

с 04.06.1998 года по 28.06.1998 года - учебный отпуск

с 11.01.1999 года по 30.01.1999 года - учебный отпуск

с 12.03.1999 года по 30.04.1999 года - учебный отпуск

      У. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в <адрес> районе Пермского края, в котором просила возложить на ответчика обязанность включить вышеуказанные периоды в специальный стаж для досрочного     назначения трудовой пенсии по старости, и обязать     ответчика назначить и выплачивать пенсию с 09 декабря 2012 года, мотивируя свое требование тем, что в указанные спорные периоды     она     получала высшее образование и повышала свою квалификацию для работы с детьми, за ней сохранялась заработная плата и производились все необходимые отчисления в социальные фонды, в том числе, и в Пенсионный фонд

     В судебном заседании У. на удовлетворении своих требований настаивала, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

Представитель ответчика Г. иск не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковые требования У., в частности, на то обстоятельство, что действующим в настоящее время законодательством не предусмотрено включение учебных отпусков в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

    Выслушав истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск У. подлежит удовлетворению.

В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»       трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

           Представитель     ответчика, отказывая в назначении      пенсии истцу, ссылается на то, что в настоящее время действующим законодательством, в частности Постановлением Правительства РФ от 11. 07. 2002 г. № 516, которым утверждены Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Правила № 516) не предусмотрено включение в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периода учебных отпусков.

     Однако, ссылка представителя ответчика на то, что в соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516       не подлежит включению в специальный стаж вышеуказанных спорных периодов,     несостоятельна.

        В соответствии с общепринятым правовым принципом акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило касается и пенсионного законодательства.

        Ранее действовавшее законодательство не предусматривало исключение периода учебных отпусков из специального     стажа      работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

       Кроме того, п. 9 Правил № 516 содержит исчерпывающий перечень оснований, что не может быть включено в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Периоды учебных отпусков не указаны в данной норме Закона в качестве основания для невключения учебных отпусков в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

    Согласно пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ « О трудовых пенсиях      в РФ», утвержденных     постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение     полного рабочего дня, засчитывается     в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами.

    При этом в     стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 68 КЗоТ РСФСР, ежегодные дополнительные отпуска предоставляются     и в других случаях, предусмотренных законодательством. К таким случаям могут быть отнесены предусмотренные ст. 198 КЗоТ РСФСР отпуска в связи с обучением в вечерних и заочных высших и средних специальных учебных заведениях, поскольку в силу ч. 5 данной статьи за время таких отпусков за работниками     сохраняется заработная плата.

    В статье 173 ТК РФ, также предусматривающей гарантии и компенсации работникам, совмещающим     работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, законодатель называет такие отпуска дополнительными с сохранением среднего заработка.

За этот период истице была сохранена средняя заработная плата, которая облагалась единым социальным налогом и были произведены перечисления в полном объеме в пенсионный фонд.

Исходя из изложенного, вышеуказанные спорные периоды нахождения в учебных отпусках подлежат включению в специальный стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости.

     Таким образом, учитывая, что периоды учебных отпусков     в силу действовавшего законодательства не подлежат исключению из специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, суд считает необходимым обязать ответчика включить У. спорные периоды:

с 06.06.1994 года по 06.07.1994 года - учебный отпуск - 1 месяц;

с 16.01.1995 года по 30.01.1995 года - учебный отпуск - 15 дней;

с 05.06.1995 года по 30.06.1995 года - учебный отпуск - 26 дней;

с 15.01.1996 года по 31.01.1996 года - учебный отпуск - 17 дней;

с 05.06.1996 года по 03.07.1996 года - учебный отпуск - 29 дней;

с 13.01.1997 года по 27.01.1997 года - учебный отпуск - 15 дней;

с 06.06.1997 года по 30.06.1997 года - учебный отпуск - 25 дней;

с 12.01.1998 года по 27.01.1998 года - учебный отпуск - 16 дней;

с 04.06.1998 года по 28.06.1998 года - учебный отпуск - 25 дней;

с 11.01.1999 года по 30.01.1999 года - учебный отпуск - 20 дней;

с 12.03.1999 года по 30.04.1999 года - учебный отпуск - 1 месяц 18 дней, всего - 8 месяцев 26 дней в специальный стаж для досрочного назначение трудовой пенсии по старости.

        По решению комиссии по назначению пенсий от 09 декабря 2011     года специальный стаж У. составляет 24 года 03 месяца 13 дней.

        Стаж, подлежащий включению составляет 08 месяцев 26 дней.

        Итого суммарный специальный стаж У. составляет: 24 года 03 месяца 13 дней + 8 месяцев 26 дней      = 25 лет     09 дней.

        Подлежит удовлетворению и требование истца о назначении ей пенсии с 09 декабря 2011 года.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть) трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной     частью трудовой пенсии) за исключением     случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Продолжительность специального стажа работы истца на период     обращения за назначением пенсии 09 декабря 2011 года составляла 25 лет 09 дней. Следовательно, с 09 декабря 2011 года у У. возникло право на получение пенсии досрочно, в связи с осуществлением ею педагогической деятельности в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от возраста.

         Поскольку в реализации      этого права истцу     было необоснованно отказано, на ответчика, в ведении которого     находится решение вопросов, связанных с назначением пенсии, следует возложить обязанность по назначению У. пенсии по старости досрочно.

     На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> районе Пермского края включить У. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью периоды:

с 06.06.1994 года по 06.07.1994 года - учебный отпуск - 1 месяц;

с 16.01.1995 года по 30.01.1995 года - учебный отпуск - 15 дней;

с 05.06.1995 года по 30.06.1995 года - учебный отпуск - 26 дней;

с 15.01.1996 года по 31.01.1996 года - учебный отпуск - 17 дней;

с 05.06.1996 года по 03.07.1996 года - учебный отпуск - 29 дней;

с 13.01.1997 года по 27.01.1997 года - учебный отпуск - 15 дней;

с 06.06.1997 года по 30.06.1997 года - учебный отпуск - 25 дней;

с 12.01.1998 года по 27.01.1998 года - учебный отпуск - 16 дней;

с 04.06.1998 года по 28.06.1998 года - учебный отпуск - 25 дней;

с 11.01.1999 года по 30.01.1999 года - учебный отпуск - 20 дней;

с 12.03.1999 года по 30.04.1999 года - учебный отпуск - 1 месяц 18 дней. Всего - 8 месяцев 26 дней.

      Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> районе Пермского края назначить и выплачивать У. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением ею педагогической деятельности с 09 декабря 2011 года.

       На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                              Т.Е. Дьячкова