№2-98/11
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
п. Орловский Ростовская область 22 февраля 2011 года
Орловский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего, судья - Перепелицын В.П.,
при секретаре - Джавотхановой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савченко Валентины Алексеевны к ГУ УПФ РФ в Орловском районе Ростовской области о признании права на льготную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Заявление Савченко В.А. обусловлено тем, что 21.08.2010 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
Ответчик протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждане № от ДД.ММ.ГГГГ отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, обосновав тем, что данная пенсия назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста, а у нее нет необходимого стажа.
Ответчик не засчитал в льготный стаж в связи с лечебной деятельностью в сельской местности и поселках городского типа следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 03 года 00 месяцев 01 день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 01 год 00 месяцев 01 день работа в должности медицинской сестры акушерского отделения в МУЗ «ЦРБ» <адрес>, т.к. наименование должности отсутствует в штатном расписании и в тарификационных списках, в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий для досрочного назначения трудовой пенсии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 00 лет 04 месяца 14 дней медицинская сестра палатная неврологического отделения для восстановительного лечения больных в МУЗ «ЦРБ» <адрес>, т.к. наименование должности отсутствует в штатном расписании и в тарификационных списках, в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий для досрочного назначения трудовой пенсии.
Считает, отказ в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным по следующим основаниям.
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- она работала в должности медсестры родильного отделения в МУЗ «ЦРБ» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности медицинской сестры акушерского отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности медицинской сестры палатной неврологического отделения для восстановительного лечения больных, что подтверждается записями в ее трудовой книжке (№, №, №). То, обстоятельство, что в штатных расписаниях нет подтверждения указанных должностей, не является ее виной и не должно отрицательно влиять на назначение ей досрочной пенсии по старости и нарушать право на пенсионное обеспечение, так как она осуществляла работу предусмотренную списком, медицинская сестра родильного отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; медицинской сестры акушерского отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; медицинской сестры палатной неврологического отделения для восстановительного лечения больных в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>.
В указанные периоды работала полный рабочий день и полную рабочую неделю. В ее обязанности медицинской сестры акушерского отделения (родильного отделения) в МУЗ «Центральная районная больница» входило: оказывать новорожденным надлежащий уход и лечение в соответствии с назначениями врача-неонатолога; владеть: техникой первичного туалета новорожденных, навыками ухода за пуповиной; использовать систему мониторирования жизненно-важных показателей функций организма ребенка; применять основные методы борьбы с асфиксией плода и первичной реанимацией новорожденного; выполнять меры по соблюдению правил асептики и антисептики, правильном хранении, обработки, стерилизации инструментов, приборов, перевязочного материала; выполнять все лечебные и санитарно-гигиеничиские назначения врачей; помогать врачу-неонатологу при выполнении диагностических и лечебных манипуляций; наблюдать за правильностью кормления новорожденных матерями, осуществлять питание детей, находящихся на смешанном кормлении; хранить и вести учетную медицинскую документацию; в совершенстве владеть техникой видов инъекций ( в/м; в/к; п/к, внутривенных) и иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.
В обязанности медицинской сестры палатной неврологического отделения для восстановительного лечения больных МУЗ «Центральная районная больница» входило: своевременно и качественно выполнять назначение врача, осуществлять уход за и наблюдение за пациентами на основе принципов медицинской деонтологии, оказывать доврачебную помощь при неотложных состояниях, осуществлять прием вновь поступивших пациентов. Принимать непосредственное участие в обходе больных лечащим врачом, сообщать им сведения об изменении состояния здоровья пациентов, обеспечивать правильное хранение, учет и списание лекарственных средств, проводить профилактические, лечебно-диагностические, санитарно-гигиенические процедуры, руководить работой младшего медицинского персонала и иные обязанности, предусмотренные должностной инструкцией.
В течение более 25 лет она осуществляла лечебную деятельность по охране здоровья населения в муниципальном учреждении здравоохранения в сельской местности и считаю, что имею право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, ее вины в том, что работодателем представлены штатные расписания в которых не указаны должности в которых она работала, нет. Как и нет вины в том, что в выписке из ИЛС ЗЛ отсутствует код особых условий для досрочного назначения трудовой пенсии.
Просит:
Признать право Савченко Валентины Алексеевны на льготную пенсию в связи лечебной деятельностью.
Включить в льготный стаж Савченко Валентине Алексеевне в связи с лечебной деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 02 года 00 месяцев 01 день - медсестра родильного отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 03 года 00 месяцев 01 день - медицинская сестра акушерского отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 01 год 00 месяцев 01 день - медицинская сестра акушерского отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 00 год 04 месяца 14 дней - медицинская сестра палатная родильного отделения для восстановительного лечения больных в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>.
Назначить Савченко Валентине Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента подачи заявления ответчику, с 21.08.2010 года.
Признать незаконным Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании:
Истица, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, с участием представителя, адвоката Савченко Л.А.
Представитель истицы, адвокат Савченко Л.А. (удостоверение № 1644ордер № 1434 от 12.01.2001 года) на исковых требованиях настаивала, пояснила, что ее доверитель работала и работает медицинской сестрой в МУЗ «ЦРБ <адрес>» и имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии.
Представитель ГУ УПФ РФ в Орловском районе, по доверенности Капустина Н.А. с исковыми требованиями не согласна, в иске просила отказать по обстоятельствам, изложенным в отзыве.
Представитель третьего лица, МУЗ «ЦРБ <адрес>» в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела без ее участия, считает, что исковые требования подлежат полному удовлетворению.
В суде допрошены свидетели.
Н.В.Е., которая показа, что когда начала работать в родильном отделении <адрес> больницы с ДД.ММ.ГГГГ, то Савченко В.А. там уже работала медсестройв акушерском отделении в палате новорожденных, работали посменно, сутки.
Е В.М. показала, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала вместе с Савченко В.А. в акушерском отделении в палате новорожденных МУЗ ЦРБ <адрес>, работали посменно сутки, через трое, было четыре медсестры, выполняли обычные обязанности медсестры.
Суд, выслушав стороны по делу, исследовав материалы дела: паспорт Савченко В.А. (л.д. 10), трудовую книжку Савченко В.А. (л.д. 11-13), диплом (л.д. 14), свидетельство о заключении брака (л.д. 15), справку МУЗ «ЦРБ <адрес>» (л.д. 16), протокол заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 17-19), должностные обязанности медицинской сестры палатной неврологического отделения (л.д. 20-23), должностные обязанности медицинской сестры палатной новорожденных акушерского отделения (л.д. 24-26), возражения на иск (л.д. 31), штатное расписание <адрес> больницы 1997 год (л.д. 32-35), штатное расписание <адрес>ной больницы 1999 год (л.д. 36-37), штатное расписание <адрес> больницы 2000 год (л.д. 38-41), штатное расписание <адрес> больницы 2002 год (л.д. 42-44), штатное расписание <адрес> больницы 2003 год (л.д. 45-46), паспорт Лазаревой И.А. (л.д. 49), заявление представителя МУЗ ЦРБ <адрес> Лазаревой И.А. (л.д. 53), копия паспорт Н.В.Е. (л.д. 55), копия трудовой книжки Н.В.Е. (л.д. 56-60), копия паспорта Е В.М. (л.д. 61), копия трудовой книжки Е В.М. (л.д. 62- 66), приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ 1. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» от 30.12.2008 года № 319 ФЗ Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» от 25.07.2002 года № 116 ФЗ,
1. Право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
2. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
В соответствии записями в трудовой книжкой Савченко В.А. в период ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время работает медицинской сестрой в <адрес>ной больнице <адрес>, после переименования МУЗ «ЦРБ <адрес>» <адрес>.
Суд, считает, что периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 02 года 00 месяцев 01 день - медсестра родильного отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 03 года 00 месяцев 01 день - медицинская сестра акушерского отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 01 год 00 месяцев 01 день - медицинская сестра акушерского отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 00 год 04 месяца 14 дней - медицинская сестра палатная родильного отделения для восстановительного лечения больных в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>, подлежат включению в льготный стаж в связи с лечебной деятельностью, т.к. в штатном расписании больницы имелась должность медицинской сестры в палат новорожденных акушерского отделении, истица выполняла служебные обязанности именно по должностным обязанностям, данное обстоятельство, подтверждено как истицей, записями в трудовой книжке, так и другими доказательствами представленными в суд, должностными обязанностями медицинской сестры палат новорожденных акушерского отделения на которых имеется подпись Савченко В.А. с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (л.д. 24-26), штатным расписанием медицинского, фармацевтического персонала на ДД.ММ.ГГГГ год - ДД.ММ.ГГГГ год (32-46).
Несоответствие записи в трудовой книжке, штатному расписанию не может являться основанием в отказе в удовлетворении исковых требований, т.к. ведение трудовой книжки, издание приказов в обязанности истицы не входило, и нести ответственность за неверные записи она не может, и данное основание не может служить основанием в отказе для назначения льготной пенсии по старости за работу дающую право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
В трудовой книжке истицы отсутствует запись о ее увольнении на период нахождения на курсах, за ней сохранялось место работы и заработная плата.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка. Периоды работы подтверждаются записями в трудовой книжке.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений …
Представителем ответчика ГУ УПФ РФ в Орловском районе не представлено доказательств в опровержение доводов истицы по указанным периодам работы. Довод ответчика, что записи в трудовой книжке не соответствуют списку профессий и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, поскольку противоречат постановлению Правительства РФ № 555 от 24.07.2002 года.
Довод представителя ответчика, что льготные периоды работы не могут быть доказаны свидетельскими показаниями несостоятельны, т.к. каких-либо ограничений в способах доказывания пенсионное законодательство не содержит и суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ, в том числе и показания свидетелей.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Савченко Валентины Алексеевны удовлетворить полностью.
Включить в льготный стаж Савченко Валентине Алексеевне в связи с лечебной деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 02 года 00 месяцев 01 день - медсестра родильного отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 03 года 00 месяцев 01 день - медицинская сестра акушерского отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 01 год 00 месяцев 01 день - медицинская сестра акушерского отделения в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года - 00 год 04 месяца 14 дней - медицинская сестра палатная родильного отделения для восстановительного лечения больных в МУЗ «Центральная районная больница» <адрес>.
Назначить Савченко Валентине Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью с момента подачи заявления ответчику, с 21.08.2010 года.
Признать незаконным Протокол заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 32 от 16 ноября 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Орловский районный суд в течение 10-ти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение изготовлено 24.02.2011 года.
Председательствующий: