Дело № 2-110/2012 г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации пос. Орловский Ростовской области 19 апреля 2012 года Орловский районный суд Ростовской области в составе: председательствующего, судьи Блинова И.В. адвоката (в порядке ст. 50 ГПК РФ) Митиной Е.В., при секретаре Черноивановой Л.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Куриленко Анны Тарасовны к Зайцеву Александру Ивановичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, У С Т А Н О В И Л: Куриленко А.Т. обратилась в Орловский районный суд Ростовской области с исковым заявлением к Зайцеву А.И. о признании утратившим право пользования жилым помещением. В судебном заседании истица просила требования удовлетворить, что необходимо ей для оформления субсидии для оплаты коммунальных услуг. Истица показала, что ответчик ее сын, в настоящее время он членом ее семьи не является, совместное хозяйство они не ведут, вещей его в доме нет, сын приезжает редко, выехал добровольно, находится на заработках в <адрес>, точное его местонахождение ей не известно. Сын был на досудебной подготовке иск не признавал, так как ему нужна регистрация, для того, что бы брать кредиты, он набрал кредиты и не погашает их в связи, с чем и скрывает свое местонахождения. Представитель ответчика по доверенности Зайцев И.С. показал, что ответчик его сын. Местонахождение его не известно, выехал он куда-то на заработки в <адрес>, иск он признает. С учетом того, что на досудебной подготовке ответчик Зайцев А.И. присутствовал и заявлял, что не согласен с иском, был уведомлен о дне и месте судебного заседания под роспись, где указал, что иск он не признает, местонахождение ответчика суду не известно, суд в порядке ст. 50 ГПК РФ отсутствующему ответчику назначил адвоката Митину Е.В. При принятии решения о рассмотрении дела в отсутствие ответчика суд руководствовался следующим. В соответствии со ст. 118 ГПК РФ «Лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится». Ответчик, будучи под роспись на досудебной подготовке уведомлен о дне и месте судебного разбирательства о перемене своего адресу не сообщил, направленная повестка возвратилась в суд с отметкой «отсутствия адресата по указанному адресу». В соответствии со ст. 115 ГПК РФ судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому это поручено судом. В судебном заседании зам. начальника Орловского отдела УФССП С.А. показал, что судом ему было поручено доставить повестку Зайцеву А.И., но ответчик по <адрес> не проживает, в связи, с чем он возвратил повестку в суд с указанной отметкой. Согласно ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В соответствии с частью четвёртой статьи 15 Конституции общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью её правовой системы. Согласно статье 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повест ка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», признаётся, что в силу положений ста тьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирую щих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям признается его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а поэтому не является пре градой для рассмотрения дела. Указанное уведомление судом получено. Кроме того, участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом. В постановлении по делу "Литвинова против России" от 14 ноября 2008 г. Европейский Суд констатировал нарушение пункта 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, выразившееся в том, что из-за ненадлежащего извещения заявительницы о рассмотрении ее жалобы в кассационном порядке она была лишена возможности присутствовать в судебном заседании и отстаивать свою позицию. Позиция Европейского Суда: Европейский Суд напомнил, что статья 6 Конвенции не устанавливает для сторон в гражданском процессе какой-либо конкретной формы вручения судебных документов, как, например, заказное письмо. Изучив статьи 113, 115 и 116 ГПК РФ, Европейский Суд указал, что какая бы конкретная форма уведомления сторон ни была выбрана, внутренние суды должны иметь в распоряжении доказательства, подтверждающие получение такого уведомления адресатом. В связи с указанным начальнику Орловского отдела ССП ГУ ФССП по Ростовской области было направлено поручение о вручении повестки ответчику. Данная повестка в суд возвращено с отметкой пристава по охране суда С.А. о невозможности вручения вследствие отсутствия адресата по указанному адресу. С учетом того, что судом были предприняты все возможные и предусмотренные законом меры по уведомлению ответчика, в суд поступили доказательства не проживания ответчика по последнему известному месту проживания и неизвестности его места проживания, отсутствующему ответчику, чье место нахождение суду неизвестно, в порядке ст. 50 ГПК РФ, назначен в качестве представителя адвокат Орловского филиала Ростоблколлегии адвокатов Митина Е.В., которая, действуя в интересах ответчика, иск не признал. Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела: свидетельства о регистрации права, домовую книгу, почтовые уведомления, адресную справку, квитанции об оплате коммунальных платежей, приходит к нижеследующему выводу. Статьей 288 ГК РФ установлено, что собственник жилья осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением. Жилые помещения предназначены для проживания граждан. В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. В соответствии со ст. 31 ЖК РФ: «1. К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственниками в качестве членов своей семьи. 2. Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи… 4. В случае прекращения семейных отношений с собственником … право пользования данным жилым помещением за бывшими членами семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением собственником с бывшим членом семьи». Инструкцией о применении Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 23 октября 1995 года за №393 установлено: «Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма, договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира,.. . а также иное жилое помещение». Истица является собственником домовладения, то есть жилого помещения. В данном домовладении зарегистрирован также ответчик, который не является членом семьи истицы, добровольно выехал из указанного домовладения, не проживает в данном домовладении, не ведет с истицей - собственником домовладения общего хозяйства, не оплачивает коммунальные платежи, имущество его в домовладении отсутствует, вследствие чего он утратила право пользования жилым помещением. Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации. Суд считает убедительными доводы истицы о том, что нахождение ответчика на регистрационном учете по адресу жилого помещения, принадлежащего ей, ущемляет ее права, в том числе право оформить субсидию на оплату жилого помещения. Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года утверждены Правила регистрации и снятия граждан с регистрационного учета граждан РФ, одним из условий снятия гражданина с регистрационного учета является выселение из занимаемого помещения, или признания утратившим право пользования жилым помещением, не проживание гражданина по указанному адресу - на основании решения суда. При таких обстоятельствах, исковые требования истицы подлежат удовлетворению, поскольку законны, обоснованны, подтверждены материалами дела. Руководствуясь ст. ст. 196-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать Зайцева Александра Ивановича ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме. Председательствующий: