жалоба на действие должностного лица



№2-731/10

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

пос. Орловский Ростовская область 29 октября 2010 года

Орловский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего, судья - Перепелицын В.П.,

при секретаре - Джавотхановой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Казначеевой Елены Анатольевны на действие должностного лица, судебного пристава-исполнителя Орловского районного отдела УФССП по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Заявление Казначеевой Е.А. обусловлено тем, что 21.09.2010 года постановлением о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств Орловским районным отделом ГУ ФССП по Ростовской области был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из гос. реестра в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет «<данные изъяты> <данные изъяты>», двигатель №, шасси б/н, №, VIN № ПТС МУ № Считает, что постановление вынесено с нарушением закона, т.к. судебный пристав-исполнитель Орловского районного отдела УФССП по Ростовской области, не истребовав документы, наложила запрет регистрационных действий в отношении автомобиля принадлежащего Казначеевой Е.А.

Казначеева имеет документы на автомобиль и приобретен он был на ее денежные средства.

Просит:

Отменить постановление судебного пристава-исполнителя Орловского районного отдела УФССП по Ростовской области от 21.09.2010 года о запрете регистрационных действий в отношении автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, цвет «<данные изъяты> двигатель №, шасси б/н, №, VIN №, ПТС МУ №

В судебном заседании:

Заявитель Казначеева Е.А. на жалобе настаивала, пояснила, что судебный пристав не законно вынесла постановление о запрете регистрационных действий с автомобилем, приобретенным на ее деньги и находящегося в ее пользовании, то, автомобиль приобретен в период брака не может ограничивать ее права собственника.

Представитель Орловского отдела УФССП по Ростовской области Дмитренко Н.Н. требования жалобы не признает по обстоятельствам изложенным в отзыве (л.д. 23-25), пояснил, что постановление вынесено в рамках исполнительного производства для исполнения судебного решения.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела: постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортного средства от 21.09.2010 года (л.д. 3-4), паспорт Казначеевой Е.А. (л.д. 5), соглашение о разделе общего имущества супругов от 06.04.2010 года (л.д. 6), расписка Казначеевой Е.А. в получении денежных средств (л.д. 7), расписка о возврате денежных средств (л.д. 8), кредитный договор № № (л.д. 9-11), договор поручительства № № (л.д. 12-13), договор поручительства № № (л.д. 14-15), брачный договор от 14.10.2010 года (л.д. 16-19), определение мирового судьи судебного участка № 2 Орловского района от 15.10.2010 года (л.д. 20), определение Орловского районного суда от 04.10.2010 года (л.д. 21), отзыв УФССП (л.д. 23-25), исполнительное производство (л.д. 26-37), приходит к следующему.

В соответствии с ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 ФЗ от 02.10.2007 года:

1. Решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

2. В постановлении судебного пристава-исполнителя должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

3. Судебный пристав-исполнитель или иное должностное лицо службы судебных приставов вправе по своей инициативе или по заявлению лиц, участвующих в исполнительном производстве, исправить допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки. Указанные исправления вносятся постановлением о внесении изменений в ранее вынесенное постановление.

В соответствии с ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве» №229 ФЗ от 02.10.2007 года:

1. Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

2. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

3. Мерами принудительного исполнения являются:

1) обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;

2) обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений;

3) обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату;

4) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю, а также по исполнительной надписи нотариуса в предусмотренных федеральным законом случаях;

(в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 306-ФЗ)

5) наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;

6) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

7) совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, в случае, если это действие может быть совершено без личного участия должника;

8) принудительное вселение взыскателя в жилое помещение;

9) принудительное выселение должника из жилого помещения;

10) освобождение нежилого помещения, хранилища от пребывания в них должника и его имущества;

11) иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 ФЗ от 02.10.2007 года:

1. Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

2. Взыскание на имущество должника, в том числе на денежные средства в рублях и иностранной валюте, обращается в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

3. Взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взыскание на денежные средства должника в иностранной валюте обращается при отсутствии или недостаточности у него денежных средств в рублях.

4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с ст. 80 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 ФЗ от 02.10.2007 года:

1. Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав-исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.

2. По заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления.

3. Арест на имущество должника применяется:

1) для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации;

2) при исполнении судебного акта о конфискации имущества;

3) при исполнении судебного акта о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику и находящееся у него или у третьих лиц.

4. Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования и других факторов.

5. Арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны:

(в ред. Федерального закона от 19.07.2009 N 205-ФЗ)

1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества;

2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права;

3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест;

4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;

5) отметка об изъятии имущества;

6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица;

7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица;

8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

6. Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка.

В судебном заседании установлено, что 21.09.2010 года постановлением судебного пристава-исполнителя Орловского отдела УФССП по Ростовской области вынесено постановление о запрете регистрационных действий в отношении транспортных средств (л.д. 3).

В соответствии с ст. 34 СК РФ

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

2. К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения (суммы материальной помощи, суммы, выплаченные в возмещение ущерба в связи с утратой трудоспособности вследствие увечья либо иного повреждения здоровья, и другие). Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или в иные коммерческие организации, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

3. Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.

Суд, считает, что постановление судебного пристава-исполнителя вынесено в соответствии с требованиями ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 ФЗ от 02.10.2007 года. Постановление о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества вынесено для возможного обращения имущества в пользу должников, в рамках исполнительного производства №/ от ДД.ММ.ГГГГ, по решению суда вступившего в законную силу, по заявлению взыскателей и на основании исполнительного листа (л.д. 26).

Указанным постановлением права заявителя ограничены только в вопросе совершения регистрационных действий в отношении транспортного средства и не ограничивают в праве пользования им. Довод заявителя, о том, что для надлежащего их использования необходимо владением ими, суд считает несостоятельным, т.к. при надлежащем исполнении решений суда о взыскании с Чуб А.И. задолженности в пользу взыскателей, взыскания на данное имущество не будет.

Довод заявителя, что автомобиль приобретен на ее деньги и в соответствии с соглашением п. 4 (л.д. 6) и брачным договором п. 5 (л.д. 16-19), автомобиль переходит в собственность супруги, не может являться основанием к отмене постановления, т.к. брак между Казначеевой Е.А. и Чуб А.И. не расторгнут, автомобиль приобретен в период брака, брачный договор заключен 14.10.2010 года, т.е. после вынесения постановления судебного пристава-исполнителя от 14.09.2010 года.

То обстоятельство, что он приобретен на заемные деньги, полученные Казначеевой Е.А., у Орехова К.А. (л.д. 7) и возвращенные Орехову К.А. Казначеевой Е.А. (л.д. 8), так же не может служить причиной отмены постановления, т.к. 10.06.2010 года Казначеева Е.А. в период брака заключила кредитный договор с ОАО СБ РФ на сумму 250000 рублей, деньги Орехова К.А., были возвращены за счет денежных средств полученных по кредитному договору.

В соответствии с ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требования и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Заявителем в судебное заседание не представлено доказательств обоснованности ее позиции.

В соответствии с. ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято, либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении жалобы Казначеевой Елены Анатольевны на действие должностного лица, судебного пристава-исполнителя Орловского районного отдела УФССП по Ростовской области, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд, через Орловский районный суд в течение 10-ти дней.

Решение изготовлено 01.11.2010 года.

Председательствующий: