Дело №г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
0000г. пос. Орловский
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судьи Георгиенко Л.В.,
при секретаре К.,
с участием представителя истица по доверенности Б., ответчика М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... (Роспотребнадзора) Минздравсоцразвития России, поданному в защиту прав неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю (ИП) М. о признании противоправными действий исполнителя и о прекращении таких действий,
УСТАНОВИЛ:
0000г. (вх. №) в ... суд ... поступило указанное выше исковое заявление. Исковое заявление обосновано следующим.
Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... (Роспотребнадзора) в Орловском, Пролетарском (с), Мартыновском, ...х была проведена проверка в отношении ИП М. на предмет соблюдения санитарного законодательства и законодательства в области защиты прав потребителей. В ходе проверки установлено, что в салоне красоты ИП М., расположенном по адресу ..., ... в ... отсутствуют размещенные в удобном для потребителей месте: информация о государственной регистрации ИП М., Правила бытового обслуживания населения, адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцы договоров и иных документов об оказании услуг, перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень предоставляемых льгот, что является нарушение требований ст.9, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2,п.3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации».
Истец, действуя как уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальный орган), предъявил иск в интересах неопределенного круга потребителей, просит признать действия ответчика противоправными, обязать ответчика принять меры к прекращению нарушений прав неопределенного круга потребителей.
В судебное заседание явилась представитель истца Б., действующая по доверенности от 0000г.
Представитель истца Б. пояснила следующее. После проведения проверки ИП М. было направлено предписание № от 0000г., в котором было предложено устранить выявленные нарушения в срок до 0000г. В порядке контроля исполнения указанного предписания, 0000г. была проведена проверка салона красоты ИП М., по результатам которой составлен акт №. В ходе контрольной проверки было установлено, что ответчицей все нарушения были устранены.
В судебном заседании представитель истца Б. на иске настаивала.
Ответчица ИП М. в судебное заседание явилась. Пояснила, что действительно в ходе проверки салона красоты, состоявшейся 0000г. и 0000г. были выявлены нарушения, с которыми ответчица согласилась. В последствии все указанные нарушения ответчицей были устранены. Ответчица представила Правила бытового обслуживания населения, свидетельство о внесении в ЕГРПИ записей о регистрации, адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, объявление о том, что на предоставляемые ИП М. услуги льгот нет, пояснила, что все указанные документы были размещены ею в удобном для потребителей месте в салоне красоты.
Выслушав стороны, изучив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу.
Согласно ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» № от 0000г., за нарушение прав потребителя изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.
В соответствии с требованиями ст. 9 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим работы. Продавец (исполнитель, изготовитель) размещает указанную информацию на вывеске. Изготовитель (исполнитель, продавец) - индивидуальный предприниматель - должен предоставить потребителю информацию о государственной регистрации и наименовании зарегистрировавшего его органа.
В силу ст. 10 указанного выше Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность из правильного выбора, в том числе, … информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг).
Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), … вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Судом исследованы доказательства, представленные истцом:
- распоряжение о проведении проверки от 0000г. (нал.д. 23);
- справка о результатах проверки от 0000г. (нал.д. 24);
- постановление по делу об административном правонарушении в отношении М. по ст. 14.8 КоАП РФ (на лю.д.25);
- предписание № от 0000г. (нал.д. 34) с указанием срока устранения нарушений до 0000г;
- акт проверки от 0000г. (нал.д. 33).
Как следует из содержания искового заявления, истцом заявлены исковые требования в порядке ст. 46 Закона «О защите прав потребителей».
Истец просил обязать ИП М. принять меры по прекращению допущенных ею нарушений ст.9, ст.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.2,п.3 Постановления Правительства РФ «Об утверждении правил бытового обслуживания населения в Российской Федерации», а именно, разместить в салоне красоты, по адресу ..., ... ... в доступном для потребителей месте следующую информацию: информацию о государственной регистрации ИП М., Правила бытового обслуживания населения, адрес и телефон подразделения по защите прав потребителей органа местного самоуправления, образцы договоров и иных документов об оказании услуг, перечень категорий потребителей, имеющих право на получение льгот, а также перечень предоставляемых льгот и представить доказательства об устранении нарушений прав неопределенного круга потребителей в 10-дневный срок со дня вступления в силу решения суда.
Как видно из пояснений сторон и представленных сторонами доказательств ответчицей добровольно после предъявления иска устранены указные нарушения, то есть фактически удовлетворены исковые требования, что следует также и из акта проверки в порядке контроля от 0000г.
Судом учитывается, что представитель истца Б. в судебном заседании не оспаривала факт того, что ответчицей исковые требования исполнены в полном объеме.
Однако, истец об отказе от иска не заявил.
Исковое заявление подписано начальником территориального отдела А., уполномоченным на то доверенностью от 0000г. (нал.д.22), в указанной доверенности полномочия на отказ от иска отсутствуют.
Участвующая в судебном заседании в качестве представителя истца Б., уполномоченная вести дела в суде в порядке передоверия (доверенность от 0000г. нал.д.26), также не имеет полномочий на отказ от иска и об отказе от иска в судебном заседании не заявляла.
Судом учитывается, что в ч.1 ст. 3 ГПК РФ, предусмотрено, что заинтересованное лицо в праве обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Способы защиты права установлены ст. 12 ГК РФ, которой предусматривается в числе прочего, восстановление положения существовавшего до нарушения права и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения….
Учитывая, что ответчиком ИП Медянникой Н.В. в действительности были допущены нарушения прав неопределенного круга потребителей на полную и достоверную информацию об исполнителе услуг, о предоставляемых услугах и т.д., однако данные нарушения были ответчиком ИП М. добровольно прекращены, суд не усматривает оснований для вынесения решения об удовлетворении иска.
Учитывая, что, несмотря на добровольное удовлетворение исковых требований ответчиком, от истца отказ от иска не поступил, суд не усматривает оснований для вынесения иного судебного постановления, например, определения о прекращении и производства по делу.
Исходя из совокупности приведенных выше выводов, суд полагает необходимым в удовлетворении иска полностью отказать, ввиду добровольного удовлетворения ответчиком исковых требований до вынесения решения по делу.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... (Роспотребнадзора) Минздравсоцразвития России, поданному в защиту прав неопределенного круга потребителей, к индивидуальному предпринимателю (ИП) М. о признании противоправными действий исполнителя и о прекращении таких действий отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд ... в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Председательствующий: