Дело № 2-22/2012г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 23 января 2012г. пос. Орловский Орловский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего, судьи Георгиенко Л.В., при секретаре Колесниковой З.К., с участием истцов Шаповалова Н.И. и Бельской И.Ф., представителя истца по доверенности Левченко Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповалова Николая Ивановича, Бельской Ирины Федоровны к <данные изъяты> государственному автономному учреждению Ростовской области <данные изъяты>», Правительству Ростовской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций, третьему лицу на стороне ответчиков, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации <данные изъяты> сельского поселения Орловского района Ростовской области, о признании права собственности на недвижимое имущество (жилой дом), УСТАНОВИЛ: 01 ноября 2011г. истцы обратились в Орловский районный суд Ростовской области с вышеуказанным иском, исковые требования обоснованы следующим. 01 октября 2001г. руководителем <адрес> лесхоза Бережной Г.В. и истцом Шаповаловым Н.И. был заключен договор, согласно которому истцу сроком на 1 год было предоставлено для проживания административное здание - контора <адрес> лесничества, расположенное по адресу <адрес>. Контора лесничества находилась в запущенном состоянии, за счет средств и сил истцов здание конторы лесничества было приведено в надлежащее техническое и санитарное состояние. Истцы постоянно проживали в данном помещении. В 2008г. по обращению <данные изъяты> ГАУ Ростовской области «<данные изъяты>» (правопреемника <адрес> лесхоза и правопредшественника ответчика <данные изъяты> ГАУ Ростовской области «<данные изъяты>») решением комиссии при администрации Орловского района Ростовской области нежилое помещение - административное здание конторы лесничества было переведено в жилое помещение. Для истцов указанное жилое помещение является единственным жилым помещением, ими понесены расходы на содержание жилого помещения. Истцы неоднократно обращались в <данные изъяты> ГАУ Ростовской области «<данные изъяты>», а также в Министерство имущественных и земельных отношений Ростовской области с просьбой о передаче жилого помещения в собственность. Ответчики заявления истцов игнорировали. Истцы полагают, что имеют право приобрести жилой дом в собственность в порядке приватизации. В судебное заседание истцы Шаповалов Н.И. и Бельская И.Ф. явились, на иске настаивали. Представитель истца Шаповалова Н.И. по доверенности Левченко Н.Н. в судебное заседание явился, на иске настаивал. Пояснил, что в 2001 году помещение конторы лесничества не было пригодно не только для жилья, но и для использования как административное здание. В помещении не было окон, дверей, полы были в некоторых местах провалены. Шаповалов Н.И. за свои средства полностью отремонтировал и благоустроил здание. С 2004г. в данном помещении истец стал проживать вместе с Бельской И.Ф., в 2010г. они заключили брак. Истцы оплачивают все коммунальные расходы. Представители ответчиков <данные изъяты> государственного автономного учреждения Ростовской области «<данные изъяты>», Правительства Ростовской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций в судебное заседание не явились. Ответчики о месте и времени судебного заседания извещены, заявлений, ходатайств не представили. Представитель третьего лица Администрации <данные изъяты> сельского поселения Орловского района Ростовской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен, заявлений, ходатайств не представлено. Суд посчитал возможным на основании ст.167 ГПК РФ, рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц. Выслушав участников процесса, проверив и оценив имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к нижеследующему выводу. В соответствии с требованиями ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» №1541-1 от 04 июля 1991г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо собственность одного из совместно проживающих лиц. Согласно ст.8 указанного выше закона, решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлению граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. … В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. В соответствии со ст.18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном законом порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений. Согласно ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. Как следует из иска и из представленных истцами документов, истец Шаповалов Н.И. и член его семьи истица Бельская И.Ф. фактически проживают в доме № по <адрес> (справка из сельского поселения на л.д.36). Истцами представлен договор от ДД.ММ.ГГГГ (на л.д.9), из которого следует, что <данные изъяты> лесхоз предоставил истцу Шаповалову Н.И. сроком на 1 год жилплощадь 56кв.м. в конторе <адрес> лесничества. Согласно приказу Министерства природных ресурсов РФ №731 от 13 августа 2003г. (на л.д.93-94) <данные изъяты> лесхоз реорганизован путем присоединения к <данные изъяты> лесхозу (свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ на 95,96). Как видно из представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на л.д.124-133), по адресу <адрес>, находилась контора лесничества (литер А), общей площадью 141,2 кв.м., состоящая из следующих помещений - 3-х коридоров, кухни, 2-х жилых комнат, 2-х кабинетов. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (на л.д.118), зарегистрировано право оперативного управления на недвижимое имущество контору лесничества площадью 141,2кв.м. по <адрес> за <данные изъяты> государственным автономным учреждением Ростовской области «<данные изъяты>» на основании распоряжения Министерства имущественных и земельных отношений финансового оздоровления предприятий, организаций <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Из Выписки из реестра государственного имущества Ростовской области (на л.д.11-13) следует, что государственному имуществу, находящемуся в оперативном управлении Государственного учреждения Ростовской области «<адрес> лесхоз» как объекту учета присвоен реестровый номер 02501210 и выдано свидетельство о внесении в реестр. Согласно распоряжению Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области (далее Министерство) № от ДД.ММ.ГГГГ (на л.д.98) в соответствии с положением о Министерстве, во исполнение постановления Администрации Ростовской области № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации государственных автономных учреждений Ростовской области «<данные изъяты>», подведомственных департаменту лесного хозяйства Ростовской области, утвержден передаточный акт о передаче имущества, прав и обязанностей <данные изъяты> государственного автономного учреждения Ростовской области «<данные изъяты>» <данные изъяты> государственному автономному учреждению Ростовской области «<данные изъяты>». Из указанного выше передаточного акта (на л.д.99-112) следует, что передана также и контора лесничества по адресу пе<адрес>. Согласно письму <данные изъяты> государственного автономного учреждения Ростовской области «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (на л.д.20) и уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ (на л.д.21) помещение общей площадью 141,2кв.м. по адресу пе<адрес> переведено из нежилого помещения в жилое помещение без предварительных условий на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии по переводу жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые помещения на территории Орловского района. Как видно из представленного технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (на л.д.23-30), по адресу <адрес>, находится жилой дом и пристройка (литеры А,а), общей площадью 140,5 кв.м., состоящая из следующих помещений - 2-х коридоров, 7-х жилых комнат, санузла. Согласно кадастровому паспорту (на л.д. 31), уменьшение общей площади жилого дома на 0,7кв.м. произошло за счет установлении перегородки в комнате №2, исправления ошибки допущенной ранее при подсчете площади в комнате №1. Согласно выписки из Единого государственного реестра прав (на л.д.49) сведения о регистрации права на жилой дом по адресу <адрес> отсутствуют. Таким образом, при рассмотрении настоящего иска установлено, что помещение конторы лесничества по адресу <адрес>, являвшееся государственной собственностью Ростовской области и находившееся в оперативном управлении Государственного учреждения Ростовской области «<данные изъяты> лесхоз» было признано жилым помещением (жилым домом), в соответствии с порядком установленным главой 3 ЖК РФ. В указанном жилом доме постоянно проживают истцы. Как видно из представленных суду обращений истцов по вопросу приватизации указанного жилого помещения (в Администрацию Орловского района на л.д.22, в Администрацию Ростовской области на л.д.34, к директору <данные изъяты> ГАУ РО «<данные изъяты>» на л.д.35) во внесудебном порядке указанный вопрос не был разрешен. Таким образом, проживающие в указанном жилом доме лица лишены возможности реализовать свое право на приватизацию жилья во внесудебном порядке, путем обращения с соответствующим заявлением к уполномоченному собственнику указанного жилого помещения, органу государственной власти, органу местного самоуправления, государственному или муниципальному предприятию, за которыми закреплен жилищный фонд. Суд исходит из того положения, что установленное Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право граждан на получение жилья в собственность бесплатно в порядке приватизации предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Судом учитывается позиция ответчиков по делу и третьего лица на стороне ответчиков, не заявляющих собственных претензий на жилой дом и не представивших возражений против иска, в том числе против признания права собственности на жилой дом за истцами. Суд полагает возможным удовлетворить иск полностью. В силу требований ст.131,ст.164 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, а также сделки с землей и другим недвижимым имуществом подлежат государственной регистрации. Поскольку удовлетворено требование истцов о признании права собственности на жилой дом по <адрес>, подлежит прекращению зарегистрированное право оперативного управления на недвижимое имущество контору лесничества площадью 141,2кв.м. по <адрес> за <данные изъяты> государственным автономным учреждением Ростовской области «<данные изъяты>». Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск Шаповалова Николая Ивановича, Бельской Ирины Федоровны к Ремонтненскому государственному автономному учреждению Ростовской области «<данные изъяты>», Правительству Ростовской области в лице Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций, третьему лицу на стороне ответчиков, не заявляющему самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации <данные изъяты> сельского поселения Орловского района Ростовской области о признании права собственности на недвижимое имущество (жилой дом) удовлетворить полностью. Признать за Шаповаловым Николаем Ивановичем, Бельской Ириной Федоровной право общей долевой собственности в размере по 1/2 доли за каждым на жилой дом, общей площадью 140,5кв.м., из них жилой 111,8кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Прекратить зарегистрированное право оперативного управления на недвижимое имущество контору лесничества площадью 141,2кв.м. по <адрес> за <данные изъяты> государственным автономным учреждением Ростовской области «<данные изъяты>», регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение в окончательной форме изготовлено 30 января 2012г. Председательствующий: