№ №
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о прекращении производства по делу
п. Орловский Ростовской области 0000
Орловский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи - Перепелицын В.П.,
при секретаре - П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора ... ... к МУ «Администрация О. сельского поселения» о признании бездействия МУ «Администрация О. сельского поселения» незаконным и обязании устранить указанные недостатки,
УСТАНОВИЛ:
... в ноябре 0000 года проведена проверка исполнения МУ «Администрация О. сельского поселения» ... антикоррупционного, бюджетного законодательств и законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ, в ходе которой установлено следующее.
В соответствии с ч. 1 ст. 52 Федерального закона Российской Федерации от 0000 №ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (далее Федеральный закон №ФЗ) каждое муниципальное образование имеет собственный бюджет.
Согласно ч.6 ст. 52 Федерального закона №ФЗ ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Органы местного самоуправления поселения обеспечивают жителям поселения возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.
Постановлением Администрации О. сельского поселения № от 0000 «Об определении источником официального обнародования муниципальных правовых актов муниципального образования «Островянское сельское поселение», в качестве источника официального опубликования муниципальных правовых актов муниципального образования «Островянское сельское поселение» установлен информационный бюллетень Островянского сельского поселения.
Однако в ходе проверки установлено, что МУ «Администрация О. сельского поселения» ... не соблюдаются требования антикоррупционного, бюджетного законодательств и законодательства об общих принципах организации местного самоуправления в РФ в связи с тем, что за 1, 2, 3 кварталы 2009 года вышеуказанные сведения администрацией Островянского сельского поселения не опубликовывались в печатных изданиях и не обнародовались.
В соответствии с п. 2 и 3 статьи 3 Федерального закона РФ от 0000.08 №ФЗ «О противодействии коррупции» одним из основных принципов противодействии коррупции являются законность, публичность и открытость деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
Статья 36 Бюджетного кодекса РФ устанавливает принцип прозрачности (открытости), который означает обязательное опубликование в средствах массовой информации утвержденных бюджетов, а также доступность иных сведений о бюджетах по решению законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов муниципальных образований.
Согласно части 2 статьи 8 Федерального закона Российской Федерации от 0000 №ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» гражданин (физическое лицо) имеет право на получение от государственных органов, органов местного самоуправления, их должностных лиц в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, информации, непосредственно затрагивающей его права и свободы.
В соответствии с п. 4 ч.4 ст. 8 Федерального закона Российской Федерации от 0000 №ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» не может быть ограничен доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, а также использовании бюджетных средств (за исключением сведений составляющих государственную тайну).
Таким образом, бездействие МУ «Администрации О. сельского поселения» ..., выразившееся в неопубликовании (обнародовании) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание, нарушает основные принципы, на которых основывается противодействие коррупции в Российской Федерации, и затрагивает право неопределенного круга лиц на получение необходимой информации о деятельности органов местного самоуправления.
Просит:
1. Признать бездействие МУ «Администрация О. сельского поселения» ... по неопубликованию (обнародованию) ежеквартальных сведений о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание за 1, 2, 3 кварталы 2009 года незаконным.
2. Обязать МУ «Администрация О. сельского поселения» ... устранить нарушения требований антикоррупционного, бюджетного законодательства и законодательства о местном самоуправлении, а именно обубликовать (обнародовать) сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их содержание за 1, 2, 3 кварталы 2009 года в течение 1 месяца с момента вступления решения в законную силу.
В судебном заседании:
Представитель прокурора ..., помощник прокурора Агурян А.В. заявила, что в связи с добровольным исполнением исковых требований, она отказывается от иска и просит производство по делу прекратить
Представитель ответчика глава администрации Л. с исковыми требованиями согласен и пояснил, что исковые требования исполнены о чем представил документы подтверждающие его утверждение.
Суд, выслушав представителя истца и ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему
В соответствии со ст. 39 ГПК РФ:
1. Истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.
2. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ:
1. Заявление истца об отказе от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае, если отказ от иска, признание иска или мировое соглашение сторон выражены в адресованных суду заявлениях в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
2. Суд разъясняет истцу, ответчику или сторонам последствия отказа от иска, признания иска или заключения мирового соглашения сторон.
3. При отказе истца от иска и принятии его судом или утверждении мирового соглашения сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по делу. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого судом мирового соглашения сторон. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии со ст. 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если: истец отказался от иска и отказ принят судом.
Суд принимает от истца отказ от иска, поскольку он не противоречит закону, интересы сторон и третьих лиц не нарушает, ответчик добровольно до судебного заседания устранил все выявленные при проверке нарушения, что подтверждено начальником ОГПН по ...у и документами представленными в суд и считает, что дело подлежит прекращению.
Руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу № по исковому заявлению прокурора ... ... к МУ «Администрация О. сельского поселения» о признании бездействия МУ «Администрация О. сельского поселения» незаконным и обязании устранить указанные недостатки, прекратить.
Определение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней.
Председательствующий: