Судья <...> Дело № 33-315/2012 А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 27 июня 2012 г. г. Биробиджан Судебная коллегия по гражданским делам суда Еврейской автономной области в составе: председательствующего: Серга Н.С., судей: Мудрой Н.Г., Завальной Т.Ю., при секретаре Томишак М.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Валяевой Е. Г., Калимулиной М. Х., Лапковой Г. А., Сацкевич Г. А. на решение Облученского районного суда ЕАО от 11 апреля 2012 года, которым постановлено: В удовлетворении исковых требований Валяевой Е. Г., Калимулиной М. Х., Лапковой Г. А., Сацкевич Г. А. к филиалу «Санаторий «Кульдурский» Федерального бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному бюджетному учреждению «Санаторно-курортный комплекс Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании суммы премии по итогам работы за 2011 год - отказать. Заслушав доклад судьи Мудрой Н.Г., пояснения истцов Валяевой Е.Г., Лапковой Г.А., Сацкевич Г.А., представителя истцов Шевченко О.А., судебная коллегия У С Т А Н О В И Л А : Валяева Е.Г., Калимулина М.Х., Лапкова Г.А. и Сацкевич Г.А. обратились в суд с иском к филиалу «Санаторий «Кульдурский» Федерального бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании суммы премии по итогам работы за 2011 год. Требования мотивировали тем, что работали в филиале «Санаторий «Кульдурский, в октябре 2011 года занимаемые ими должности сокращены. При расчёте им не выплачены премии по итогам работы за 1, 2 и 3 кварталы 2011 года. В декабре 2011 года работникам санатория, кроме уволенных по сокращению штата, выплачена премия за 4 квартал. Однако данную премию получили сотрудники, которые в 4 квартале не работали. Никто из сотрудников санатория не получал премию за 1, 2 и 3 кварталы 2011 года за счёт экономии фонда оплаты труда и за счёт доходов, полученных от предпринимательской деятельности. Считают, что им должны выплатить премию за девять месяцев, отработанных в 2011 году. Просили суд взыскать с филиала «Санаторий «Кульдурский» Федерального бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации премию по итогам работы за 2011 год в размере: Валяевой Е.Г. - <...> рублей; Калимулиной М.Х. - <...> рублей; Лапковой Г.А. - <...> рублей; Сацкевич Г.А. - <...> рублей. Определением суда от <...> к участию в деле в качестве соответчика привлечено Федеральное бюджетное учреждение «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации. Определением суда от <...> гражданские дела по вышеуказанным искам соединены в одно производство. В судебном заседании истцы Валяева Е.Г., Калимулина М.Х., Лапкова Г.А. и Сацкевич Г.А. исковые требования поддержали в полном объеме. Валяева Е.Г. судупояснила, что коллективный договор предусматривает выплату премий по итогам работы за месяц, квартал и год. В нём не указано, что премия не выплачивается работникам, которые были уволены в связи с сокращеним. Считает, что, поскольку она отработала практически весь год, премия образовалась по итогам года, она должна быть ей выплачена в размере, указанном в исковом заявлении. Просила суд взыскать с ответчика премию за фактически отработанное время в размере <...> рублей. Истцы Калимулина М.Х., Лапкова Г.А., Сацкевич Г.А. требования и доводы в их обоснование, изложенные в исковом заявлении, поддержали в полном объёме. Просили суд взыскать с ответчика в их пользу суммы премийза фактически отработанное время 9 месяцев: Калимулина М.Х. - <...>, Лапкова Г.А. - <...> рублей, Сацкевич Г.А. - <...> рублей. Представитель истцов - Шевченко О.А. требования своих доверителей поддержала в полном объеме, пояснила, что отказ в выдаче истцам премии за счёт экономии фонда оплатытруда и за счёт доходов, полученных от предпринимательской деятельности по итогам работы за год, незаконный, так как коллективным договором предусматривается такая оплата ежемесячно и ежеквартально. Её доверители проработали три квартала в 2011 году и данных премий не получали, тогда как уволенные по сокращению штата работники не лишаются такого права. Представитель Федерального бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации Берган В.М., действующий на основании доверенности, исковые требования Валяевой Е.Г., Калимулиной М.Х., Лапковой Г.А. и Сацкевич Г.А., не признал. Суду пояснил, что в результате проверок, проведенных инспекцией по труду правительства ЕАО и государственной инспекцией труда в <...>, никаких нарушений закона при выплате премии выявлено не было. Смета доходов и расходов от приносящей доход деятельности была утверждена заместителем Министра обороны РФ ФИО14 на 2011 года только <...>, контрольные суммы фонда оплаты труда гражданского персонала утверждены <...>. На момент получения контрольных цифр для выплаты работникам филиала надбавок стимулирующего характера за счёт экономии фонда оплаты труда и за счёт доходов, полученных от предпринимательской деятельности, предусмотренных коллективным договором, истцы не состояли в трудовых отношениях с филиалом, в связи с чем, не имели права на указанные выплаты. Просил в иске отказать. Суд постановил указанное решение. В апелляционной жалобе Валяева Е.Г., Калимулина М.Х., Лапкова Г.А., Сацкевич Г.А. просят решение Биробиджанского районного суда ЕАО от 11.04.2012 отменить и принять новое решение. В жалобе указали, что право на стимулирующие выплаты по результатам работы за месяц, квартал, год предусмотрено коллективным договором. Данные выплаты выплачиваются за счёт средств экономии фонда оплаты труда. В течение 2011 года им данные премии не выплачивались. Выплата премии по итогам 2011 года работающим сотрудникам была выплачена в декабре 2011 года на основании письма ВРИО начальника ФБУ «Санаторно-курортный комплекс» «Дальневосточный» МО Скачкова О.А. от <...>. Поскольку их должности к моменту выплаты указанной премии сокращены, а они уволены, им премия по итогам работы за 1,2,3 кварталы не была выплачена. Считают, что уволенные сотрудники также имеют право на данную премию за фактически отработанное время. То, что премия не была рассчитана и выплачена ранее декабря 2011 года из-за отсутствия контрольных цифр на её выплату, не их вина, а работодателя, который не исполняет своевременно свои обязанности, предусмотренные коллективным договором и законодательством. В возражениях на апелляционную жалобу ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ просило решение Облученского районного суда ЕАО от 11.04.2012 оставить без изменения, апелляционную жалобу истцов, без удовлетворения. В возражениях указало, что в соответствии с приказом Министра обороны № 1799 от 15.12.2010 года «О реорганизации федеральных государственных учреждений, подведомственных Министерству обороны Российской Федерации» на базе Кульдурского военного санатория создан филиал санаторий «Кульдурский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны РФ.В октябре 2011 года истцы уволены по сокращению штатов по п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ. Судом достоверно установлено, что при увольнении истцам были выплачены все предусмотренные положениями приказа Министра обороны РФ от <...> № <...> премии и денежные компенсации. Согласно указанному приказу работникам за высокие показатели в работе, по решению работодателя, могут выплачиваться премии за счёт средств экономии фонда оплаты труда, в том числе высвобождаемые в результате сокращения численности гражданского персонала, а также за счёт средств от приносящей доход деятельности. Данные премии могут выплачиваться только при наличииденежных средств и только при получении разрешения (согласования) от Министерства обороны РФ на расходование данных средств на выплату премий. Вопрос о том, кому из работников данная премия будет начислена, а также её размер, работодатель решает самостоятельно. Таким образом, выплата таких премий является правом, а не обязанностью работодателя. Работникам филиала премии могут выплачиваться ежеквартально, а также по итогам года. За второй и третий кварталы 2011 года премии работникам филиала санаторий «Кульдурский» из-за отсутствия экономии фонда оплаты труда, а также несогласования Министерством обороны РФ средств на выплаты данных премий, не выплачивались. Премия за 4 квартал (годовая премия) была выплачена отдельным работникам филиала <...>. Поскольку истцы на момент выплаты указанной премии были уволены, не состояли в трудовых отношениях с филиалом санаторий «Кульдурский», они не могли быть включены в список работников, которым данные премии в последствии были выплачены. В силу требований ст.ст. 15, 16, 20, 129 ТК РФ заработная плата (включая премии) выплачивается только работникам, состоящим в трудовых отношениях с работодателем. На момент выплаты премии истцы не состояли в трудовых отношениях с филиалом. Истец Калимулина М.Х. в суд апелляционной инстанции не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть без её участия. Представитель ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте слушания дела в суде ЕАО извещен надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело без его участия. Истцы Валяева Е.Г., Лапкова Г.А., Сацкевич Г.А., их представитель Шевченко О.А. в апелляционной инстанции доводы апелляционной жалобы поддержали, просили решение Облученскогорайонного суда ЕАО от <...> отменить, исковые требования о взыскании премии по итогам работы за 2011 год удовлетворить. Проверив материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, выслушав пояснения лиц, участвующих в апелляционной инстанции, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения. В соответствии с ч. 1 ст. 219 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу п. 12 Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны РФ, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, науки, спорта, туристическо - оздоровительной, редакционно - издательской, а также воинских частей и иных организаций Вооруженных Сил РФ (Приложение № 2 к приказу Министра обороны от 10.11.2008 № 555) выплаты компенсационного и стимулирующего характера, их размеры и условия выплаты устанавливаются положениями об оплате труда (коллективными договорами, иными локальными нормативными актами) в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, с участием профсоюзного органа или иного представительного органа работников в пределах лимитов бюджетных обязательств и средств, предусмотренных на эти цели годовым фондом оплаты труда, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями средств федерального бюджета. Компенсационные и стимулирующие выплаты устанавливаются и выплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до получателей бюджетных средств соответствующими распорядителями средств федерального бюджета на выплату заработной платы (п. 4 Приказа от 10.11.2008 № 555, в редакции приказа Министра обороны РФ от 05.05.2009 № 333). Материалами дела установлено, что истцы Валяева Е.Г., Калимулина М.Х., Лапкова Г.А., Сацкевич Г.А. осуществляли трудовую деятельность в филиале «Санаторий «Кульдурский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ в качестве гражданского персонала. Приказами руководителя филиала «Санаторий «Кульдурский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ от <...> № <...> Валяева Е.Г., от <...> № <...> Калимулина М.Х., от <...> № <...> Лапкова Г.А., от <...> № <...> Сацкевич Г.А. уволены в связи с сокращением численности работников с выплатой выходного пособия в размере среднего месячного заработка, денежных компенсаций, единовременного денежного вознаграждения по результатам работы в соответствии с приказом Министра обороны РФ от <...> № <...>. Согласно приказам №№ <...>, 71 от <...>работникам, состоящим в штате филиала «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ, произведена выплата премии за счёт экономии фонда заработной платы за 2011 года, дохода от предпринимательской деятельности за 2011.В указанных приказах истцы не указаны. Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что контрольные суммы экономии фонда оплаты труда, а также суммы средств от приносящей доход деятельности, были утверждены и доведены до филиала «Санаторий «Кульдурский» ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ в декабре 2011 года, после увольнения истцов, в связи с чем, они не имели права на премирование за счёт указанных средств. В обоснование данного вывода суд указал, что п. 3.7 Коллективного договора между работниками и работодателем - федеральным бюджетным учреждением «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны РФ на 2011-2013 гг. (далее коллективный договор) заработная плата работнику устанавливается трудовым договором. Условия оплаты труда, определённые трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством (ст. 135 ТК РФ). Согласно п. 5.1.1 указанного выше коллективного договора, работодатель производит оплату труда работникам в соответствии с требованиями приказа Министра обороны Российской Федерации от <...> № <...> с изменениями и дополнениями, в случае принятия нового ведомственного нормативного документа - с учётом его требований. Пунктом 5.1.17 коллективного договора определено, что работодатель выплачивает единовременное денежное вознаграждение за добросовестное выполнение должностных обязанностей по итогам календарного года в соответствии с разделом 2.3 приложения № 2 к коллективному договору. Гражданскому персоналу учреждения, в соответствии с положениями раздела 5 коллективного договора, устанавливаются выплаты компенсационного и стимулирующего характера в пределах доведённых лимитов бюджетных обязательств на соответствующие цели на текущий год (п. 5.1.22). На выплаты стимулирующего характера направляются средства экономии годового фонда оплаты труда, в том числе высвобождаемые в результате сокращения численности гражданского персонала (п. 5.1.25). Средства Учреждения, поступающие от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, также используются на выплаты стимулирующего характера в установленном в Министерстве обороны РФ порядке, в соответствии с утверждённой сметой доходов и расходов. Порядок и условия выплат стимулирующего характера за счет приносящей доход деятельности работникам Учреждения устанавливаются Положением о материальном стимулировании гражданского персонала (приложение №2 к коллективном договору) (п. 5.1.26. 5.1.27). В соответствии с Положением о -материальном стимулировании гражданского персонала ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ (приложение № 2 к коллективному договору) (далее Положение) материальное стимулирование работников осуществляется путём выплат стимулирующего характерас учётом критериев, позволяющих оценить результативность и качество работы сотрудников. Выплаты стимулирующего характера производятся по решению начальника Учреждения (начальника филиала) с учётом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на оплату труда, могут устанавливаться как на год, так и на определенный срок, как в процентах к окладу, так и в абсолютном размере. В Учреждении устанавливаются выплаты стимулирующего характера: предусмотренные годовым фондом оплаты труда работников; выплачиваемые за счёт средств экономии годового фонда оплаты труда, в том числе высвобождаемые в результате сокращения численности гражданского персонала; выплачиваемые за счёт средств, поступающих от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, в соответствии со сметой доходов и расходов (раздел I). В соответствии с разделом III Положения за счёт средств экономии годового фонда оплаты трудагражданскомуперсоналу Учреждения устанавливается выплата стимулирующего характера за сложность, напряженность и особый режим работы. Данная выплата максимальными размерами не ограничивается, и производится по результатам работы за месяц, квартал, год и устанавливается на определенный срок. Согласно разделу IV Положения, к выплатам стимулирующего характера за счёт средств, поступающих от приносящей доход деятельности, относятся премиальные выплаты по результатам работы за месяц, квартал и год. В соответствии с п. 2.5 Положения о филиале «Санаторий «Кульдурский» федерального бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного <...>, планирование, учёт и использование средств, получаемых от приносящей доход деятельности, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и в порядке, установленном Министерством обороны РФ. Как установлено из письменного сообщения начальника ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» от <...> № <...> суммы экономии фонда заработной платы за 2011 год, суммы материального стимулирования по итогам года за счёт средств от приносящей доход деятельности доведены до начальника филиала <...>, то есть после увольнения истцов. Из сообщения ФБУ «СКК «Дальневосточный» МО РФ от <...> № <...> следует, что экономия по фонду заработной платы рассчитывалась согласно распределению контрольных сумм фондов заработной платы гражданского персонала, которое было доведено <...> ФБУ «СКК «Дальневосточный» МО РФ и утверждено заместителем Министра обороны РФ ФИО15. Таким образом, суд пришёл к обоснованному выводу, что премии за счёт экономии фонда оплаты труда, в том числе за счёт высвобождаемых в результате сокращения численности работников, а также за счёт средств от приносящей доход деятельности, носят не обязательный характер, выплачиваются по решению руководителя (работодателя), при принятии решения распорядителем бюджетных средств, в пределах сумм, доведённых на эти цели. Порядок премирования гражданского персонала после их увольнения ни Положением о материальном стимулировании гражданского персонала ФБУ «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» МО РФ, ни Приказом Минобороны РФ не урегулирован. При таких обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно указал, что правовых оснований для удовлетворения требований истцов не имеется. Доводы апелляционной жалобы являлись предметом обсуждения суда первой инстанции, направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, а потомувыводов суда не опровергают и не могут служить поводом к отмене данного решения. Согласно ст. 55 ГК РФ филиал не является юридическим лицом, является его обособленным подразделением, расположенным вне места нахождения юридического лица и осуществляющим все его функции или их часть. В силу ст. 41 ГПК РФ суд при подготовке дела или во время его разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. Однако, в нарушение указанных норм, суд привлёк к участию в деле Федеральное бюджетное учреждение «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации в качестве соответчика, оставив филиал «Санаторий «Кульдурский» Федерального бюджетного учреждения «Санаторно-курортный комплекс «Дальневосточный» Министерства обороны Российской Федерации в прежнем статусе ответчика. В силу п.6 ст. 333 ГПК РФ правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям. Решение мотивировано, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение данного судебного постановления, не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: Решение Облученского районного суда ЕАО от 11 апреля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Валяевой Е. Г., Калимулиной М. Х., Лапковой Г. А., Сацкевич Г. А. - без удовлетворения. Председательствующий Судьи