№5-18/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
21 апреля 2011г. п.Орловский
Судья Орловского районного суда Ростовской области Георгиенко Л.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п. Орловский
в отношении Яхяева Руслана Абдурахмановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, проживающего на территории Российской Федерации по адресу <адрес>,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 апреля 2011г. был выявлен факт нахождения Яхяева Р.А. гражданина <адрес>, на территории России, а именно, Яхяев Р.А. проживал на территории Орловского района Ростовской области, в течение периода времени, начиная с 21 января 2009г. по настоящее время, без постановки на миграционный учет, при этом Яхяевым Р.А. был нарушен режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
Действия Яхяева Р.А. квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении Яхяев Р.А. явился, представил объяснения о следующем. С протоколом Яхяев Р.А. согласен, приехал в Россию к родному дяде по линии отца в <адрес>. Близкие родственники отец и мать проживают в <данные изъяты>. Имеет намерение вернуться на постоянное место жительства в <данные изъяты>.
Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином…режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации… влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №109-ФЗ от 18 июля 2006г., иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу части второй указанной выше статьи, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице, …, в санатории, … и т.д..
Как видно из материалов дела об административном правонарушении Яхяевым Р.А. допущены нарушения требований миграционного законодательства, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 21 апреля 2011г.;
- объяснениями Яхяева Р.А. от 21 апреля 2011г. и данными при рассмотрении дела в суде.
Судья приходит к выводу о наличии в действиях Яхяева Р.А.. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в нарушении Яхяевым Р.А. правил миграционного учета.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения.
Учитывается личность виновного, Яхяев Р.А. не работает, имеет временное место жительства на территории России, имеет намерение покинуть территорию России.
С его слов имеет в России близких родственников - родного дядю, у которого и проживает.
Официальных сведений об имущественном положении Яхяева Р.А. у суда не имеется.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного выше судья полагает необходимым назначить Яхяеву Р.А. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей..
Обсуждая возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующее.
Как следует из материалов дела, Яхяев Р.А. длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в России, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, что, однако, не препятствует к принятию Яхяевым Р.А. необходимых мер к получению соответствующих документов, либо к выезду его за пределы Российской Федерации самостоятельно.
Яхяев Р.А. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, выразил желание на возвращение в Республику Украина.
Вместе с тем, судья приходит к выводу, что сам по себе факт признания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вины в совершении административного правонарушения не является основанием для применения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Иных оснований к назначению дополнительного наказания судьей не установлено, поэтому судья полагает необходимым назначить Яхяеву Р.А.. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Яхяева Руслана Абдурахмановича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>,
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть Яхяева Руслана Абдурахмановича наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует зачислить по следующим реквизитам:
р/с 40101810400000010002, КБК 19211690050050000140, ОКАТО 60242000000, ИНН 61642423523, КПП 6164010011, БИК 046015001, получатель УФК МФ РФ по Ростовской области, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области.
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Орловский районный суд Ростовской области.
Судья