Дело № 2-30/2012       мотивированное решение изготовлено 16.01.2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оса 11 января 2012 года

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Н.С. Шабунина,

представителя истца М.(по доверенности),

ответчика С.,

ответчика В.,

представителя ответчика О. (по доверенности),

представителя ответчика К.(по доверенности),

при секретаре Ц.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску Г. к С., В., муниципальному образованию "<данные изъяты> сельское поселение" Осинского муниципального района Пермского края о признании недействительным договора приватизации, применения последствий недействительности ничтожной части сделки, отмене государственной регистрации права собственности, выселения, взыскания расходов об уплате госпошлины,

установил:

Г. обратилась в суд с иском к С., В., администрации <данные изъяты> сельского поселения Осинского муниципального района о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность от 20.06.2011г., заключенного между С.,В. и администрацией <данные изъяты> сельского поселения, применения последствий недействительности ничтожной части сделки: отмене государственной регистрации права собственности С. на 1/2 доли в праве, В. на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом с цокольным этажом, площадью 132,9 кв.м. по адресу:<адрес> д.<адрес> ул.<адрес>,д.№ выселения С. и В. из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> д.<адрес> ул.<адрес> д.№, взыскания с ответчиков С., В., администрации <данные изъяты> сельского поселения солидарно расходов по уплате госпошлины в размере 400 рублей.

В обоснование исковых требований указала, что 27 марта 2009 года умер ее отец А., после смерти которого, открылось наследство в виде жилого дома и земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, д.<адрес>, ул.<адрес>, д.№. 21.10.2010 г. она вступила в наследство на земельный участок площадью 3900 кв.м., категория земли населенных пунктов, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>. д.<адрес>, ул.<адрес>, д.№ и земельную долю (без выдела в натуре), площадью 70 000 кв.м. (7 га), категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, предоставленные для сельскохозяйственного производства. В связи с тем, что право собственности на жилой дом, расположенный на земельном участке площадью 3900 кв.м. у отца оформлено не было, нотариус в наследственную массу его не внесла. 28.12.2010 г. она зарегистрировала право собственности на земельный участок под жилым домом в Управлении Росреестра Пермского края. При подготовке документов для оформления права собственности на жилой дом выяснилось, что в доме проживают ответчики С. и В., которые сообщили, что приватизировали 20.06.2011 г. жилой дом. Считает, что право собственности у ответчиков на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, д<адрес>, ул.<адрес>, д.№ возникло незаконно. Земельный участок, на котором расположен жилой дом с надворными постройками, был передан ее отцу и матери Н. администрацией <данные изъяты> сельского поселения в собственность 28.07.1993 г. на основании Постановления № 10 от 25.06.1992 года для ведения подсобного хозяйства, выдано свидетельство №. В этот же год родители залили фундамент и начали строительство дома, после окончания строительства дом был передан на баланс ОАО Совхоз «<данные изъяты>», что подтверждается справкой № 295 от 21.10.1996 г. и выпиской из протокола профсоюзного комитета совхоза «<данные изъяты>» от 20.02.1997 г. В связи с тем, что в 90-е годы частная собственность у граждан отсутствовала, жилой дом был передан ее родителям и ей по ордеру 14.02.1995 г. До 1997 года она с родителями проживала в доме по адресу: д.<адрес>, ул.<адрес>, д.№, а после их развода стала проживать с матерью. Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного Кодекса РФ провозглашен принцип, как единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которого, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Ст. 35 ЗК РФ содержит запрет на отчуждение земельного участка без находящихся на нем зданий и сооружений в случае, если они принадлежат одному лицу. Одновременно п. 3 ст. 3 ЗК РФ предусмотрено, что имущественные отношения по владению,пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством. Нормы ЗК РФ при регулировании имущественных отношений, предметом которых является земельный участок, имеют приоритет перед нормами ГК РФ. Она, как собственник земельного участка несет бремя уплаты налогов, не имея возможности использовать его в соответствии с целевым назначением, в то время как ответчики незаконно вселились и дом и затем приватизировали его. Считает, что у ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения отсутствовали правовые основания для заключения с С. и В. договора безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 20.06.2011 г., т.к. это отдельно стоящий дом находится на ее земельном участке право собственности на который возникло ранее. В соответствии со ст. 166, 167, 180 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным Гражданским кодексом РФ в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке. В соответствии с ч. 2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Ее отец владел на праве собственности земельным участком, общей площадью с кадастровым номером №, право на который, у него еще возникло 28.07.1998 г. Дом являлся собственностью А.. поскольку на него 14.02.1995г. ему был выдан ордер, который он сам построил. Администрация <данные изъяты> сельского поселения незаконно распорядилась чужим имуществом, заключив с ответчиками С. и В. договор приватизации. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца пояснила, что право собственности у ответчиков возникло незаконно. Истец родилась и проживала в доме своего отца, ее родители строили дом самостоятельно. После завершения строительства дом был передан на баланс совхоза «<данные изъяты>», Н. был выдан ордер на жилое помещение. В силу ст. 263 ГК РФ право собственности на дом у истца возникло раньше, чем у ответчиков. В 2007г. дом был передан администрацией Осинского муниципального района администрации <данные изъяты> сельского поселения незаконно, поскольку собственником дома был совхоз «<данные изъяты>». Государственная регистрации дома проведена незаконно. О том, имелось ли у А. разрешение на строительство дома, ей неизвестно. Местом жительства Г. после 1997г. ее родителями было определено по адресу: г.<адрес> ул. <адрес> д.№ кв.№. Просит иск удовлетворить.

Ответчик С. иск не признала, пояснила, что вселилась в дом по указанному адресу в 2008 году в качестве временных жильцов, сначала там зарегистрировался ее сын, потом она с мужем. А. выселился из дома по собственному желанию, он с сожительницей Д. переехал в с. <данные изъяты>, один сын - в д. <данные изъяты>, другой - в г. <адрес>. После того, как А. выселился, она с мужем передала документы на приватизацию, договор приватизации был заключен в 2011 г. с <данные изъяты> сельским поселением, после приватизации зарегистрировала с мужем право собственности на дом в регистрационной службе.

Ответчик В. иск не признал, дал аналогичные пояснения.

Представитель ответчика администрации <данные изъяты> сельского поселения О. пояснила, что в 2008г. с согласия А. и наймодателя по адресу: <адрес> д.<адрес> ул.<адрес> д№ были зарегистрированы И., С., В. В доме по указанному адресу Г. не была зарегистрирована и фактически там не проживала. Договор приватизации с В. и С. был оформлен в соответствии с законом. Дом по указанному адресу являлся муниципальной собственностью администрации <данные изъяты> сельского поселения на основании закона Пермского края.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Пермскому краю К. иск не признала, по доводам, изложенным в письменном отзыве, из которого следует, что в соответствии с п.1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, государственный акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения. Следовательно, основанием для государственной регистрации права собственности на жилое помещение является договор безвозмездной передачи жилья в собственность граждан, заключенный соответствующим органом с лицом, занимающим жилое помещение и имеющим право на приватизацию. В соответствии с действующим законодательством Российской Федерации право на приватизацию жилого помещения имеют лица, законно занимающие данное жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Наличие прав на земельный участок, на котором находится приватизируемый жилой дом, не может являться основанием для приватизации жилья. Договор безвозмездной передачи жилья в собственность граждан, представленный на государственную регистрацию и являющийся основанием для государственной регистрации права общей долевой собственности гр.В., гр.С. заключен в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ. На основании представленных на государственную регистрацию документов В., С. законно занимали приватизируемое жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, д.<адрес>, ул.<адрес>, д.№, и имели право на его приватизацию. Договор безвозмездной передачи жилья в собственность граждан заключен с В., С. соответствующим органом - муниципальным образованием "<данные изъяты> сельское поселение" Осинского муниципального района Пермского края.

Выслушав представителя истца, ответчиков, представителей ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска должно быть отказано по следующим основаниям.

Согласно положениям ст. ст. 1, 2 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» правом на приватизацию жилых помещений обладают граждане, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется иными способами, предусмотренными законом.

В силу ст. 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в настоящем Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом. Суд вправе применить такие последствия по собственной инициативе.

Согласно п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии с п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Согласно ст. 53 ЖК РФ к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним хозяйство. Если указанные граждане перестали быть членами семьи нанимателя, но продолжают проживать в занимаемом жилом помещении, они имеют такие же права и обязанности, как наниматель и члены его семьи.

Согласно ст. 54 ЖК РФ наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами ст. 54 ЖК РФ, приобретают равное с нанимателем и остальными членами семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст. 53 ЖК РФ) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ст. 65 СК РФ место жительства детей при раздельном проживании родителей устанавливается соглашением родителей.

Согласно свидетельству №1248 от 25.06.1992г. указанное свидетельство было выдано А. на право собственности на землю на праве бессрочного(постоянного пользования) землей для ведения подсобного хозяйства в д.<адрес> совхоз « <данные изъяты>» (л.д.8).

Согласно свидетельству от 20.10.2010г. о праве на наследство наследницей указанного земельного участка является Г.(л.д.9).

Согласно ордеру от 14.02.1995г. Н. было предоставлено жилое помещение в д.<адрес>.

Согласно договору социального найма жилого помещения от 14.01.2005 года, заключенному между А. и администрацией <данные изъяты> сельского поселения нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес> с.<адрес> ул<адрес> д.№, был А.

Согласно Закону Пермского края от 18.12.2006г. №3412-802 и акту о приеме-передаче зданий от 05.04.2007г. из МО «Осинский муниципальный район» в МО «<данные изъяты> сельское поселение» был передан жилой дом по адресу: д. <адрес> ул.<адрес>,д.№(л.д.28-29).

Как следует из заявлений о регистрации от 26.03.2008г. и от 15.05.2008г. И., С., В. были зарегистрированы в указанном доме с согласия А.(л.д.30-32).

Согласно справке №292 от 13.12.2011г. и записей в похозяйственной книге <данные изъяты> сельского поселения д.<адрес> по адресу: ул. <адрес> д.№ с регистрационного учета были сняты 15.05.2008г. А., Д., 09.07.2008г.

Б., 23.10.2008г. Ю.

Согласно договору безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 20.06.2011г., заключенному между администрацией <данные изъяты> сельского поселения и С., В., был передан в собственность указанным лицам жилой дом по адресу: <адрес> д.<адрес> д.№

Свидетель Л.. пояснил, что в 90-х годах в Осинском районе в д.<адрес> по ул.<адрес> А. с Н. строили дом, в котором в 1993 г. они жили, потом Н. с дочерью из дома выселились.

СвидетельФ. пояснила, что в конце 80-х г.г. она переехала жить в д. <адрес>. В начале 90-х г.г. Н. выделили земельный участок, на котором он с семьей стал строить дом. В доме проживали втроем, А. с женой и ребенком. Потом А. и Н. развелись, А. стал жить в доме один.

Т.. пояснил, чтос 1991 по 1994 г.г. он работал в совхозе «<данные изъяты>» прорабом. В это время выделялись земельные участки для строительства жилья. Н. был выделен участок для постройки дома. В строительстве дома принимала участие семья Н., стройматериалы и техника выделялись от совхоза. Они строили дом и одновременно в нем жили. Совхоз оплачивал работы по строительству дома Н..

Свидетель З. пояснил, что в начале 90-х г.г. он работал в совхозе «<данные изъяты>» прорабом. Н. был выделен в это время участок для постройки дома, который он вместе с родственниками строил дом. Он лично выписывал накладные на стройматериалы. Эти средства выделял совхоз. После того, как дом сдали, А. с женой и дочерью стали там проживать. Разрешение на строительство дома было дано совхозу. Работы по строительству дома оплачивал совхоз.

СвидетельН. пояснила, что Г. является ее дочерью. Она с ее отцом А. состояла в браке. Когда она была в отпуске по уходу за ребенком, ей и А. был выделен земельный участок под строительство дома. После этого она с А. стали строить дом. Уже в 1992-1993 г.г. стали там проживать, хотя дом еще строился. В 1994 году дом был сдан, там был зарегистрирован А., она с дочерью были зарегистрированы в г. <адрес> у родителей, но проживали в новом доме. 17 февраля 1997 г. брак между ею и А. был расторгнут, она с дочерью перестали там проживать.

Судом установлено, что в 1992г. А. был предоставлен земельный участок для ведения подсобного хозяйства по адресу: <адрес> д.<адрес> ул.<адрес> д.№., на котором он с родственниками построил дом на денежные средства, выделенные совхозом «<данные изъяты>». В 1995г. А. был выдан ордер на указанное жилое помещение. С 1993г. по 17.02.1997г. в указанном доме А. проживал со своей женой Н. и дочерью Г., дата рождения. В данный период времени Н. с дочерью были зарегистрированы в г.<адрес> у родителей. После расторжения брака между А. и Н., местом жительства Г. была определена квартира по адресу: г.<адрес> ул. <адрес>, №-№. В 2005г. между А. и администрацией <данные изъяты> сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с.<адрес> ул.<адрес> д№. В 2008г. с согласия А. в занимаемое им жилое помещение были зарегистрированы В.,С.,И. В 2008г. договор социального найма жилого помещения А. был расторгнут в одностороннем порядке, поскольку он 15.05.2008г. снялся с регистрационного учета и выехал из д.№ по ул.<адрес> д.<адрес>. 16 мая 2008г. между В.,С.,И. и администрацией <данные изъяты> сельского поселения был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> с.<адрес> ул.<адрес> д.№. 21.10.2010г. Г. после смерти своего отца А. вступила в наследство на земельный участок по адресу: <адрес> с.<адрес> ул.<адрес> д.№, разрешенное использование для ведения личного подсобного хозяйства. Дом, находящийся на указанном земельном участке, нотариусом в наследственную массу внесен не был, в связи с отсутствием права собственности у наследодателя. После чего, между С., В. и администрацией <данные изъяты> сельского поселения был заключен договор безвозмездной передачи квартиры в собственность граждан от 20.06.2011г., согласно которому С., В., был передан в собственность жилой дом по адресу: <адрес> д.<адрес> ул. <адрес> д.№.

Суд считает, что истец не доказала, что приобрела право на спорное жилое помещение. Наследодатель, не выразив волеизъявление на приобретение спорного дома в собственность, добровольно выехал из жилого помещения, тем самым при жизни отказался от сохранения за собой права пользования жилым помещением по договору социального найма. Приобретение права собственности ответчиками на спорную квартиру состоялось уже после отказа наследодателя от права пользования данным жилым помещением. В связи с этим истец не доказала заинтересованность в оспаривании данной сделки, поскольку наследодатель не выразил волеизъявления на приобретение дома в свою собственность. Право истца на жилое помещение является производным от прав ее родителей. Родители определили место жительства истца с матерью по адресу: г.<адрес> ул. <адрес>, №-№. Истец не была включена в ордер, как и мать истца (супруга наследодателя). Доказательств подтверждающих, что истец при жизни наследодателя приобрела право на спорное жилое помещение, наследодатель сохранил за собой при жизни право на спорное жилое помещение не представлено. В связи с этим суд считает, что порядок приватизации спорного жилого помещения не затрагивает права истца как наследника А. по закону, что не может являться основанием для признания договора приватизации недействительным по иску данного лица.

Довод о нарушении принципа единства земельного участка и объекта недвижимости, предусмотренного ст. 1 ЗК РФ, не подтверждается, поскольку земельный участок, предоставленный наследодателю в собственность, выделен для ведения личного подсобного хозяйства, а не для строительства под жилой дом, то есть не доказано, что спорный дом расположен на земельном участке истца.

При изложенных обстоятельствах, в удовлетворении иска следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Г. к С., В., муниципальному образованию "<данные изъяты> сельское поселение" Осинского муниципального района Пермского края, о признании недействительным договора безвозмездной передачи квартиры в собственность от 20.06.2011г., заключенного между С., В. и муниципальным образованием "<данные изъяты> сельское поселение" Осинского муниципального района Пермского края, применения последствий недействительности ничтожной части сделки: отмене государственной регистрации права собственности С. на 1/2 доли в праве, В. на 1/2 доли в праве собственности на жилой дом с цокольным этажом, площадью 132,9 кв.м. по адресу: <адрес> д. <адрес> ул. <адрес>, д. №, выселения С. и В. из жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> д. <адрес> ул. <адрес> д. №, взыскания с ответчиков солидарно расходов по уплате госпошлины,- отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд Пермского края в течение 1 месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья: Н.С.Шабунин