№2- 748/11 РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации пос. Орловский Ростовской области 22 декабря 2011 года Орловский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего, судья Перепелицын В.П., при секретаре Джавотхановой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гаврилюк Ольги Васильевны к ГУ УПФ РФ в Орловском районе Ростовской области (Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации) о признании права льготную пенсию, УСТАНОВИЛ: Гаврилюк О.В. обратилась в Орловский районный суд Ростовской области с иском к ГУ УПФ РФ в Орловском районе РО о признании права на льготную пенсию, обосновав его следующим: В соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав УПФ в Орловском районе РО № № от 20.08.2011 года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в обоснование отказа, ответчик указал, что досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность не менее 25 лет независимо от их возраста. Пенсия по данному основанию за период работы до 01.11.1999 года назначается на основании Списка должностей педагогических работников, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463. В отношении периода работы с 01.11.1999 года на основании Списка должностей утвержденных постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1067, с учетом изменений и дополнений, внесенных на основании Постановления Правительства РФ № 79 от 01.02.2001 года, работа в которых засчитывается в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью, правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ, с 14.11.2002 года пенсия назначается согласно Списка должностей и учреждений утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ. По представленным документам трудовой стаж Гаврилюк О.В. составляет 26 лет 07 месяцев 11 дней. Специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости составляет 23 года 10 месяцев 12 дней. Не включены в специальный стаж в связи с педагогической деятельностью периоды работы: - с 01.11.1982 года по 01.01.1983 год - 00 лет 02 месяца 01 день, работа в должности няни детского сада «<данные изъяты>» колхоза им. «<данные изъяты>», т.к. наименование должности не соответствует Списку профессий и должностей работников образования, установленных Постановлением Совета Министров РСФСР № 463 от 26. 09.1991 года; - с 23.08.1995 года по 28.05.1996 год - 00 лет 09 месяцев 06 дней - работа в должности воспитателя в <данные изъяты>, т.к. организация не имела статус юридического лица, зарегистрирована с 29.05.1996 года; - с 16.06.2003 года по 28.06.2003 года 00 лет 00 месяцев 13 дней - курсы повышения квалификации, не связанные с педагогической деятельностью. Всего не засчитано в специальный и страховой стаж периоды работы: - с 01.09.2003 года по 31.12.2003 года 00 лет 04 месяца 00 дней - период нахождения в длительном отпуске педагогических работников без сохранения заработной платы; - с 01.01.2004 года по 15.06.2004 года - 00 лет 05 месяцев 15 дней - период нахождения в длительном отпуске педагогических работников, работодателем не сданы индивидуальные сведения за данный период; - с 15.03.2007 года по 21.03.2007 года - 00 лет 00 месяцев 07 дней - период нахождения в отпуске без сохранения заработанной платы. Всего не зачтено в специальный и страховой стаж 00 лет 09 месяцев 22 дня. Считает, что в назначении пенсии ей отказано незаконно, пенсионный фонд не включил в педагогический стаж период ее работы с 23.08.1995 года по 28.05.1996 года 00 лет 09 месяцев 06 дней, работа в должности воспитателя в <данные изъяты>, сославшись на то, что указанное учреждение на момент моей работы не имела статус юридического лица, так как было зарегистрирована с 29.05.1996г. Пенсия в связи с педагогической деятельностью назначается при выслуге не менее 25 лет (ст. 80 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ"). В соответствии со ст. 83 указанного выше Закона РФ списки соответствующих работ (профессий и должностей), с учетом которых назначается пенсия за выслугу лет, утверждаются Правительством РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ. Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года "Об утверждении списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", предусмотрено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных списком независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). В указанных нормативных актах нет ссылок на то, что перечисленные в списке образовательные учреждения и организации должны иметь статус юридического лица. Поскольку федеральным законодательством не предусмотрено введение ограничительных условий на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ заявителям в назначении пенсии в зависимости от правового статуса учреждения, где они работают, является незаконным. Пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Педагогическая деятельность в указанный период подтверждена соответствующей записью в трудовой книжке. Пенсионный отдел не включил в педагогический стаж с 16.06.2003 года по 28.06.2003 года - 00 лет 00 месяцев 13 дней - курсы повышения квалификации, которые якобы не связанны с педагогической деятельностью. Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", утвержденными постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г. - в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Истица, работая воспитателем в муниципальном дошкольном учреждении детский сад № «<данные изъяты> была направлена на курсы повышения квалификации с 16.06.2003 года по 28.06.2003 года согласно распоряжения руководителя учреждения, а не по собственной инициативе. Считаю, что указанный период моего нахождения на курсах повышения квалификации также подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Истица обратилась в пенсионный фонд о назначении мне досрочной трудовой пенсии 10.05.2011 года считая, что у нее имеется необходимый для её назначения педагогический стаж 25 лет. По представленным документам пенсионный фонд насчитал ей общий страховой стаж 26 лет 07 месяцев 11 дней. Из которого специальный стаж составил, по мнению пенсионного фонда 23 года 10 месяцев 12 дней. То есть не хватило для льготного стажа 25 лет - 23года 10 месяцев 12 дней = 1год 01месяцев18дней. С 10.05.2011 года по настоящее время она работает в должности воспитателя в <данные изъяты> детский сад первой категории № «<данные изъяты>». На 20.11.2011 год у нее добавился специальный педагогический стаж, который составляет 6 месяцев 14 дней. С учетом выше указанных периодов, которые пенсионный фонд должен был засчитать 00 лет 09 месяцев 06 дней - работа в должности воспитателя в Орловской вспомогательной школе-интернате и 00 лет 00 месяцев 13 дней - курсы повышения квалификации, всего 00лет 09месяцев 19дней до 1 года 01месяц 18 дней не хватает - 3 месяца 29 дней. Таким образом, на 07.09. 2011 года у Гаврилюк О.В. появилось право на получение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.19 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Просит: Признать за Гаврилюк Ольгой Васильевной, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет независимо от возраста, зачесть в льготный стаж, дающий мне право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществление педагогической деятельности, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 09 месяцев 06 дней - работа в должности воспитателя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 13 дней - курсы повышения квалификации на работе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 03 месяца 29 дней - работа в должности воспитателя в <данные изъяты> - детский сад первой категории № «<данные изъяты>». Всего: 1го<адрес> месяц 18 дней. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области назначить Гаврилюк Ольге Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с 07 сентября 2011 года. В ходе судебного разбирательства истица представила заявление об изменении исковых требований, просит: Признать за Гаврилюк Ольгой Васильевной, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет независимо от возраста, зачесть в льготный стаж, дающий мне право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществление педагогической деятельности, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 09 месяцев 06 дней - работа в должности воспитателя в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 00 месяцев 13 дней - курсы повышения квалификации на работе в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 лет 05 месяцев 00 дней - работа в должности воспитателя в <данные изъяты> - детский сад первой категории № «<данные изъяты>». Всего: 1го<адрес> месяц 19 дней. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области назначить Гаврилюк Ольге Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, начиная с 10 мая 2011 года. В судебном заседании: Истица Гаврилюк О.В., в судебное заседание не явилась, судом была извещена о месте и времени судебного заседания, иск просила рассмотреть с участием представителя Матросова А.А. Представитель истицы, адвокат Матросов А.А. на исковых требованиях настаивал, пояснил, что его доверитель имеет все основания для назначения пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности. Представитель ответчика, по доверенностиКапустина Н.А., исковые требования не признала по обстоятельствам, изложенным в возражениях на иск. Представитель третьего лица, директор детского сада № «<данные изъяты>» Б. Л.В. возражений в удовлетворении иска не имела, почему в пенсионный фонд не были представлены индивидуальные сведения на Гаврилюк О.В. не знает, т.к. работает в должности с 2008 года. Суд, выслушав стороны по делу, изучив материалы дела: протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав от 20.08.2011 года (л.д. 10-12), паспорт Гаврилюк О.В. (л.д. 13), трудовую книжку Гаврилюк О.В. (л.д. 14-17), возражения на иск (л.д. 19-20), приходит к следующим выводам. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации: «1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом». В соответствии со ст. 12 ГПК РФ 1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел. В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка. Периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке. Суд, считает, что спорные периоды с 23.08.1995 года по 28.05.1996 год - 00 лет 09 месяцев 06 дней работа в должности воспитателя Орловской вспомогательной школе-интернате; с 01.08.2004 года по 31.12.2004 года - 00 лет 05 месяцев 00 дней работа в должности воспитателя в детском саду № «<данные изъяты>», подлежит включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, т.к. данные периоды отражены в трудовой книжке (л.д. 15-16), истица выполняла работу связанную с педагогической деятельностью. Период с 16.03.2003 года по 28.06.2003 года - 13 дней, курсы повышения квалификации в <данные изъяты> также подлежат включению в льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. В трудовой книжке истицы отсутствуют записи о ее увольнении на период нахождения на курсах, за ней сохранялось место работы и заработная плата. В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений … Представителем ответчика ГУ УПФ РФ в Орловском районе не представлено доказательств в опровержение доводов истицы по указанным периодам работы. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Гаврилюк Ольги Васильевны удовлетворить полностью. Признать за Гаврилюк Ольгой Васильевной, право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью не менее 25 лет независимо от возраста, зачесть в льготный стаж, дающий мне право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществление педагогической деятельности, следующие периоды: с 23.08.1995 года по 28.05.1996 года - 00 лет 09 месяцев 06 дней - работа в должности воспитателя в <данные изъяты> с 16.06.2003 года по 28.06.2003 года - 00 лет 00 месяцев 13 дней - курсы повышения квалификации на работе в <данные изъяты> с 01.08.2004 года по 31.12.2004года - 00 лет 05 месяцев 00 дней - работа в должности воспитателя в <данные изъяты> - детский сад первой категории № «<данные изъяты>». Всего: 1год 02 месяц 19 дней. Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Орловском районе Ростовской области назначить Гаврилюк Ольге Васильевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 10 мая 2011 года. Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение 10-ти дней. Решение изготовлено 26.12.2011 года. Председательствующий: