Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Оса Осинский районный суд Пермского края в составе судьи Дьячковой Т.Е. с участием истца О. и её представителя С., допущенной представлять интересы по определению Осинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ представителя ответчика - <данные изъяты> УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе Пермского края Г., действующей по доверенности от 11.01.2011 года № 04 - 01 при секретаре Ц. рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску О. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) - далее (УПФ РФ (ГУ) в <данные изъяты> районе Пермского края у с т а н о в и л : О. обратилась в суд с иском к УПФ РФ в <данные изъяты> районе, в котором просила: Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в - с 15.04.1987г. по 18.10.1994г. - работа в должности мастера стройцеха совхоза «<данные изъяты>»; Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе (протокол от ДД.ММ.ГГГГ № и уточнение к протоколу от ДД.ММ.ГГГГ №) ей в назначении досрочной пенсии по старости как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда, отказано из-за недостаточного специального стажа. Вместо специального, по мнению истца, более 10-летнего стажа, дающего права на досрочное назначение пенсии по возрасту, её специальный стаж, на основании решения комиссии составляет 5 лет 09 месяцев 29 дней. Истец полагает, что Ответчиком в специальный стаж необоснованно не включены следующие периоды работы, а именно: - с 15.04.1987г. по 14.08.1989г.- работа в должности мастера стройцеха совхоза - с 15.08.89г. по 21.06.1990г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до с 22.06.1990г. по 30.06.1990г. - работа в должности мастера стройцеха совхоза с 01.07.1990г. по 21.12.1990г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 22.12.1990г. по 18.10.1994г. - работа в должности мастера стройцеха совхоза с 18.10.2004г. по 15.12.2010г. - работа в должности мастера строительных работ С решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Пенсионного фонда РФ в <данные изъяты> районе истец не согласна по следующим основаниям. В силу п.п. 1,2. ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», введенного в действие с 01.01. 2002 года трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Согласно Постановлению Совета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 « Об утверждении Списков производств работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (в редакции Постановления Совета Министров СССР от 09.08. 91 г. № 591, от 23.07. 1991 г. № 497, Постановления Совмина РСФСР от 02.10. 1991 г. № 517 и Постановления Правительства РФ № 537 от 18.01. 2002 г. в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, засчитывается работа в качестве мастера строительных и монтажных работ. На момент обращения в Пенсионный фонд РФ в <данные изъяты> районе она, О., достигла 50-летнего возврата. А согласно представленным в Пенсионный фонд РФ в <данные изъяты> районе документам ею выработано более 20 лет страхового стажа, и имеется стаж работы в строительных должностях, отнесенных соответствующими Списками к работам, связанным с тяжелыми и вредными условиями труда. Данное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке, уточняющими справками. ЗАО «<данные изъяты>» №50 от 03.07.2003г., архивной справкой № 924 от 04.10.2010г., актами гос.приемочной комиссии № 44,65,66. Все указанные документы, были представлены в Пенсионный фонд РФ в <данные изъяты> районе. Кроме того, были запрошены и представлялись иные документы, но которые не были приняты к рассмотрению гос.органом, а именно: архивные справки от 21.09.2010 № 920,921,922, копии приказов о приеме на работу в совхоз «<данные изъяты>» и увольнении, а также о предоставлении отпусков по уходу за ребенком. Пенсионный фонд РФ в <данные изъяты> районе, отказывая в досрочной трудовой пенсии по старости, в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», указал, что в период работы с 15.04.1987г. по 18.10.1994г. не подтвержден документально характер работы в течение полного рабочего дня, а период работы с 18.10.2004г. по 15.12.2010г. -не подлежит включению в специальный стаж ввиду отсутствия доказательств, подтверждающих занятость на производстве. При этом, Пенсионным фондом РФ в <данные изъяты> районе не было принято во внимание то обстоятельство, что она, истец, была лишена возможности представить дополнительные документы, подтверждающие условия работы, поскольку совхоз «<данные изъяты>», предприятие ТОО «<данные изъяты>», РАПО прекратили существование. Относительно периода работы с 15.04.1987г. по 18.10.1994г. в должности мастера стройцеха совхоза «<данные изъяты>» в течение полного рабочего дня следует обратить внимание на записи в трудовой книжке, приказ о приеме на работу от 21.10.1983г. № и.о. прорабом и приказ о переводе мастером стройцеха от 27.04.1987г. № В указанных записях и приказах не содержится специальный режим работы, а соответственно, она, О., была принята на работу постоянно, на полный рабочий день. Кроме того, в период работы с 15.04.1987г. по 18.10.1994г. в должности мастера стройцеха совхоза «<данные изъяты>» она находилась в отпуске по уходу за ребенком. Ст. 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение отпусков по уходу за ребенком в стаж работы, предоставляющей право на назначение льготной пенсии но старости. Ст. 167 КЗоТ РСФСР было предусмотрено, что "По желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию». В соответствии со ст. 19 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" Трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Следовательно, пенсия по старости ей, истцу, должна быть назначена с момента обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, что гарантирует своевременное пенсионное обеспечение. В судебном заседании истец О. и её представитель С. на иске настаивали, приведя в обоснование иска доводы, изложенные в заявлении. Представитель ответчика Г. иск О. не признала, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении, из которого усматривается, что право на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда у истца не возникло, так как не представлены документальные подтверждения выполнения О. в спорный период функций мастера строительных и монтажных работ. Выслушав истца и её представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что иск О. подлежит удовлетворению. В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» пенсия назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют трудовой стаж не менее 20 лет. Согласно подраздела б) Инженерно - технические работники раздела ХХ1Х СПИСКА № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173, право предоставляется мастерам (десятникам) и прорабам, занятым на строительстве зданий, сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также подземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций. Согласно подраздела б) Руководители и специалисты раздела ХХV11 СПИСКА № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года ( в редакции Постановления Кабинета министров СССР от 09.08.1991 № 591) правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются мастера строительных и монтажных работ на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Истцу не включен в специальный стаж период работы в должности мастера стройцеха с 15 апреля 1987 года по 18 октября 1994 года, в том числе приходящийся на этот период отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с 15 августа 1989 года по 21 июня 1990 года и с 01 июля 1990 года по 21.12.1990 года. Между тем, в соответствии с общепринятым правовым принципом акты гражданского законодательства применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Это правило касается и пенсионного законодательства. Как усматривается из ксерокопии трудовой книжки, О. 15.03.1987 года принята на работу мастером стройцеха совхоза «<данные изъяты>», переименованного 21.12.1992 года в результате реорганизации в ТОО «<данные изъяты>» и работала в данной должности до 18.10.1994 года, поскольку с 19.10.1994 года была переведена на должность кладовщика на склад м/н (л.д. 20-21). Согласно Архивных Справок от 21.09.2010 года следует, что в документах совхоза «<данные изъяты>» в расчетно - платежных ведомостях по начислению заработной платы работникам указано, что заработная плата начислялась с сентября 1983 года, а также в 1984 г., 1985 г, 1986 г., 1987 г. прорабу О., (л.д. 10); стр. мастеру О. - в 1988, 1989 гг., 1990, 1991 (л.д. 11) О. - в 1993, 1994 г.г. (л.д. 12). Согласно Приказа № 24к-3 от 27.04.1987 г. следует: «Перевести прораба с-за тов. О. мастером стройцеха с 15.04.87 г.(л.д. 14). Согласно Приказа от 3.10.94 г. следует: «Освободить О. с 19.10.94 г. от обязанностей мастера стройцеха полностью и все обязанности мастера передать на прораба П. Передать О. склад МТМ. (л.д. 15). Согласно Справке, уточняющей характер работы или условия труда, работа в которых засчитывается в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости на соответствующих видах работ от 03.07.03 № 49 усматривается, что О. в период с 15.04.1987 г. по 18.10.1994 г. работала в должности мастера стройцеха в производстве - строительство и кап. ремонт в структурном подразделении - стройцех. Доказательств, которые бы свидетельствовали, что О. в спорный период когда - то увольнялась с должности мастера стройцеха или переводилась на другую работу, представителем ответчика не представлено. Ссылка ответчика в решении об отказе в назначении пенсии досрочно на то, что отсутствуют доказательства полной занятости работы истца в должности мастера стройцеха, не может служить основанием для отказа в иске истцу. Норм, устанавливающих механизм исчисления стажа лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на работах, подлежащих включению в специальный стаж, в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.02 № 516 не содержится. Иными нормативными документами вопрос фиксации занятости лица также не урегулирован. В связи с изложенным, отсутствие фиксации времени занятости истца на указанных работах, которую должен был осуществлять работодатель, не должно вести к ограничению возможностей при реализации ею пенсионных прав. Таким образом, учитывая, что О. с 15 апреля 1987 года начала работать мастером стройцезха, когда действовал Список № 2 1956 года и должность мастера, поименованная в указанном Списке, предоставляла право на льготное пенсионное обеспечение, и в дальнейшем О.. продолжила работать в указанной должности до 18 октября 1994 года, что подтверждается записью в трудовой книжке и ксерокопиями приказов, когда вступил в действие Список № 2 1991 г., где также должность мастера предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение, при таких обстоятельствах суд считает необходимым включить период работы истца в должности мастера стройцеха в совхозе «<данные изъяты>», переименованного после реорганизации 21.12.1992 года в ТОО «<данные изъяты>», в период с 15 апреля 1987 года по 18 октября 1994 года, что составляет 7 лет 6 месяцев 3 дня, в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Кроме того, в этот период с 15.08.1989 г. по 21.06.1990 г. и с 01.07.1990 г. по 21.12.1990 г. истица находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет. Указанные периоды также подлежит включению в специальный стаж для досрочного назначения пенсии, поскольку в соответствии с п.21 разъяснения Минтруда России от 02.05.1996 г. № 5, предусмотрено включение в специальный стаж периодов нахождения в отпуске по уходу за детьми до 06.10.1992 года, то есть до вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. № 3543 -1. По решению комиссии по назначению пенсий от 21 января 2011 года № 5, согласно уточнению к ПРОТОКОЛУ № 315 от 17 ноября 2010 года, специальный стаж О. составляет 5 лет 9 месяцев 29 дней. Стаж, подлежащий включению в период работы в должности мастера стройцеха с 15 апреля 1987 года по 18 октября 1994 года, в том числе приходящийся на этот период отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, с 15.08.1989 г. по 21.06.1990 г. и с 01.07.1990 г. по 21.12.1990 г. составляет 7 лет 6 месяцев 3 дня. Итого суммарный специальный стаж О. составляет: 5 лет 9 месяцев 29 дней + 7 лет 6 месяцев 3 дня = 13 лет 4 месяца 2 дня. Учитывая, что специальный стаж О. на работах с тяжелыми условиями труда составляет более 10 - ти лет, подлежит удовлетворению и требование истца о назначении ей пенсии с 18 ноября 2010 года. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть) трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией ( за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Продолжительность общего стажа истца для начисления досрочной пенсии на момент обращения за пенсией - 08 ноября 2010 года составляла более 20 лет, а продолжительность специального стажа более 10 лет, а именно: 13 лет 4 месяца 2 дня. Истец, имея требуемую продолжительность страхового стажа, а также, имея продолжительность специального стажа 13 лет 4 месяца 2 дня, имеет право на получение пенсии по старости досрочно. Поскольку в реализации этого права О. было необоснованно отказано, на ответчика, в ведении которого находится решение вопросов, связанных с назначением пенсии, следует возложить обязанность по назначению О.. пенсии по старости досрочно. Истец просит назначить трудовую пенсию не со дня обращения - 08 ноября 2010 года, а с 18 ноября 2010 года, поэтому суд данное требование считает необходимым удовлетворить с того дня, с которого просит истец. Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд р е ш и л : 1. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в 2. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Решение может быть обжаловано в пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение десяти дней. Председательствующий судья Т.Е. Дьячкова
О включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно,
<данные изъяты> районе Пермского края включить в специальный трудовой стаж,
дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности мастера-строителя:
<данные изъяты> районе Пермского края назначить досрочную трудовую пенсию по
старости с 18.11.2010 года, мотивируя свои требования тем, что она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <данные изъяты> районе Пермского края с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
«<данные изъяты>»;
1 года (мастер стройцеха совхоза «<данные изъяты>»);
«<данные изъяты>»;
до 1.5 лет (мастер стройцеха совхоза «<данные изъяты>»):
«<данные изъяты>»;
ООО «<данные изъяты>».
<данные изъяты> районе Пермского края включить О. в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы в должности мастера стройцеха совхоза «<данные изъяты>», переименованного 21.12.1992 года в ТОО «<данные изъяты>», с 15.04.1987г. по 18.10.1994г., в том числе, приходящиеся на этот период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, с 15.08.1989 г. по 21.06.1990 г. и с 01.07.1990 г. по 21.12.1990 года.
<данные изъяты> районе Пермского края назначить и выплачивать О. досрочную трудовую пенсию по старости с 18.11.2010 года.