Судья <...>
Дело № 33-191/2011
К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
27 апреля 2011 года г. Биробиджан
Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе:
председательствующего: Серга Н.С.
судей: Завальной Т.Ю., Дроздовой В.Ф.
при секретаре: Поповской Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по кассационной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» на решение Облученского районного суда ЕАО от 11 марта 2011 года, которым постановлено:
Исковые требования прокурора Облученского района ЕАО в интересах жителей <...>, расположенного по <...> ЕАО к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» об обязании произвести работы - удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» выполнить в жилом доме, находящемся по адресу: ЕАО, <...> работы:
- установить входные двери в подвальные помещения, которые закрыть на замки до 01.05.2011 года;
- откачать и осушить подвальные помещения дома в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <...> рублей.
Заслушав доклад судьи Завальной Т.Ю., пояснения прокурора Витютнева К.В., судебная коллегия, -
У С Т А Н О В И Л А:
Прокурор Облученского района ЕАО обратился в суд с иском в интересах жителей дома № <...> по ул. <...> г. Облучье, ЕАО к ООО «Управляющая компания города Облучье» об обязании выполнить работы по установке и закрытию входных дверей в подвальных помещениях указанного дома, а также по откачке воды и осушению его подвальных помещений. Требования мотивировал тем, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что в подвальном помещении второго подъезда дома № <...> по ул. <...> происходит утечка воды из отопительной системы, что приводит к затоплению всех помещений подвала. В результате технической неисправности канализационной системы в подвальном помещении третьего подъезда происходит затопление подвала канализационными водами. В подвале наблюдается обледенение стен и плит перекрытий. Из-за утечек в третьем подъезде образовывается большое скопление пара. Входные двери в подвальные помещения отсутствуют. Таким образом, ООО «Управляющая компания города Облучье», как управляющая компания этого дома, не выполняет свои обязанности по обеспечению надлежащего санитарного и технического состояния общего имущества в многоквартирном доме, не проводит текущий ремонт в доме. В результате нарушаются права граждан на здоровье и безопасные условия проживания. Просил обязать ООО «Управляющая компания города Облучье» выполнить в жилом доме № <...> по ул. <...> в г. Облучье следующие работы: установить входные двери в подвальные помещения и закрыть последние на замки до 01.05.2011; откачать воду и осушить подвальные помещения указанного дома в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании прокурор Будченко Т.В. требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержала. Дополнительно пояснила, что Постановлением государственной жилищной инспекции ЕАО 25.02.2011 за ненадлежащее содержание и ремонт мест общего пользования и общего имущества в многоквартирном жилом доме № <...> по ул. <...> в г. Облучье, директор ООО «Управляющая компания города Облучье» был привлечён к административной ответственности.
Представитель ООО «Управляющая компания города Облучье» - Зубарева Е.А. исковые требования признала. Суду пояснила, что в настоящее время работы по устранению недостатков, указанных в исковом заявлении в названном жилом доме не произведены. Откачать воду и осушить подвальные помещения в зимнее время затруднительно. Просила суд предоставить срок для выполнения данных работ до 31 мая 2011 года.
Суд постановил указанное решение.
В кассационной жалобе ООО «Управляющая компания города Облучье» просит решение суда отменить, дело направить на новое рассмотрение. Обосновывая жалобу, ссылается на то, что жилой фонд их компании передавался в неудовлетворительном состоянии. В подвалах домов <...> и <...> по ул. <...> имеются небольшие течи канализации, которые можно устранить только в летний период времени, так как входные двери в подвальные помещения завалены мусором и занесены толстым слоем льда, который сойдёт только в мае. Система канализации устроена таким образом, что нечистоты из подвалов этих домов перетекают в подвал дома №<...> а уж потом в шамбо. Не отказываясь от выполнения своих обязательств, просит предоставить разумный срок для выполнения работ, указанных в решении суда - до 31.05.2011.
В возражениях на кассационную жалобу помощник прокурора Облученского района считает, что для откачки воды и осушения подвальных помещений, с учётом времени рассмотрения дела, времени, предоставленного для исполнения решения суда, ответчику был дан разумный срок. Однако Управляющая компания так и не приступила к проведению работ по приведению подвальных помещений в надлежащее состояние. Считает, что ответчиком не представлено доказательств и обоснованных причин невозможности исполнения требований по приведению подвальных помещений в состояние, отвечающее санитарным нормам и требованиям жилищного законодательства, в срок указанный в решении суда. Считает, что с учётом приближающегося тёплого времени года, предоставление ответчику более длительного срока для устранения нарушений приведёт к распространению запаха и вредных насекомых. Кроме того, при возникновении трудностей с исполнением решения суда ответчик может обратиться в суд с заявлением о предоставлении отсрочки его исполнения, с приложением соответствующих доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда в установленный срок. Просила решение суда оставить без изменения, кассационную жалобу, без удовлетворения.
В кассационной инстанции прокурор Витютнев К.В. просил оставить решение суда без изменения.
Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, возражения на неё, выслушав прокурора, судебная коллегия пришла к следующему.
Статьёй 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» предусмотрено право граждан на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Согласно ст. 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Из материалов дела следует, что 18.01.2011 года в прокуратуру Облученского района ЕАО с заявлением обратились жители дома № <...> по ул. <...> в г.Облучье. В заявлении они просили оказать содействие и обязать ООО «Управляющая компания города Облучье» устранить течь в подвале их дома, откачать из него воду, поскольку на их просьбы руководство ООО «Управляющая компания города Облучье» не реагирует.
В соответствии с Уставом ООО «Управляющая компания города Облучье» целями деятельности общества является удовлетворение потребности населения в ремонте и в обслуживании жилых домов и оказании коммунальных услуг, предметом деятельности общества является, в том числе, эксплуатация жилищного фонда.
Судом первой инстанции установлено, что жилой дом № <...> расположенный по ул. <...> в г. Облучье является муниципальной собственностью МО <...> управление данным жилым домом согласно договора управления многоквартирными домами, расположенными в г. Облучье от 01.04.2010 осуществляется обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье».
В указанном договоре определено, что его целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирных домах. Также предусмотрено, что управляющая организация по заданию собственника обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирных домах.
В соответствии с п. 2 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества многоквартирного дома по ул. <...>, <...> в г. Облучье входят подвальные помещения и расположенное в них инженерное оборудование (трубы системы отопления и система канализации).
Согласно пункту 9.1 Санитарно-эпидемиологических требований к жилым зданиям и помещениям (СанПин 2.1.2 1002-00), а также требований методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда 2-04.2004. захламление, загрязнение и затопление подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений и других мест общего пользования не допускается.
В соответствии с п. 1.8 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 от 27.09.2003 (далее - Правил), техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя управление жилищным фондом, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем зданий, санитарное содержание зданий.
В соответствии с пунктами 3.4.1, 3.4.2, 4.1.15 этих же Правил, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить температурно-влажностный режим помещений подвалов и технических подполий, препятствующий выпадению конденсата на поверхностях ограждающих конструкций, чистоту и доступность прохода ко всем элементам подвала. Подвалы и технические подполья должны иметь температурно-влажностный режим согласно установленным требованиям. Подвальные помещения должны быть сухими, чистыми, иметь освещение и вентиляцию. Не допускается подтопление подвалов и техподполий из-за неисправностей и утечек инженерного оборудования.
Пунктом 3.4.5 Правил предусмотрено, что входные двери в техническое подполье, подвал должны быть закрыты на замок, о месте хранения делается специальная надпись на двери.
Судом первой инстанции было установлено, что управляющей организацией - ООО «Управляющая компания города Облучье» общее имущество жилого многоквартирного дома по ул. <...>, <...> содержится ненадлежащим образом, в нарушение вышеизложенных норм и правил.
Так, из акта проверки указанного дома за № <...> от 25.01.2011, произведённой государственной жилищной инспекцией следует, что в подвальном помещении второго подъезда происходит утечка воды из отопительной системы дома, что приводит к затоплению всех помещений подвала. В результате технической неисправности канализационной системы в подвальном помещении третьего подъезда происходит затопление подвала канализационными водами. В подвале наблюдается обледенение стен, плит перекрытий. Из-за выявленных утечек в третьем подъезде образовывается большое скопление пара. Отсутствуют входные двери во все подвальные помещения.
Согласно экспертному заключению филиала ФГУЗ <...> № <...> от 24.01.2011 года подвальное помещение 2 и 3 подъездов жилого дома № <...> по ул. <...> в г. Облучье не соответствует п.9.1, п. 9.2. СанПиН 2.1.2-2645-10. «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях».
Исследовав представленные прокурором доказательства, в совокупности с выше обозначенными правовыми нормами, суд первой инстанции пришёл к обоснованному выводу о бездействии ООО «Управляющая компания города Облучье» по выполнению в жилом доме, расположенном по ул. <...>, <...>, работ по откачке и осушению подвальных помещений, установке входных дверей в подвальные помещения и правильно указал на то, что данное бездействие нарушает права граждан - жителей указанного дома.
При таких обстоятельствах, суд правомерно обязал ответчика устранить выявленные нарушения и, основываясь на правилах статьи 206 ГПК РФ, установил срок такого устранения: по установке дверей - до 01.05.2011 года, по осушению подвалов - в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу.
Судебная коллегия не находит достаточных оснований для изменения установленного судом срока устранения выявленных нарушений, учитывая их длительность и значимость обозначенных работ для граждан, проживающих в этом доме.
Кроме того, представитель ответчика в суде первой инстанции иск признала и каких-либо доказательств в обоснование невозможности произвести работы в указанный прокурором срок - не предоставила. Не представлено таких доказательств и в суд кассационной инстанции.
Таким образом, законных оснований для отмены, либо изменения решения суда по доводам кассационной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 361-364 ГПК РФ, судебная коллегия, -
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Облученского районного суда ЕАО от 11 марта 2011 года оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи