решение о включении в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно.



Дело № 2-117/2012                 мотивированное решение изготовлено 11.03.2012г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оса                                                                                                             06 марта 2012 года

Осинский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Шабунина Н.С.,

при секретаре В.,

с участием истца С.,

представителя ответчика Г. (по доверенности),

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Осе гражданское дело по иску С. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) (далее УПФ РФ (ГУ) в Осинском районе Пермского края о возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно,

установил:

С. обратился с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Осинском районе Пермского края, о возложении обязанности включения в специальный стаж периодов работы для назначения и выплаты пенсии по старости досрочно, указывая, что решением комиссии по реализации гражданами пенсионных прав от 03.06.2011г. ему было отказано в назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указал, что в специальный стаж не включены периоды его работы: с 06.07.1979г. по 06.12.1979г. - служба в Армии; с 12.02.1980г. по 08.12.1982г. - в должности руководителя станции юных техников; с 08.12.1982г. по 14.04.1987г. - в должности председателя Осинского РК ДОСААФ; с 14.04.1987г. по 02.02.1990г. - в должности начальника СТК ДОСААФ; с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. - в должности руководителя станции юных техников; с 11.11.1992г. по 30.05.2011г. - в должности педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников» (переименованная в МОУДОД «Станция юных техников»), с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. - по совместительству в должности руководителя станции юных техников.В период с декабря 1980 года по настоящее время он осуществляет педагогическую деятельность в МОУДОД «Станция юных техников» (далее - СЮТ), которое является внешкольным детским учреждением.С 11.11.1992г. должность руководителя станции юных техников была переименована в должность «педагог дополнительного образования». Указанные периоды работ должны быть включены в специальный педагогический стаж, поскольку, работая руководителем кружка станции юных техников, он вел ту же педагогическую деятельность, что и педагог дополнительного образования. Постановлением Госкомитета Совета Министров СССР по труду и социальным вопросам от 7 января 1977 года № 3 были утверждены квалификационные характеристики педагогических работников внешкольных учреждений, в т.ч. и руководителя кружка. Приказом Минобразования РФ от 11.11.1992 года № 406 были утверждены новые тарифно-квалификационные требования, предъявляемые к педагогическим работникам, в числе которых впервые перечислены "педагоги дополнительного образования", но исключена должность "руководителя кружка". Подпунктом "е" пункта 4 приказа Минобразования РФ от 25 января 1993 года № 21 наименования должности руководителя кружка приведены в соответствие с ЕТКС и руководители кружков переименованы в педагогов дополнительного образования. О переименовании (не о переводе) должности руководителя кружка в педагога дополнительного образования с 25.01.1993 г. должна свидетельствовать запись в трудовых книжках, которая имеется в его трудовой книжке (стр. 2 запись №23). Переименование этих должностей свидетельствует об их тождестве и, кроме того, подтверждается письмом Министерства образования РФ от 12.01.1993 г. № 10/32-Т.Работа по специальности раскрыта в п. 3.2 Инструктивного письма Министерства социального обеспечения РСФСР от 30.06.1986 года № 1-63-И, Приложения № 6 "О порядке зачета в педагогический стаж времени работы в партийных и комсомольских органах, службы в Вооруженных Силах СССР, а также времени работы в отдельных учреждениях и организациях и обучения в высших и средних специальных учебных заведениях" приказа Минпросвещения СССР от 16.05.1985 года № 94 "Об утверждении Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просвещения в новой редакции и Перечня работников просвещения, которым устанавливаются доплаты за совмещение профессий". В частности в пункте 3.2. сказано: «В соответствии с абзацем вторым п. 2 Положения в стаж работы учителей и других работников просвещения засчитывается работа по специальности в техникумах, в школах, училищах и на курсах профессионального и профессионально-технического образования, во внешкольных детских учреждениях и др. К работе по специальности относится: в средних специальных и профессионально-технических учебных заведениях - работа в качестве директора, его заместителя по учебной (учебно-воспитательной) работе, мастера (инструктора) производственного обучения, воспитателя общежития (если общежитие является структурным подразделением учебного заведения) и т.д.; в школе - работа в качестве мастера производственного обучения, инструктора по труду; во внешкольных детских учреждениях - работа в качестве руководителя или заместителя руководителя этих учреждений, руководителя кружка,К внешкольным детским учреждениям относятся Дворцы и Дома пионеров, станции юных техников,К учебным заведениям профессионально-технического образования относятся профессионально-технические училища и школы, лесотехнические школы, специальные торговые школы, школы торгово-кулинарного ученичества, школы по подготовке киномехаников, автомобильные школы ДОСААФ и др.».периоды работы с 08.12.1982г. по 02.02.1990г. в качестве председателя (начальника) Осинского РК, СТК (спортивно-технического клуба) ДОСААФ также подлежат включению в специальный стаж работы. Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовал до 1 октября 1993 года, и в этот же период действовал Список № 463 от 06.09.1991 года. Однако названный Перечень органами Пенсионного фонда не признается и не применяется. Для оценки его пенсионных прав за период до 06.09.1991 года органы Пенсионного фонда применили Список №463 от 06.09.1991 года.

В судебном заседании С. на удовлетворении своих требований настаивал, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении. Просит включить в специальный стаж периоды его работы: с 06.07.1979г. по 06.12.1979г. - служба в Армии; с 12.02.1980г. по 08.12.1982г. - в должности руководителя станции юных техников; с 08.12.1982г. по 14.04.1987г. - в должности председателя Осинского РК ДОСААФ; с 14.04.1987г. по 02.02.1990г. - в должности начальника СТК ДОСААФ; с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. - в должности руководителя станции юных техников; с 11.11.1992г. по 30.05.2011г. - в должности педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников» (переименованная в МОУДОД «Станция юных техников»), с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. - по совместительству в должности руководителя станции юных техников. Должность начальника СТК ДОСААФ не являлась выборной.

Решением комиссии по реализации гражданами пенсионных прав от 03.06.2011г. С. в соответствии с действующим законодательством в специальный стаж работы включены периоды работы с 01.01.1998 по 31.12.2000 - в качестве педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников»; с 01.04.2005 по 31.05.2005 - в качестве учителя МС (к) ОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат»; с 10.03.2006 по 19.05.2006 - в качестве учителя МС (к) ОУ «Специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат». Всего: 3 года 4 месяца 10 дней.

Представитель ответчика с иском не согласилась, ссылаясь на доводы, изложенные в возражении на исковые требования С., а именно: в списке 2002г., списках должностей и учреждений педагогических работников, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение 1991. 1999г. не предусматривалась возможность включения периода службы по призыву, работа в ДОСААФ в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости. Включение периода службы в Вооруженных силах СССР и работа в автомобильных школах ДОСААФ в выслугу лет по ранее действовавшему законодательству определялось в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397, утвердившим Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и инструктивным письмом от 30.06.1986 № 1-63-и. Согласно вышеназванному Постановлению пенсии за выслугу лет работникам просвещения назначались при стаже работы по специальности не менее 25 лет. При этом, если работники просвещения отработали в должностях и учреждениях, поименованных Перечнем, не менее 2\3 (от 25 лет) требуемого специального стажа, то есть 16 лет 8 месяцев на дату 01.10.1993г.. то в выслугу лет могли быть засчитаны другие периоды, указанные в пунктах 1. 2 Положения о порядке исчисления стажа. Служба в составе Вооруженных Сил СССР предусмотрена пунктом 2 Положения о порядке исчисления стажа (в соответствии с постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 22.09.1993г. № 953 с 1.10.1993г. Постановление Совета Министров СССР от 17.12.1959г. № 1397 утратило силу).Согласно п. 1 Разъяснения № 4 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 17.10.2003г. № 70. при исчислении продолжительности специального стажа в целях определения права на досрочную трудовую пенсию в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно-полезной деятельности, которые засчитывались в специальный стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством. Изложенный порядок подсчета стажа применяется в том случае, если с учетом такого порядка гражданин до дня отмены соответствующего нормативно-правового акта полностью выработал необходимый специальный стаж, дававший право на пенсию по старости (за выслугу лет). При таких обстоятельствах исчисление специального стажа производится в соответствии с законодательством, действующим на день установления досрочной трудовой пенсии по старости, т.е. в соответствии с Законом № 173-ФЗ. Списком 2002г., Правилами 2002г. В Списке 2002г.. а также ранее действовавших «Списке профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (утв. Постановлением Совета Министров РСФСР 6.09.1991г. № 463) и «Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» (утв. Постановлением Правительства РФ 22.09.1999г. № 1067) должность руководителя кружка в учреждениях дополнительного образования не была предусмотрена. Согласно Инструктивного письма от 30.06.1986 № 1-63-и к учреждениям о внешкольным относились станции юных техников, а к работе по специальности в должности руководителя кружка.Согласно Правил № 781 от 29.10.2002г. работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела
"Наименование должностей" Списка 2002г., в том числе - педагог дополнительного образования, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка 2002г.. за периодыначиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев: у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1 ноября 1999 г.по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" и в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка. Согласно Приказу Министерства образования № 406 от 11.11.1992г. и как указано в исковом - заявлении, должность руководителя кружка «переименована» в должность педагога дополнительного образования. Однако указанным приказом не были произведены простые переименования должностей. Данным приказом были установлены новые должности, с другими должностными обязанностями и новыми тарифными сетками. Согласно Приказу № 406 работнику в должности руководителя кружка вменяются новые обязанности и возникают иные требования к кандидатуре работника. Должность педагог дополнительного образования впервые была введена в Список 22.09.1999г. №1067 и 29.10.2002г. №781. Общероссийским классификатором профессий, должностей и тарифных разрядов от 26.12.1994г. № 367 наряду с должностью педагог дополнительного образования сохранена и прежняя должность - руководитель кружка. Таким образом, вопрос о тождественности данных должностей не может быть установлен в судебном порядке. В связи с отсутствием необходимого 25-летнего специального трудового стажа истцу обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Просит отказать истцу в удовлетворении исковых требований полностью.

Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, изучив материалы дела, пенсионного дела истца, суд приходит к выводу, что иск С. не подлежит удовлетворению.

В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 статьи 27 данного Федерального закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.

Согласно пункта «а» части 1 «Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденного Постановлением СМ СССР №1397 от 17 декабря 1959 года «О «пенсиях» за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» и действовавшего до 01.10.1993г., учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на «пенсию» за выслугу лет, засчитывается выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

В соответствии с разъяснением № 4 от 17.10.2003 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий», утвержденного постановлением Минтруда России от 17.10.2003г № 70, при исчислении специального стажа может быть применено законодательство, которое действовало в период выполняемой работы (деятельности).                                                                                                                                                                         

Согласно п. 1, 2 и п.4 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным постановлением Совмина СССР от 17.12.1959г. № 1397 в специальный стаж при условии наличия не менее 2/3 стажа работы в должностях и учреждениях, дающих право на пенсии за выслугу лет засчитывалась работа по специальности.. . во внешкольных детских учреждениях, также работа на руководящих.. . должностях в учреждениях профессионально - технического образования...

Согласно инструктивному письму от 30.06.1986г. № 1-63-И к учреждениям профессионально-технического образования относятся.. . автомобильные школы ДОСААФ, а к работе по специальности - работа в качестве директора.

Пунктом 3 Правил исчисления периодов работы от 22.09.1999 № 1067 и пунктом 12 Правил исчисления периодов работы от 29.10.2002 № 781 предусмотрено, что работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования, за периоды, начиная с 01.01.2001г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно двух условий: наличие на 01.01.2001г. стажа работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в период с 01.11.1999г. по 31.12.2000г. в вышеуказанных должностях.

Судом установлено, что согласно копии трудовой книжки, истец работал с 12.02.1980г. по 08.12.1982г. - в должности руководителя станции юных техников; с 08.12.1982г. по 14.04.1987г. - в должности председателя Осинского РК ДОСААФ; с 14.04.1987г. по 02.02.1990г. - в должности начальника СТК ДОСААФ; с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. - в должности руководителя станции юных техников; с 11.11.1992г. по 30.05.2011г. - в должности педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников» (переименованная в МОУДОД «Станция юных техников»), с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. - по совместительству в должности руководителя станции юных техников (л.д. 9-13).

Согласно справке, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, выданной С. МОУДОД «Центр детского творчества», истец работал в должности педагога дополнительного образования, занятость на работах была постоянная, связана с образовательным процессом с 12.02.1980г. по 08.12.1982г. с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. с 11.11.1992г. по 30.05.2011г, с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. по совместительству, что подтверждается лицевыми счетами.

Свидетель М. пояснил, что С. работал в с 12.02.1980г. по 08.12.1982г. - в должности руководителя станции юных техников; с 08.12.1982г. по 14.04.1987г. - в должности председателя Осинского РК ДОСААФ; с 14.04.1987г. по 02.02.1990г. - в должности начальника СТК ДОСААФ; с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. - в должности руководителя станции юных техников; с 11.11.1992г. по 30.05.2011г. - в должности педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников» (переименованная в МОУДОД «Станция юных техников»), с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. - по совместительству в должности руководителя станции юных техников

Аналогичные показания в части работы С. с 1989г. по 02.02.1990г. - в должности начальника СТК ДОСААФ даны свидетелем Р.

Вместе с тем доводы истца о включении ему в специальный стаж периодов работы: с 06.07.1979г. по 06.12.1979г. - служба в Армии; с 08.12.1982г. по 14.04.1987г. - в должности председателя Осинского РК ДОСААФ должности, начальника СТК ДОСААФ, являются несостоятельными.

В период, когда истец служил в армии с 06.07.1979г. по 06.12.1979 года, действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пунктом 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР, а также выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

В силу пунктов 1, 2 и п. 4 названного Положения, в частности, служба в армии и работа в партийных и комсомольских органах засчитывалась в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с этим Положением, приходилось в учреждениях, организациях, должностях, работа в которых давала работникам просвещения право на льготную пенсию.

Принимая во внимание, что на момент обращения С. в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, им не было выработано не менее 2/3 педагогического стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, периоды работы: службы в армии, в должности председателя Осинского РК ДОСААФ, в должности начальника СТК ДОСААФ не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Кроме того доводы истца о включении ему в специальный стаж периодов работыс 12.02.1980г. по 08.12.1982г. - в должности руководителя станции юных техников; с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. - в должности руководителя станции юных техников; с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. - по совместительству в должности руководителя станции юных техниковявляются несостоятельными.

Истец работал в периоды с 12.02.1980г. по 08.12.1982г. - в должности руководителя станции юных техников; с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. - в должности руководителя станции юных техников, с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. - по совместительству в должности руководителя станции юных техников.

Между тем, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, равно как и ранее действовавшими списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "руководитель кружка" и «руководитель станции юных техников».

Доводы истца о возможности установления тождества выполняемых им функций, условий и характера его деятельности в должности "руководитель кружка" и функциональных обязанностей педагога дополнительного образования, являются ошибочными.

Приказом Министра образования Российской Федерации от 25 января 1993 г. N 21 должности руководителей кружков, секций, студий и других объединений обучающихся переименованы в должность педагога дополнительного образования, которая впервые была включена в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, а позднее - в Списки, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 право на установление тождества профессий, должностей и организаций, предусмотренных статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Списками работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости, тем же профессиям, должностям и организациям, имевшим ранее иные наименования, предоставлено Министерству труда и социального развития Российской Федерации по представлению федеральных органов исполнительной власти и по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов, утвержденным Постановлением Госстандарта России от 26 декабря 1994 г. N 367, наряду с должностью "педагог дополнительного образования" сохранено и прежнее название должности "руководитель кружка (клуба по интересам, коллектива, любительского объединения, секции, студии, туристской группы)".

Изложенное свидетельствует о том, что в данном случае имело место переименование в централизованном порядке профессий, должностей и организаций (структурных подразделений), содержащихся в ранее принятых нормативных правовых актах, а вопрос о тождественности выполняемых истцом функций тем должностям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может быть решен в судебном порядке только в случае неправильного наименования работодателем занимаемой истцом должности. Не было предусмотрено такое право и действовавшим на момент работы истца в указанной должности Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N 1397.

При таких обстоятельствах не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 12.02.1980г. по 08.12.1982г. - в должности руководителя станции юных техников; с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. - в должности руководителя станции юных техников, с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. - по совместительству в должности руководителя станции юных техников.

Доводы истца о включении ему в специальный стаж периодов работыс с 11.11.1992г. по 31.12.1997 и с 01.01.2001 по 30.05.2011г - в должности педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников» (переименованная в МОУДОД «Станция юных техников») являются несостоятельными.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусматривало включение в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, работу в должности педагога дополнительного образования в образовательных учреждениях дополнительного образования детей.

Согласно п. 2 раздела «Наименование должностей» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, предусмотрена должность педагога дополнительного образования в п. 2 раздела «Наименование учреждений» указана станция юных техников.

В соответствии с п. 12 Правил № 781 работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «наименование должностей» в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений», за периоды после 01 января 2001 года засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий: на 01 января 2001 года у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев; у лица имеется факт работы ( независимо от ее продолжительности) в период с 01 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» и в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Таким образом, с принятием Постановления Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2001 года N 79 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года N 1067" работа в должности педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей за периоды с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года включалась в специальный стаж без ограничений, а начиная с 1 января 2001 года - при условии наличия у гражданина выслуги продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев и факта работы в данной должности в период с 1 ноября 1999 года по 31 декабря 2000 года.

Применительно к С., у него имеется только первое условие, необходимое для включения спорного периода работы в специальный стаж. Правительство Российской Федерации в названом Постановлении предусмотрело возможность зачета в выслугу лет периодов работы после 01 января 2001 года в должности педагога дополнительного образования только для граждан, которые в период до 31 декабря 2000 года занимали должность педагога дополнительного образования в учреждениях дополнительного образования детей. Поскольку решением комиссии по назначению пенсий от 03.06.2011г.период работы истца с 01.01.1998 по 31.12.2000 в должности педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников» (переименованная в МОУДОД «Станция юных техников») включен в специальный стаж, то оснований для повторного включения в специальный стаж указанного периода не имеется.

При таких обстоятельствах не подлежит включению в специальный стаж период работы истца с 11.11.1992г. по 31.12.1997 и с 01.01.2001 по 30.05.2011г. - в должности педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников» (переименованная в МОУДОД «Станция юных техников»).

По решению комиссии по назначению пенсий от 03.06.2011г. специальный стаж С. на день обращения -30.05.2011 года составляет 3 года 4 месяца 10 дней.

Таким образом, в силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" право на назначение пенсии у С. не возникло. Следовательно, оснований для назначения пенсии С. не имеется.

В связи с этим, не подлежит удовлетворению требование истца о назначении ему пенсии с 30.05.2011 года.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть) трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

При таких обстоятельствах в удовлетворении исковых требований С. овключении вспециальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы и назначения пенсии с 30.05.2011 года, следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

    р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований С. о возложении обязанностей на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края о включении вспециальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы:

с 06.07.1979г. по 06.12.1979г. - служба в Армии;

с 12.02.1980г. по 08.12.1982г. - в должности руководителя станции юных техников;

с 05.02.1990г. по 11.11.1992г. - в должности руководителя станции юных техников;

с 08.12.1982г. по 14.04.1987г. - в должности председателя Осинского РК ДОСААФ;

с 14.04.1987г. по 02.02.1990г. - в должности начальника СТК ДОСААФ;

с 11.11.1992г. по 31.12.1997 и с 01.01.2001 по 30.05.2011г - в должности педагога дополнительного образования МОУ «Районная станция юных техников» (переименованная в МОУДОД «Станция юных техников»);

с 09.12.1982г. по 04.02.1990г. - по совместительству в должности руководителя станции юных техников и возложения обязанностей на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Осинском районе Пермского края о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельностью с 30.05.2011 года отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд Пермского края в течение 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий судья: Н.С.Шабунин