постановление ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



Дело № 5-28/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Оса                                                               04 августа 2011 г.

Судья Осинского районного суда Пермского края Э.Ч. Рыжова, с участием представителя юридического лица З., при секретаре Ю.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица ООО Сервисно-торговое предприятие «Сфера», расположенное по адресу г. Оса, ул. К.Маркса, 14 «а»

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 16 мая 2011г. государственным инспектором по Осинскому и Еловскому муниципальным районам при проведении мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности 10 мая 2011. в помещениях ООО СТП «Сфера» расположенного по адресу: Пермский край, г. Оса, ул. К.Маркса, 14 «а», были установлены нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России №313 от 18 июня 2003 г. « об утверждении правил пожарной безопасности в РФ», а именно:

  1. Не проведена проверка эл.проводки на замер сопротивления изоляции эл.проводов, ППБ 01-03, ПУЭ, ППБ 01-03 п.57, 2.12.17;
  2. В помещении № 8, 9, 10 установлены глухие металлические решетки на окнах. ППБ 01-03, п.40

В судебном заседании представитель ООО СТП «Сфера» пояснил, что он работает замдиректора СТП «Сфера», помещение по ул. К.Маркса, 14 «а» находилось у них в субаренде. Арендодатель находится на территории Украины, он неоднократно звонил арендодателю и пытался разрешить вопрос по решеткам в здании и проводке, но получал отказ от арендодателя. Документально данные обстоятельства подтвердить не может. В настоящее время они расторгли договор с арендодателем и переехали в другое помещение. С протоколом об административном правонарушении он согласен, но просит проявить лояльности и не применять к ним административное наказание.

Выслушав мнения представителя ООО СТП «Сфера», исследовав представленные в суд материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что 16 мая 2011 года ООО СТП «Сфера» действительно допущены нарушения требований Правил пожарной безопасности, которые в случае пожара создают непосредственную угрозу жизни и здоровью для людей, находящихся в здании.

Согласно ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями и иными юридическими лицами независимо от их организационно- правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами, гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно ч.1 ст.38 указанного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации 9 ППБ 01-03, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Согласно п.2.2.4 договора субаренды от 1 июля 2010 года субарендатор обязан соблюдать при использовании субарендованного имущества санитарные, противопожарные и иные правила, установленные законодательством (л.д.14).

Факт нарушения требований пожарной безопасности ООО СТП «Сфера» помимо полного признания представителем, подтверждается содержанием акта проверки ООО СТП «Сфера» от 10 мая 2011 года (л.д.6); предписанием № 66/1/1-2 по устранению нарушений требований пожарной безопасности от 10 мая 2011 года (л.д.9); протоколом об административном правонарушении в области пожарной безопасности от 16 мя 2011 года (л.д.6-7).

Так, по результатам проведенной проверки от 10 мая 2011 года соблюдения требований пожарной безопасности в помещениях ООО СТП «Сфера» был выявлен факт нарушения данным юридическим лицом требований пожарной безопасности. Выявленные нарушения указаны в Акте проверки 10 мая 2011 года и в протоколе об административном правонарушении №100 от 16 мая 2011 года со ссылкой на нарушения ООО СТП «Сфера» норм и правил, регламентирующих требования, предъявляемые к пожарной безопасности.

В протоколе об административном правонарушении при указании каждого допущенного нарушения юридическим лицом была проведена правовая норма, нарушение требований которой было допущено.

Таким образом, проанализировав вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины юридического лица в нарушение правил пожарной безопасности, изложенных в протоколе об административном правонарушении.

Действия юридического лица ООО СТП «Сфера» квалифицируются по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса.

Определяя вид и размер административного наказания, судом не установлено обстоятельств смягчающих административную ответственность, предусмотренных ч.1 ст.4.3 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает, что в помещениях ООО СТП «Сфера» допущено общественно-опасное правонарушение, особая опасность которого обусловлена тем, что нарушение требований пожарной безопасности приводит к тяжким последствиям- причиняет ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам граждан и государства. Но, учитывая, что вину в совершении допущенного правонарушения представитель полностью признал, при таких обстоятельствах суд считает необходимым за выявленные при проверке нарушения правил пожарной безопасности назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью Сервисно-торговое предприятие «Сфера» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ и подвергнуть административному взысканию в виде уплаты административного штрафа в сумме 10.000 (десять тысяч) рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате на счет УФК по Пермскому краю (Министерство здравоохранения Пермского края) р/с 40101810700000010003 в ГРКЦ ГУ Банка Росси по Пермскому краю г. Перми, БИК 045773001, ОКАТО 57401372000, ИНН 5902293308, КОД ДОХОД (КБК) 820 1 16 90050 05 0000 140.

Наименование платежа: административный штраф по ст.20.4 ч.1 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении в области пожарной безопасности № 51 от 23 марта 2011 года).

При неуплате административного штрафа в срок 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья     Э.Ч. Рыжова