Постановление по делу ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ



5-4/11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Оса                                                        8 февраля 2011 г.

Судья Осинского районного суда Пермского края Э.Ч. Рыжова, при секретаре Карташовой Ю.А.., с участием индивидуального предпринимателя без образования юридического лица С., инспектора 17 ОГПН О.

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя без образования юридического С.

у с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном нарушении требований пожарной безопасности от 31 декабря 2010 года. государственным инспектором по Осинскому и Еловскому муниципальным районам при проведении мероприятий по надзору за соблюдением требований пожарной безопасности 31 декабря 2010 года в 11 час.30 мин. в кафе «<данные изъяты>» расположенного по адресу: <адрес>, были установлены нарушения Правил пожарной безопасности, утвержденных приказом МЧС России №313 от 18 июня 2003 г. « об утверждении правил пожарной безопасности в РФ», а именно:

  1. Руководитель не прошел пожарно-технический минимум; ППБ 01-03 п.3, приказ МЧС России от 12.12.2007 г. №645, п.31;
  2. У общего распределительного электрощита (в коридоре у кухни) электрокабеля не закреплены; ППБ 01-03 п.57;
  3. У общего распределительного электрощита (в коридоре у кухни) не проведен замер сопротивления изоляции замененных после пожара кабелей; ППБ 01-03 п.57;
  4. Отсутствуют пожарные извещатели в коридоре у туалетов, в помещении кухни; ППБ 01-03, п.3,п.4, п.34;
  5. Не работает световое табло «Выход» над дверями эвакуационного выхода; ППБ 01-03, п.3,п.4, п.34;
  6. Ширина дверных проемов основного и эвакуационного выхода менее 1,2 м. при количестве мест в помещениях кафе более 50 человек; ППБ 01-03, п.3,п.4, п.43;
  7. Не установлено световое табло «Выход» над дверями из помещения бильярдной; ППБ 01-03, п.3,п.4, п.34;
  8. Двери основного выхода открываются не по направлению эвакуации из здания; ППБ 01-03, п.52;
  9. В здании кафе выполнена перепланировка помещений без разработки проектной документации; ППБ 01-03,, п.38;
  10. В организации отсутствует лицо, обученное работе с теплогенерирующей установкой; ППБ 01-03, п.69;
  11. Отсутствует договор на обслуживание и ремонт автоматической пожарной сигнализации; ППБ 01-03, п.96;
  12. В противопожарном разрыве расположены различные постройки; ППБ 01-03, п.22;

В судебном заседании С., пояснила, что она является индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, арендует помещение по адресу: <адрес>. Согласно договору аренды все обязанности по соблюдению пожарной техники безопасности возложены на нее. Вину в вышеуказанных нарушениях требований Правил пожарной безопасности признает полностью. В настоящее время устранены нарушения под пунктами 1-2; 4-7; 9, 11.

Допрошенный в судебном заседании инспектор 17 ОГПН О. пояснил, что, учитывая, что в настоящее время ИП С. представлены доказательства об устранении нарушений Правил пожарной безопасности, то они не настаивают на такой мере административного наказания, как приостановление деятельности, считают возможным, ограничится штрафом

Суд, выслушав ИП С., пояснения инспектора 17 ОГПН, проверив представленные материалы, считает, что вина ИП С. в нарушении требований пожарной безопасности установлена по следующим основаниям.

Так, правилами пожарной безопасности в Российской Федерации 9 ППБ 01-03, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года, установлены требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения организациями в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.

В силу п. 10 указанных Правил собственники имущества, а также лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Как следует из материалов дела помещение по адресу: <адрес> арендуются индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица С.

В соответствии с договором аренды, как следует из показаний самой С., на вышеуказанное помещение арендатор обязан содержать и эксплуатировать полученное в аренду помещение согласно установленным техническим правилам, правилам санитарной и противопожарной безопасности.

В этой связи суд приходит к выводу о том, что ИП С.. должна была обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности.

Кроме того, обстоятельства, выявленных нарушений Правил пожарной безопасности подтверждаются следующими доказательствами: пояснениями ИП С., которая не отрицала факт нарушения правил пожарной безопасности; актом проверки № 160 от 31 декабря 2010 года., в котором зафиксированы нарушения правил пожарной безопасности, допущенные индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, распоряжением о проведении мероприятий по надзору, протоколом об административном нарушении требований пожарной безопасности № 200 от 31 декабря 2010 года, протоколом о временном запрете деятельности.

Таким образом, проанализировав вышеизложенные доказательства, суд приходит к выводу о доказанности вины индивидуального предпринимателя без образования юридического лица в нарушение правил пожарной безопасности.

Действия индивидуального предпринимателя без образования юридического лица С. квалифицируются по ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, объем выявленных нарушений требований пожарной безопасности, которые в настоящее время какую-либо угрозу возникновения пожара и угрозу жизни людей не создают, с учетом отсутствия отягчающих обстоятельств, считаю, возможным и полагаю достаточным назначение наказания в виде наложения административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией статьи, оснований для приостановления деятельности в настоящее время не нахожу.

Руководствуясь ст. ст. 29.1-29.10 КоАП, суд

п о с т а н о в и л :

Признать индивидуального предпринимателя без образования юридического лица С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Постановление в течение 10 суток может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Осинский районный суд

Судья     Э.Ч.Рыжова