№2- 162/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
пос. Орловский Ростовской области 28 марта 2011 года
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судья Перепелицын В.П.,
при секретаре Джавотхановой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Дудка Ольги Викторовны к ГУ УПФ РФ в Орловском районе Ростовской области (Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации) о признании права льготную трудовую пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Дудка О.В. обратилась в Орловский районный суд Ростовской области с иском к ГУ УПФ РФ в Орловском районе РО о признании права на льготную пенсию, обосновав его следующим:
В соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ в Орловском районе РО № 26 от 06.10.2010 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
В специальный стаж в связи с педагогической деятельностью не включены следующие периоды работы: с 19.08.1981 года по 28.08.1985 года 04 года 00 месяцев 10 дней работа в должности старшей пионервожатой; с 25.03.1988 года по 30.03.1988 года 00 лет 00 месяцев 06 дней, с 02.10.1990 года по 05.10.1990 года 00 лет 00 месяцев 04 дня, с 05.11.2001 года по 12.11.2001 года 00 лет 00 месяцев 08 дней - работа в должности учителя немецкого языка в МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школе № периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с 10.08.2003 года по 10.08.2004 года 01 год 00 месяцев 01 день работа в должности учителя немецкого языка в МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школе № период нахождения в длительном отпуске педагогических работников.
Кроме того в льготный стаж в связи с осуществлением педагогической деятельности рассчитан ответчиком без учета периода обучения Дудка О.В. в <данные изъяты> государственном педагогическом институте с 01.09.1976 года по 01.07.1984 года, запись в трудовой книжке и наличие диплома, подтверждают, что в указанный период она действительно проходила обучение, получив квалификацию учителя французского и немецкого языков.
В соответствии с протоколом №26 от 06.10.2010 года заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан, страховой стаж Дудка О.В. составил 29 лет 01 месяц 06 дней, льготный 18 лет 07 месяцев 14 дней.
С данным решением Дудка О.В. не согласна, т.к. в период с 19.08.1981 года по 28.08.1985 года 04 года 00 месяцев 10 дней работала в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы №; с 25.03.1988 года по 30.03.1988 года 00 лет 00 месяцев 06 дней, с 02.10.1990 года по 05.10.1990 года 00 лет 00 месяцев 04 дня, с 05.11.2001 года по 12.11.2001 года 00 лет 00 месяцев 08 дней - работала в должности учителя немецкого языка в МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школе № периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы; с 10.08.2003 года по 10.08.2004 года 01 год 00 месяцев 01 день работала в должности учителя немецкого языка в МОУ <данные изъяты> средней общеобразовательной школе №, период нахождения в длительном отпуске педагогических работников; в период с 01.09.1976 года по 01.07.1981 год, обучалась в <данные изъяты> государственном педагогическом институте указанный период записан в трудовой книжке и подтверждает, ее право на получение льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Просит:
Признать решение комиссии УПФР по Орловскому району Ростовской области №26 от 06.10.2010 года об отказе в назначении Дудка Ольге Викторовне льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным.
Признать право Дудка Ольги Викторовны на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ответчика включить Дудка Ольге Викторовне в льготный стаж в связи с педагогической деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы:
с 19.08.1981 года по 28.08.1985 года 04 года 00 месяцев 10 дней работа в должности старшей пионервожатой; с 01.09.1976 года по 01.07.1981 год, обучение в <данные изъяты> государственном педагогическом институте.
Обязать ответчика назначить Дудка Ольге Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с 01.07.2010 года.
В судебном заседании:
Истица Дудка О.В. в судебное заседание не явилась, судом была надлежаще уведомлена о месте и времени судебного заседания, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с участием представителя, адвоката Труфановой Н.В. (л.д. 22, 34).
Представитель истицы, по доверенности (л.д. 12), адвокат Труфанова Н.В. пояснила, что Дудка О.В. обратилась в пенсионный фонд по вопросу досрочного назначения пенсии. В соответствии с постановлением Пленума ВС РФ от 20.12.2005 года № 25 следует учитывать, что при определении стажа, дающего право на досрочную трудовую пенсию в соответствие с федеральным законом, Дудка О.В. обратилась в Пенсионный фонд, в тот период, когда она имела 2/3 стажа.
Верховный Суд РФ определением от 14.062011 года по делу №87 ПО 6/3 определил, что указанный период работы в должности старшей вожатой подлежит включению в стаж работы. Период обучения, в соответствии с постановлением Конституционного суда РФ в от 29.01.2004 года № 2-П с ссылкой на Постановление от 24.-05.2001 года и определение от 05.11.2022 года указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, подлежит включению.
Согласно Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии по выслуге лет работникам просвещения, утвержденного постановлением от 17.12.1959 года учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности кроме работы в учреждениях организациях и должностях засчитывается и др. общественная работа, время обучения. Как следует из материалов дела, эти условия истицей соблюдены. С учетом п. 4 Указанного выше положения данные периоды засчитываются в стаж работы по специальности при условии, если не мене 2/3 стажа приходится на работу в учреждениях и организациях работа, в которой дает право на назначение досрочной трудовой пенсии. На момент обращения за пенсией Дудка О.В. условие о наличии 2/3 стажа соблюдены. Кроме того, согласно действующего законодательства, основным документом, подтверждающим факт и характер работы признается трудовая книжка.
Таким образом, выполняемая истицей трудовая деятельность подтверждается записями в трудовой книжке, показаниями свидетелей, архивной справкой. Кроме работы в должности старшей вожатой Дудка О.В. работала в должности учителя.
С учетом указанных обстоятельств просит признать за Дудка О.В. право на льготную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности и включить в льготный стаж дающий право на назначение льготной пенсии, указанные в иске, периоды работы и назначить льготную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 01.07.2010 года с момента обращения.
Представитель ответчика, по доверенностиКапустина Н.А., исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в возражениях на иск (л.д. 19-20).
В судебном заседании допрошены свидетели:
М.Л.С.пояснила о том, что она начала работать в <данные изъяты> школе № с 1980 году. Дудка О.В. начала работать с 1981 году. С 1981 года до 1985 года Дудка О.В. работала организатором внеклассной работы, также занимала должность по воспитательной работе - старшей пионерской вожатой. Она с Дудка О.В. вели воспитательную работу. Кроме того они вели и педагогическую деятельность. У нее были часы математики, физики, у Дудка О.В. санитарное дело и немецкий язык. В 1983-1984 году истица вела 4 часа немецкого языка непосредственно по своей профессии.
В круг обязанностей пионервожатой кроме педагогической деятельности входило еще и организационная работа с детьми пионерского и октябрятского возраста. На многих мероприятиях Дудка О.В. была ей помощником. Они вместе организовывали день знаний, вели заседания пионерского актива, разрабатывали планы различных мероприятий - день знаний, день учителя, Новогодние елки, праздники, посвященные знаменательным, памятным датам, встречи выпускников, встречи с заслуженными людьми района, участниками войны, вахты памяти.
План работы утверждался, приказом директора школы, были распределены обязанности.
В то время, когда они работали вместе у них была, двухсменная работа. Наполняемость школы была около 1400 человек. Рабочий день был ненормированный, но раньше четырех они никогда не уходили. Они приходили на вечерние мероприятия, на мероприятия в дома культуры, соревнования приходили в выходные дни.
Л.Д.Ю. пояснил о том, что он работал в школе № <адрес> с 1979 года по 1986 год включительно в должности заместителя директора по военно-патриотическом воспитанию. Дудка О.В. пришла в 1981 году и работала пионервожатой. Мероприятий в школе в тот период проводилось очень много, много было учеников в школе около 1450. Поэтому рабочий день был не нормированный. Дудка О.В. была старшей пионервожатой, потому что все старшие ученики в отрядах и дружинах были пионервожатыми. Она организовывала и проводила школьные мероприятия с учениками до 7-го класса, старшими классами занималась М.Л.С.. Часто мы все втроем проводили данные мероприятия. Работали постоянно, работы было очень много. Помимо этого Дудка О.В. вела уроки немецкого языка и санитарное дело.
Каждый из них работал две смены. Одна смена заканчивалась в час, начиналась вторая смена с 12 часов - начальные классы, до 4-5 часов. Естественно ежедневная работа выходила за рамки восьмичасового рабочего дня. Были вечерние мероприятия, и в выходные дни проводились различные мероприятия, все зависело от плана. Но то, что раньше четырех-пяти часов мы не уходили с работы это точно.
План работы утверждался Администрацией учебного учреждения.
Суд, выслушав стороны по делу, изучив материалы дела: протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 06.10.2010 года (л.д. 8-10), паспорт Дудка О.В. (л.д. 11), диплом (л.д. 13), трудовая книжка Дудка О.В. (л.д. 14-18), возражения (л.д. 19-20), архивная справка (л.д. 27), почетная грамота (л.д. 28), паспорт М.Л.С. (л.д. 29), трудовая книжка М.Л.С. (л.д. 30-32), паспорт Л.Д.Ю. (л.д. 33), приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации: «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом».
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ 1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений …
В соответствии с представленными документами истица в период с 19.08.1981 года по 28.08.1985 года 04 года 00 месяцев 10 дней работала в должности старшей пионервожатой в школе № <адрес>, данное обстоятельство подтверждено записью в трудовой книжке (л.д. 15-18).
Указанный периоды подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» в список должностей и учреждений, работа в которых засчитывалась в стаж работы в штатных должностях пионервожатой и работы по специальности.
То обстоятельство, что пионервожатая не включена в Список в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ не может служить основанием для отказа истице в удовлетворении ее требований, т.к. она выполняла работу в период действия постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».
Период нахождения на учебе с 01.09.1976 года по 01.07.1981 год, в <данные изъяты> государственном педагогическом институте подтверждается записью в трудовой книжке, и дипломом (л.д.13) при этом до поступления в институт Дудка О.В. работала в должности учителя начальных классов в <адрес> начальной школе, т.е. работала по специальности, с должности учителя начальных классов и поступила в <данные изъяты> педагогический институт после окончания учебного заведения, так же работала в школе старшей пионервожатой в школе № <адрес>.
Кроме записи в трудовую книжку факт работы Дудка О.В. старшей пионервожатой подтвердили свидетели допрошенные в судебном заседании, при этом ее рабочий день был не нормированный и продолжался больше нормативного времени.
В соответствии с архивной справкой № 424-6.3-17/1 от 04.06.2010 года Дудка О.В. работала старшей пионервожатой, преподавала санитарное дело и немецкий язык, т.е. имела непосредственную педагогическую нагрузку (л.д. 27).
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.
Представителем ответчика ГУ УПФ РФ в Орловском районе не представлено доказательств в опровержение доводов истицы по указанным периодам работы. Довод ответчика, что записи в трудовой книжке не соответствуют списку профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, поскольку противоречат постановлению Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Дудка Ольги Викторовны удовлетворить полностью.
Признать решение комиссии УПФР по Орловскому району Ростовской области №26 от 06.10.2010 года об отказе в назначении Дудка Ольге Викторовне льготной пенсии в связи с педагогической деятельностью незаконным.
Признать право Дудка Ольги Викторовны на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью.
Обязать ответчика включить Дудка Ольге Викторовне в льготный стаж в связи с педагогической деятельностью, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости следующие периоды работы:
с 19.08.1981 года по 28.08.1985 года 04 года 00 месяцев 10 дней работа в должности старшей пионервожатой; с 01.09.1976 года по 01.07.1981 год, обучение в <данные изъяты> государственном педагогическом институте.
Обязать ответчика назначить Дудка Ольге Викторовне досрочную трудовую пенсию по старости с 01.07.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение 10-ти дней.
Решение изготовлено 01.04.2011 года.
Председательствующий: