Дело № 33-536/2011 К А С С А Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 23 ноября 2011 года г. Биробиджан Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе: председательствующего Поповой М.Н., судей Сенотрусовой И.В., Кнепмана А.Н., при секретаре Долгополовой Г.И. рассмотрела в открытом судебном заседании дело по кассационной жалобе открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» филиал «Энергосбыт ЕАО» на решение Облученского районного суда ЕАО от 18.07.2011, которым постановлено: Исковые требования к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания город Облучье», открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» об обязании создать комиссию для выявления высоких начислений за электропотребление в местах общего пользования, обязании открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» произвести перерасчёт за электропотребление за период с декабря по апрель 2010 г., признании незаконными действия открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» по начислению платы за электропотребление в местах общего пользования удовлетворить частично. Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» совместно с открытым акционерным обществом «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу проверить порядок учёта поставляемой и потребляемой электрической энергии на общедомовые нужды в доме по адресу: ул. <...> в <...>, Еврейской автономной области с составлением соответствующего акта. Признать действия открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» по начислению платы за электропотребление в местах общего пользования незаконными. Обязать открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетически» компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт , исключив начисленную оплату за электропотребление на общедомовые нужды с декабря 2010 г. по апрель 2011 г. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания г. Облучье», открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» с каждого в доход местного бюджета судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей. Заслушав доклад судьи Поповой М.Н., пояснения представителя ответчика ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» , судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А: обратились в суд с иском к открытому акционерному обществу «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт Еврейской автономной области» (далее ОАО «ДЭК»), обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания города Облучье» (далее ООО «Управляющая компания г. Облучье») о признании действий ОАО «ДЭК» по начислению платы за электропотребление в местах общего пользования незаконными, возложении на ОАО «ДЭК» обязанности произвести перерасчёт за электропотребление в местах общего пользования, и возложении на ОАО «ДЭК» и ООО «Управляющая компания г. Облучье» обязанности создать комиссию по выявлению высоких начислений за электропотребление. Мотивируя заявленные требования, указала, что в декабре 2010 года ей поступили квитанции об оплате за электроэнергию на общедомовые нужды. С суммой, указанной в квитанциях, она не согласна. Считает, что в доме происходит утечка электроэнергии, плата за которую возлагается на жителей. В нарушение Постановления Правительства РФ № 307 от 23.05.2006 «Об утверждении Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», закона «Об электроэнергетике», п. 89, 90 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 530 от 31.08.2006, ОАО «ДЭК» выставляет счета за электропотребление в местах общего пользования не ООО «Управляющая компания г. Облучье», а гражданам. В судебном заседании истица требования уточнила. Пояснила, что является собственником <...> по ул. <...>, <...>. С собственниками жилых помещений дома и ООО «Управляющая компания г. Облучье» заключён договор управления. В октябре 2010 года в доме был установлен общедомовой прибор учёта электроэнергии. С декабря 2010 года ей стали поступать счета за электроэнергию, включая плату за общедомовые нужды. Сумма оплаты за общедомовые нужды значительно превышает плату за электроэнергию, потребленную в квартире. Считает, что выставленное в квитанциях количество электроэнергии на общедомовые нужды, она не потребляет, в связи с чем, ей должны произвести перерасчёт за декабрь 2010 года на сумму <...> рублей <...> копейки, за январь 2011 года на сумму <...> рублей, за февраль 2011 года на сумму <...> рублей, за март 2011 года на сумму <...> рублей и за апрель 2011 года на сумму <...> рублей <...> копеек. Она неоднократно обращалась к ответчикам с просьбой о проведении проверки для выявления причин высоких начислений электроэнергии по общедомовым нуждам, но они ссылались друг на друга, отвечая, что данные проверки должны быть проведены не ими. Представитель ответчика ОАО «ДЭК» с исковыми требованиями согласился частично. Не возражал против требований о возложении на ОАО «ДЭК» обязанности создать комиссию по выявлению причин высоких начислений за электропотребление в местах общего пользования. С остальными заявленными требованиями не согласился. Дополнительно пояснил, что общедомовой прибор учёта электроэнергии в доме истицы установлен с октября 2010 года и до настоящего времени нерасчётным не признан. В доме 32 квартиры, из которых 4 квартиры оплачивают электроэнергию по нормативу, а не по показаниям счётчика. В декабре 2010 года действовал тариф 2 рубля 42 копейки, с января 2011 года установлен тариф 2 рубля 65 копеек. Общедомовые нужды включают в себя оплату за освещение на лестничных площадках, в подвалах, лифтах, работу электрооборудования, насосов, находящихся в доме, питание кабельного телевидения и т.д. Прибор учёта общедомовых нужд не был отключён в феврале 2011 года, были отключены питающие кабели, освещающие лестничные клетки и подвалы. Расчёт платы за электроэнергию производится по формуле № 9, утвержденной Постановлением Правительства РФ № 307. Плата потребителю начисляется на основании договоров, заключённых ОАО «ДЭК» с управляющей компанией, обслуживающей дом, в котором проживает истица. Это договор энергоснабжения и агентский договор. Истица неоднократно обращалась в ОАО «ДЭК» с просьбой проверить причины высоких начислений платы по общедомовым нуждам. Общедомовой счётчик расположен на границе сетей сетевой организации и внутридомового оборудования. Юридические лица в доме, где проживает истица, не зарегистрированы. Представитель соответчика ООО «Управляющая компания г. Облучье» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлён надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия. В судебном заседании <...> представить соответчика ООО «Управляющая компания г. Облучье» исковые требования не признал. Считает, что ОАО «ДЭК» должно выявлять факты утечки электроэнергии и хищений. Начисления платы электропотребления на общедомовые нужды в данном случае произведены законно на основании Постановления Правительства РФ № 307. Суд постановил вышеуказанное решение. В кассационной жалобе ОАО «ДЭК» просило решение Облученского районного суда ЕАО от 18.07.2011 в части признания действий ОАО «ДЭК» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» по начислению платы за электропотребление в местах общего пользования незаконными, возложении обязанности на ОАО «ДЭК» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» в течение месяца со дня вступлении решения суда в законную силу произвести перерасчёт истице, исключив начисленную оплату за электропотребление на общедомовые нужды с декабря 2010 года по апрель 2011 года, и взыскании с ОАО «ДЭК» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» в доход местного бюджета судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере <...> рублей отменить, в удовлетворении вышеуказанных требований отказать. Представитель ответчика в жалобе указал, что <...> между филиалом ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» и ООО «Управляющая компания г. Облучье» заключён договор энергоснабжения № <...> от <...>. Также между сторонами заключён агентский договор № <...> от <...>, который является дополнением к вышеуказанному договору энергоснабжения. В соответствии с агентским договором филиал ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» по поручению ООО «Управляющая компания г. Облучье» совершает действия по снятию показаний приборов учёта, начислению гражданам платы за электрическую энергию в соответствии с «Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307, производит приём платы за электрическую энергию от граждан, осуществляет взыскание задолженности и т.д. Управляющая организация обязана осуществлять обслуживание многоквартирного дома, предоставлять коммунальные услуги и вправе требовать их оплаты на основании договора на управление многоквартирным домом. ООО «Управляющая компания г. Облучье» имеет право передать свои права по получению с граждан оплаты за электроэнергию ОАО «ДЭК».Поручение ОАО «ДЭК», как гарантирующему поставщику, на основании гражданско-правового договора совершение действий по начислению и получению платы за электрическую энергию от граждан не означает расторжение или внесение изменений в договор на управление многоквартирным домом, а является реализацией управляющей компанией своих прав, предусмотренных законодательством. Наряду с этим, требование истицы о начислении платы за электрическую энергию только управляющей компании, означает отказ в одностороннем порядке от исполнения обязательств по договору энергоснабжения и агентскому договору, что противоречит ст. ст. 309, 310 ГК РФ. Вывод суда о том, что дом, в котором проживает истица, не входит в перечень домов, указанных в агентском договоре, так как на момент его заключения данный дом ещё не был надлежащим образом оборудован общедомовым прибором учёта, не обоснован.Дом <...> по ул. <...> в <...> был включен в перечень домов, указанных в агентском договоре, на основании письма директора ООО «Управляющая компания г. Облучье» на имя директора ОАО «ДЭК» филиала «Энергосбыт ЕАО» от <...> исх. № <...>. Между филиалом ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» и ООО «Управляющая компания г. Облучье» <...> составлено и подписано дополнительное соглашение к агентскому договору № <...> от <...>.Однако данные обстоятельствав суде не исследовались, необходимые документы не запрашивались. В возражение на кассационную жалобу указала, что согласно Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 энергосервисный договор на общественные нужды заключается управляющей организацией отдельно от договора управления многоквартирным домом. Кроме того, из акта обследования дома по адресу: <...>, ул. <...>, <...> от <...> следует, что внутридомовая система энергоснабжения не соответствует требованиям Постановления Правительства РФ № 491. Происходит утечка электроэнергии, за которую платят жильцы. В судебной коллегии представитель ОАО «ДЭК филиал «Энергосбыт ЕАО» доводы кассационной жалобы поддержал. Пояснил, что при рассмотрении дела судом не исследовался вопрос, включен ли вышеуказанный дом в список домов, который по договору энергоснабжения и агентскому договору с управляющей компанией обслуживает ОАО «ДЭК филиал «Энергосбыт ЕАО». Большие потери электроэнергии происходят из-за изношенности сетей. Этим вопросом должна заниматься управляющая компания вместе с жильцами. Истица в кассационную инстанцию не явилась. О времени и месте слушания дела в суде ЕАО извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, о чём имеется телефонограмма. Представитель соответчика ООО «Управляющая компания г. Облучье» в кассационную инстанцию не явился. О времени и месте слушания дела в суде ЕАО извещён надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без его участия. Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, выслушав пояснения представителя ответчика, судебная коллегия приходит к следующему. Из материалов дела установлено, что является собственником квартиры <...>, расположенной в доме <...> по ул. <...> в <...> Еврейской автономной области на праве <...> собственности с Согласно п. 89 Правил функционирования розничных рынков в переходный период реформирования электроэнергетики, утверждённых Постановлением Правительства РФ N 530 от 31.08.2006, исполнитель коммунальных услуг на основании договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии и в соответствии с настоящими Правилами приобретает электрическую энергию у гарантирующего поставщика (организации) для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме и собственникам жилых домов коммунальной услуги электроснабжения, использования на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме), а также для компенсации потерь электроэнергии но внутридомовых электрических сетях. При этом количество электрической энергии, приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации), определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Потери электроэнергии во внутридомовых электрических сетях определяются исполнителем коммунальных услуг как разность между объёмом электрической энергии, приобретённым на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, объёмом использования электрической энергии на общедомовые нужды и объёмом оказанных потребителям коммунальных услуг электроснабжения. Из выписки из журнала регистрации показаний приборов учёта, акта № <...> от <...> следует, что в вышеуказанном доме установлен общедомовой прибор учёта: тип ЦЭ 6803В, № <...>, который опломбирован и является расчётным. На имя истицы по указанному адресу открыт лицевой счет № <...>, на который ОАО «ДЭК» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» в период с декабря 2010 года по апрель 2010 года осуществлялось начисление и приём оплаты за электроэнергию, согласно показаниям индивидуального электросчетчика, и в том числе, платы на общедомовые нужды. <...> между ООО «Управляющая компания г. Облучье» и собственниками жилого помещения , заключен договор управления многоквартирным домом, по которому управляющая компания предоставляет коммунальные услуги собственникам, а именно: холодное, горячее водоснабжение, водоотведение, отопление, сбор и вывоз твёрдых бытовых отходов. Договор энергоснабжения собственники заключают самостоятельно. При этом управляющая компания принимает от собственника плату за содержание и текущий ремонт общего имущества, а также плату за управление многоквартирным домом, коммунальные и другие услуги. <...> между ООО «Управляющая компания г. Облучье» и филиалом ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО», как гарантирующим поставщиком, заключён договор энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) № <...>, предметом которого является продажа электроэнергии для целей оказания собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги электроснабжения, использованию на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц, лифтов и иного общего имущества в многоквартирном доме) и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях жилых домов. Согласно приложению № <...> к договору энергоснабжения жилой дом <...> по ул. <...> в <...> входит в Перечень многоквартирных жилых домов, которому отпускается электроэнергия. <...> между ООО «Управляющая компания г. Облучье» (принципал) и ОАО «ДЭК» (агент) заключен агентский договор № <...>, согласно которого ОАО «ДЭК» осуществляет все необходимыедействия, в томчисле определение стоимости коммунальной услуги электроснабжения, организации начисления и получения платы за потребленную электрическую энергию, используемую индивидуальными приборами учёта электрической энергии и электрической энергии, используемой на общедомовые нужды (освещение и иное обслуживание с использованием электрической энергии межквартирных лестничных площадок, лестниц и иного общего имущества в многоквартирном доме) и для компенсации потерь электроэнергии во внутридомовых электрических сетях жилых домов непосредственно от собственников и нанимателей жилых домов. Производить расчёт отпущенной электроэнергии гражданам потребителям в соответствии с Правилами № 307. Суд указал в решении, что дом, в котором проживает истица, не входит в перечень домов, указанных в агентском договоре № <...>, с собственников и с нанимателей которых принципал поручает агенту производить расчёт, начислять и получать плату за электроэнергию. Однако данный вывод суда является необоснованным. Согласно ст. 56 ГПК РФ суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. Из материалов дела усматривается, что суд не предлагал ответчику ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» представить доказательства в обоснование того факта, что вышеназванный жилой дом находится на его обслуживании. К кассационной жалобе ответчика приложено дополнительное соглашение от <...> о внесении изменений в агентский договор № <...> от <...>, подписанный директором филиала ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» и директоромООО «Управляющая компания г. Облучье». В соответствии с данным соглашением спорный дом находится на обслуживании филиала ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО», который вправе производить расчеты за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды бытовыми потребителями. Агентский договор от <...> и дополнительное соглашение к нему от <...> не признаны недействительными, связи с чем, они опровергают вывод суда об отсутствии у филиала ОАО «ДЭК» - «Энергосбыт ЕАО» полномочий на производство расчетов и получение оплаты от непосредственных потребителей электроэнергии. В соответствии со ст. 12 ГПК РФ суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. Из материалов дела усматривается, что в данном случае суд не проверил доводы истицы о том, что в доме имеет место безучетное потребление электроэнергии, не предложил сторонам представить соответствующие доказательства и не оказал содействие в истребовании доказательств. Фактические обстоятельства по делу так и не были установлены, в связи с чем, решение в части признания действий ОАО «ДЭК» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» по начислению платы за электропотребление в местах общего пользования незаконными, возложения на ОАО «ДЭК» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт , исключив начисленную оплату за электропотребление на общедомовые нужды с декабря 2010 г. по апрель 2011 г., не может быть признано законным и обоснованным. Судебная коллегия считает, что решение суда в данной части подлежит отмене и направлению на новое рассмотрение для устранения недостатков, указанных в определении. Решение суда в части возложения на ОАО «ДЭК» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» и ООО «Управляющая компания г. Обучье» обязанности проверить порядок учёта поставляемой и потребляемой электрической энергии на общедомовые нужды по вышеуказанному адресу сторонами не обжаловалось. Руководствуясь ст.ст. 361-364 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Облученского районного суда ЕАО от 18.07.2011 отменить в части признания действий открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» по начислению платы за электропотребление в местах общего пользования незаконными, обязания открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетически» компания» в лице филиала «Энергосбыт ЕАО» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу произвести перерасчёт , исключив начисленную оплату за электропотребление на общедомовые нужды с декабря 2010 г. по апрель 2011 г. В данной части дело направить на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В остальной части решение суда оставить без изменения. Кассационную жалобу открытого акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» филиал «Энергосбыт ЕАО» считать удовлетворенной. Председательствующий Судьи