Дело №г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
00.00.0000. пос. Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Георгиенко Л.В.,
при секретаре К,
с участием истца П, его представителя адвоката Тюменева К.Б., представителя ответчика по доверенности К, представителя третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора по доверенности Б,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ..., третьему лицу на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора - ОАО «К» о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда,
УСТАНОВИЛ:
П 00.00.0000г. обратился в ... суд ... с вышеуказанным иском, обосновав его следующим.
В 2009г. истец подал ответчику заявление о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
С протоколу № от 00.00.0000г., ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование отказа ответчик указал, что данная пенсия назначается мужчинам, если они достигли возраста 55 лет, проработали на работах с тяжелыми условиями труда 12 лет 06 мес. и имеют общий страховой стаж не менее 25 лет. Ответчиком исчислен страховой стаж истцу - 34г. 11 мес. 23 дн., и специальный стаж - 08 л. 09 мес. 29 дн. Ответчик не включил в специальный стаж в связи с вредными и тяжелыми условиями труда периоды работы истца в должности электросварщика ручной сварки на заводе «О» с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 03 г.07 мес. 00 дн., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 01г. 08 мес. 11 дн., так как в представленных документах нет подтверждения занятости истца в течение полного рабочего дня. Всего не зачтено с иными периодами - 07 л. 03 мес. 07 дн.
Истец полагает отказ в назначении ему пенсии незаконным. Просит признать право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда; зачесть в льготный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, следующие периоды работы: с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 03 г.07 мес. 00.дн., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 01г. 08 мес. 11 дн.; обязать ответчика назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, с даты подачи заявления ответчику, то есть, с 00.00.0000г.
В судебное заседание истец явился, на иске настаивал, ходатайствовал о допросе свидетелей Б, Л, Л
Истец пояснил, что на заводе работал с 00.00.0000 года. Истец работал в электросварочном цехе. Цех работал постоянно в две смены до 00.00.0000. Рабочий день был с 08 час. до 17 час. - 1 смена, с 17 час. до 01 час. 30 мин. - вторая смена, перерыв 30 мин., работали по 6 дней в неделю.
Представитель истица - адвокат Тюменев К.Б., полагал иск подлежащим удовлетворению. Пояснил, что истец работал в электросварочном цехе сварщиком полный рабочий день, коллективным договором на заводе была установлена 41 часовая рабочая неделя. Приказ об изменении графика работы не был согласован с соответствующим профсоюзным органом и до сведения истца не был доведен.
Представитель ответчика по доверенности К против иска возражала по следующим основаниям. Истцу в назначении досрочной пенсии было правомерно отказано. Спорные периоды не включены в стаж, поскольку имеется приказ и справка работодателя о том, что в этот период истец работал не полный рабочий день. В соответствии с действующим законодательством свидетельскими показаниями может подтверждаться только страховой стаж работы, свидетельские показания в качестве подтверждения льготного характера работы для досрочного назначения трудовой пенсии не могут быть приняты.
Представитель третьего лица на стороне ответчика Б полагала иск подлежащим удовлетворению. Пояснила, что третий цех (в котором работал истец), как и весь завод, работал в соответствии с коллективным договором по 8 часов в день, шесть дней в неделю, иногда даже сверхурочно. Табели учета рабочего времени не сохранились, пояснить, почему в Пенсионный фонд в отношении П были представлены другие сведения, Б затруднилась.
Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Статьей 7 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 00.00.0000 года №ФЗ, предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 00.00.0000 года №ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: … 2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. ….
Истцом, в обоснование иска, предоставлены следующие доказательства:
- копия оспариваемого протокола № от 00.00.0000г. (на л. ...);
- копия свидетельства № (нал.д. 7), о том, что П установлен третий разряд по профессии электрогазосварщик;
- копия трудовой книжки, из которой следует, что с 00.00.0000 года по 00.00.0000г. П работал на заводе «О» (затем после преобразования ОАО «К») вначале учеником электросварщика, затем электросварщиком второго разряда и третьего разряда.
Как следует из пояснений свидетеля Л, свидетель работала в ОАО «К» с 1985г. по 2008г. во втором цехе штамповщицей, затем сверловщицей. Истец работал электрогазосварщиком в третьем цехе. Цеха находились рядом, изделия из второго цеха передавались в третий цех для дальнейшей обработки. На работу приходили в 07 час. 45 мин., уходили в 17 час. Завод работал постоянно 6 дней в неделю. В настоящее время свидетель является пенсионеркой, пенсия ей назначена досрочно в связи с тяжелыми условиями труда. Свидетелю Л первоначально также было отказано в назначении льготной пенсии, она обращалась в суд и ей были включены в стаж работы периоды работы с 1995г. по 1997г.
Истец представил копию решения ... суда ... от 00.00.0000г. (нал.д.26-27), копию определения судебной коллегии по гражданским делам ... суда от 00.00.0000г. (нал.д.28-29), копию пенсионного удостоверения на имя Л
Решением от 00.00.0000г. признано недействительным решение № от 00.00.0000г. комиссии ГУ УПФР в ... об отказе Л в назначении досрочной трудовой пенсии по старости; на ГУ УПФР в ... возложена обязанность включить Л в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда периоды работы с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 02г. 16 дн. в качестве прессовщика изделий из пластмасс на заводе «О», назначить Л досрочную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда с 00.00.0000г.
Как следует из пояснений свидетеля Б, свидетель работал в должности директора ОАО «К» с 1989года, затем был генеральным директором. На заводе всегда был установлен режим работы с шестидневной рабочей неделей и восьмичасовым рабочим днем. П работал сварщиком в сварочном цехе, это главный рабочий цех завода.
Свидетелю Б на обозрение представлен подлинный экземпляр приказа № от 00.00.0000г. «Об изменении режима работы АО «К». Свидетель пояснил, что подпись в указанном приказе выполнена не свидетелем, а вероятно его заместителем Х, возможно свидетель в этот период времени отсутствовал.
Свидетель Б также пояснил, что в тот период времени, были отключения электроэнергии, поэтому, чтобы завод имел возможность работать, такие приказы издавались по запросу энергетиков, но их всегда согласовывали с профсоюзом.
Как следует из пояснений свидетеля Л, он с 1972 года и по настоящее работает в ОАО «К» сварщиком, с истцом знаком, поскольку вместе работали. Свидетель пояснил, что получает льготную пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда, для назначения пенсии были учтены годы работы, начиная с 1974г. или с 1975г. Сварщики на заводе всегда работали полный рабочий день. В настоящее время свидетель работает также полный рабочий день по 8 часов в день, 5 дней в неделю. Пятидневная рабочая неделя была введена в 2009г. В материалах дела имеется копия пенсионного удостоверения и копия трудовой книжки на имя свидетеля Л (нал.д. 52-54).
Как следует из представленного третьим лицом на стороне ответчика и исследованного судом Коллективного договора завода «О» от 00.00.0000г., рабочее время и часы работы определяются графиком работы объединений, график составлен из расчета 41 рабочего часа в неделю. В связи с ограничениями электроэнергии администрация может варьировать или менять расписание работы по часам в течение рабочей недели по своему усмотрению, но с согласия профсоюзного комитета, если при этом возможен выбор. Администрация должна предупредить о существенных изменениях в рабочем расписании заблаговременно (раздел «Рабочее время и часы работы»).
Указанный коллективный договор действителен с 00.00.0000 по 00.00.0000г. и продлевается каждый раз на следующий год до тех пор, пока какая-либо сторона не изъявит намерение модифицировать его или аннулировать (раздел «Сроки действия договора»).
С приложению № «Правила внутреннего трудового распорядка» к Коллективному договору (п.13 раздел «Рабочее время и его использование»), время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания установлено следующее: 1 смена: начало работы - 08 час., окончание работы - 17 час. перерыв первой очереди с 11 час. 30 мин. до 12 час. 30 мин., перерыв второй очереди с 12 час. до 13 час.; 2 смена: начало работы 17 час., окончание работы - 01 час. 30 мин., перерыв с 21 час. до 21 час. 30 мин. В соответствующих случаях продолжительность ежедневной работы в том числе начала и окончания работы ежедневной работы и перерыв для отдыха и приема пищи, определяется графиками сменности, утвержденными администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом с соблюдением установленной продолжительности рабочего времени за неделю или другой учетный период.
Судом исследованы также представленное ответчиком пенсионное дело в отношении П (копии фрагментов дела нал.д. 36-44) откуда следует, что действительно 00.00.0000г. истец обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии.
Действительно согласно протоколу № от 00.00.0000г., ответчик отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Судом исследованы и представленные ответчиком фрагменты пенсионного дела в отношении Л (копии нал.д. 73-76), из которых следует, что в действительности периоды работы с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. в льготный стаж свидетелю Л не были включены.
Судом исследованы представленные истцом выписки из приказов ОАО «К»: № от 00.00.0000г. (нал.д. 4), о том, что с 00.00.0000г. коллектив предприятия переведен на восьмичасовой рабочий день, с режимом работы с 08 час. до 17 час., с перерывом на обед с 12 час. до 13 час.; № от 00.00.0000г. (нал.д. 5), о том, что с 00.00.0000г. установлен режим работы 1 смена - начало работы с 10 час. до 16 час. без перерыва; а также исследованный в судебном заседании оригинал приказа № от 00.00.0000г.
Оценивая доводы сторон, суд учитывает, что из записей в трудовой книжке истца, следует, что он работал в спорные периоды электросварщиком ручной сварки на заводе «О».
С РФ № от 00.00.0000г., установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в следующем порядке: … б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный П СССР от 00.00.0000г. №.
В соответствии со Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным П СССР от 00.00.0000г. №, в разделе «ХХХIII. Общие профессии» указаны эектрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, электросварщики ручной сварки.
В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утверждены постановлением Правительства РФ № от 00.00.0000г.), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитывается период работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии оплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
С Разъяснениям № от 00.00.0000г. Минтруда РФ «О порядке применения списков производств, профессий, должностей и показателей, дающих … право на пенсию по старости …», право на пенсию, в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списком, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
Суд полагает необходимым отклонить доводы представителя ответчика о том, что истец не выработал необходимые 80% рабочего времени, поскольку работал в течение пяти дней в неделю по 6 часов в день (то есть, всего 30 час. в неделю), по следующим основаниям.
Данные представленные работодателем - ОАО «К» (а именно: содержание п.13 раздела «Рабочее время и его использование» приложения № «Правила внутреннего трудового распорядка» к Коллективному договору, действовавшему с 00.00.0000г.), позволяют сделать вывод, что на заводе для всех работников было установлено следующее время начала и окончания работы и перерыва для отдыха и питания: 1 смена: начало работы - 08 час., окончание работы - 17 час. перерыв первой очереди с 11 час. 30 мин. до 12 час. 30 мин., перерыв второй очереди с 12 час. до 13 час.; 2 смена: начало работы 17 час., окончание работы - 01 час. 30 мин., перерыв с 21 час. до 21 час. 30 мин., то есть, на заводе был установлен восьмичасовой рабочий день.
Суд считает возможным принять в качестве доказательств пояснения свидетеля Л о том, что в действительности в спорный период на заводе был установлен 8 часовой рабочий день, а также, доводы истцовой стороны о том, что данные обстоятельства нашли свое подтверждение в решении суда.
Так, решением ... суда от 00.00.0000г. Л в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда действительно были включены периоды работы с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 02г.16 дн.
Принимая указанное выше решение, суд не согласился с доводами представителя ГУ УПФР в ... о том, что Л в спорный период работала не полный рабочий день, суд сослался на показания свидетелей о том, что, несмотря на наличие приказа от 00.00.0000г., которым был установлен режим работы с 10 час. до 16 час., работники завода (в том числе и свидетели) работали по 8 часов в день.
При таких обстоятельствах, имеются основания полагать, что в период с 00.00.0000г. и истец П также фактически работал по 8 часов в день.
На такой именно режим работы ссылался и сам истец в своем иске и в пояснениях в судебном заседании, а также указывали свидетели Л, Б, Л и представитель работодателя Б
Приказ № от 00.00.0000г. был издан в период действия упомянутого выше Коллективного договора, однако, приказ не содержит данных о том, что было получено согласие профсоюзного комитета на изменение расписания работы по часам в течение рабочей недели.
Работодателем суду был представлен подлинный экземпляр приказа № от 00.00.0000г., в котором имеется не оговоренное исправление, в части указания времени окончания работы ( 16 час. или 17 час.).
В подлинном экземпляре приказа имеется отметка «согласовано с профкомом», однако отсутствует дата согласования и подпись соответствующего руководителя профкома.
Следует учесть также, что Б (в то время генеральный директор АО «Корммаш») отрицал, что в указанном приказе в действительности имеется его подпись, а ссылка на то, что приказ подписан иным лицом, например исполняющим обязанности генерального директора, в приказе отсутствует.
Кроме того, по смыслу п.13 раздела «Рабочее время и его использование» приложения № «Правила внутреннего трудового распорядка» к Коллективному договору, работодателем может быть изменена продолжительность ежедневной работы, в том числе изменено начало и окончание ежедневной работы и перерывов для отдыха и приема пищи, однако для этого необходимо соблюдение следующих условий: согласование с профсоюзным комитетом и соблюдение установленной продолжительности рабочего времени за неделю. Данных о соблюдении работодателем указанных условий у суда не имеется.
При таких обстоятельствах нельзя признать приказ № от 00.00.0000г. достоверным доказательством, бесспорно подтверждающим установление на заводе именно 6 часового рабочего дня в период с 00.00.0000г.
Вместе с тем, суд полагает необходимым принять доводы представителя ответчика о том, что в спорные периоды работы на заводе «Орловсксельмаш» была установлена пятидневная рабочая неделя.
Следует исходить из положений ст. 46 КЗоТ РФ, о том, для работников устанавливается пятидневная рабочая неделя с двумя выходными днями, …. Пятидневная или шестидневная рабочая неделя устанавливается администрацией предприятия, учреждения, организации, ….
При этом необходимо учесть, что суду не представлено документальных данных подтверждающих установление на заводе «Орловсксельмаш» шестидневной рабочей недели, так, например, в представленном коллективном договоре такие данные отсутствуют. Показания свидетелей, в том числе и свидетеля Л в данной части, сами по себе не могут быть приняты в качестве допустимых доказательств.
Вместе с тем, при работе в течение 5 дней в неделю по 8 часов в день, П вырабатывал 40 часов в неделю.
Статьей 42 КЗоТ РФ было установлено, что нормальная продолжительность рабочего времени работников на предприятиях, в учреждениях, организациях не может превышать 40 часов в неделю.
То есть П вырабатывал 100% рабочего времени установленного действующим на тот момент законодательством (что соответственно более 80%).
Исходя из совокупности исследованных судом доказательств и из приведенных выше выводов, суд считает необходимым признать за истцом право на включение спорных периодов в льготный стаж.
С учетом того, что на момент подачи заявления ответчику общий страховой стаж истца составлял - 34г. 11 мес. 23 дн., в льготный стаж истцу было зачтено - 08 л. 09 мес. 29 дн., при включении в льготный стаж истцу оспариваемых периодов (с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 03 г.07 мес. 00 дн., с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 01г. 08 мес. 11 дн.), данный стаж будет исчисляться сроком более 12 лет 6 месяцев.
Таким образом, иск следует удовлетворить в полном объеме.
Определяя дату, с которой следует назначить П досрочную трудовую пенсию по старости, суд учитывает, что в силу ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, поэтому полагает необходимым принять как исходную, дату, указанную истцом в судебном заседании - 00.00.0000г.
Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Иск П к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда удовлетворить полностью.
Признать за П право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, зачесть в льготный стаж, дающий ему право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, следующие периоды:
с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 03 г.07 мес. 00 дн.;
с 00.00.0000г. по 00.00.0000г. - 01г. 08 мес. 11 дн.,
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в ... ... назначить П досрочную трудовую пенсию по старости в связи с вредными и тяжелыми условиями труда, начиная с 00.00.0000 года.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: