Должностному лицу, выносившему постановление о привлечении лица к административной ответственности, отказано в восстановлении срока на обжалование решения суда



Судья <...>

Дело № 7/1-27/2011

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

05 мая 2011 г. г. Биробиджан

Судья суда Еврейской автономной области Кнепман А.Н., с участием представителя заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» Беляевой О.М. - Юрчак Е.В., лица, привлекаемого к административной ответственности, Власовой С.М., рассмотрев ходатайство заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» Беляевой О.М. о восстановлении срока на обжалование решения судьи Биробиджанского городского суда от 08 апреля 2011 года, которым отменено постановление заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» от 14 марта 2011 г. о привлечении Власовой С.М. к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» от 14 марта 2011 г. Власова С.М. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ей назначено наказание в виде штрафа в размере 4 000 рублей.

Власова С.М., не согласившись с привлечением к административной ответственности, 23 марта 2011 г. обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление.

08 апреля 2011 г. решением судьи Биробиджанского городского суда ЕАО жалоба Власовой С.М. удовлетворена, постановление от 14 марта 2011 г. отменено, производство по делу прекращено, в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.

21 апреля 2011 г. на решение судьи в Биробиджанский городской суд была подана жалоба представителем МОВД «Биробиджанский».

22 апреля 2011 г. председатель Биробиджанского городского суда возвратил данную жалобу, поданную лицом, не имеющим на это полномочий.

25 апреля 2011 г. жалоба на решение судьи от 08 апреля 2011 г. поступила от заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» Беляевой О.М.

В жалобе содержится ходатайство о восстановлении срока на обжалование решения судьи и указывается дата получения решения судьи 11 апреля 2011 г.

В судебном заседании представитель заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» - Беляевой О.М. - Юрчак Е.В. поддержала ходатайство о восстановлении срока на обжалование и пояснила, что жалоба Власовой С.М. рассматривалась судьей без участия представителя МОВД «Биробиджанский». Решение судьи было получено МОБ МОВД «Биробиджанский» 11 апреля 2011 г. и Беляевой О.М. отписано руководителю отдела административной практики, но им не было известно о возможности обжаловать решение судьи.

21 апреля 2011 года ей (Юрчак Е.В.) случайно стало известно об этом решении судьи, и она подала жалобу, не приложив доверенность от имени Беляевой О.М.

22 апреля жалоба была возвращена, 23,24 апреля выходные дни, а 25 апреля жалоба была уже подана от имени начальника МОБ Беляевой О.М.

Обычно все поступающие решения судов отписываются начальником МОВД ей (Юрчак Е.В.) и она принимает меры для своевременного их обжалования.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, Власова С.М. возражала против восстановления срока на обжалование, пояснив, что она, не имея необходимых знаний, смогла своевременно подать жалобу, а в МОВД грамотные люди и должны были обратиться правильно.

Проверив материалы дела, выслушав мнение участников судебного заседания, прихожу к выводу, что заявленное ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 30.9 КоАП постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.

Согласно части 5 этой же статьи решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Часть пятая введена Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ.

Согласно ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска установленного ч. 1 данной статьи срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

Из материалов дела следует, что жалоба Власовой С.М. на постановление заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» от 14 марта 2011 г, судьей Биробиджанского городского суда рассмотрена 08 апреля 2011г., с участием лица, привлекаемой к административной ответственности, Власовой С.М.

Согласно извлечению из разносной книги Биробиджанского городского суда копия решения в отношении Власовой С.М. с сопроводительным письмом за исходящим № <...> от 08 апреля 2011 г. получена в МОВД «Биробиджанский» 11 апреля 2011 г.

На копии сопроводительного письма, полученного из МОВД, стоит штамп с входящим номером МОВД «Биробиджанский» № <...> от 11 апреля 2011 г., а также резолюция начальника МОБ Беляевой О.М. о поручении этого документа руководителю отдела административной практики З.

Следовательно, 21 апреля 2011г. был последним днем для обжалования решения судьи.

21 апреля 2011 г. в городской суд была подана жалоба на решение судьи от 08 апреля 2011 г., но лицом, не обладающим правом на его обжалование, представителем МОВД «Биробиджанский».

25 апреля 2011 г. жалоба на решение судьи от 08 апреля 2011 г. поступила от заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский», которому право обжалование решения судьи предоставлено.

Доводы представителя заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» - Юрчак Е.В. о не информированности лиц, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях, о наличии, предоставленного законом права на обжалование решения судьи по делу об административном правонарушении, предоставленного Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ, а также обращение в срок с жалобой неуполномоченного лица, нельзя признать уважительными причинами пропуска срока на обжалование.

В связи с вышеизложенным, считаю необходимым отказать в удовлетворении ходатайства заместителя начальника отдела, начальника отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» о восстановлении срока на обжалование решения судьи Биробиджанского городского суда.

Руководствуясь ст. 30.3, 30.9 КоАП РФ судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать заместителю начальника отдела, начальнику отдела МОБ МОВД «Биробиджанский» Беляевой О.М. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на решение судьи Биробиджанского городского суда от 08 апреля 2011 г. по делу об административном правонарушении в отношении Власовой С.М.

Судья А.Н. Кнепман