ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Орловский 17 августа 2010 года
Судья Орловского районного суда Ростовской области Блинов И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.3 КоАП РФ в отношении сауны индивидуального предпринимателя Лобаченко Ольги Владимировны,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении № 249 от Дата обезличена года в 12.08.2010 года с 14-00 до 15-00 часов проведено административное расследование в отношении сауны ИП Лобаченко О.В. расположенной по адресу п... В результате установлены следующие нарушения:
- отсутствует график замены воды в бассейне, график генеральной уборки помещений, журнал движения дезинфицирующих средств, журнал по приготовлению дезинфицирующих средств, журнал по приготовлению дезинфицирующего раствора; программа производственного контроля и документы, подтверждающие ее выполнение
- недостаточное количество уборочного инвентаря, обработка которого не проводится в соответствии с санитарными требованиями, уборочный инвентарь промаркирован частично, отсутствует комната для хранения уборочного инвентаря, уборочный инвентарь для туалета, хранится совместно с инвентарем для уборки сауны;
- отсутствует комната для хранения дезинфицирующих средств, журнал самоконтроля воды в бассейне не ведется, отсутствуют документы на дезинфицирующие средства, журнал учета работы бактерицидных облучателей отсутствует, выявленные нарушения могут повлечь за собой угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно протокола о временном запрете, деятельности от 13 августа 2010 года произведен временный запрет деятельности сауны, расположенной по адресу п. Орловский ул. Южная 7 «а»
В судебном заседании ИП Лобаченко О.В. наличие выявленных нарушений признала, и показала, что в настоящее время все они устранены, документы на дезинфицирующие средства будут получены у фирмы продавца в ... 19 августа 2010 года, своевременно они не были получены, так как дезинфицирующие средства передавались с оказией.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Б. показала, что работает специалистом ... Участвовала в отборе проб из бассейна указанной сауны, по микробиологическим показателям результат отрицательный, то есть качество воды хорошее, но так как отсутствуют документы на применяемые дезинфицирующие средства, в результате получить результаты анализа по химическому составу воды не представилось возможным.
Потерпевшая В. в судебном заседании показала, что после посещения семьей 17 июля 2010 года сауны, почувствовала резь в глазах, в результате 20 июля 2010 года обратилась с соответствующим заявлением.
Суд, исследовав материалы дела: заявление В. протоколы, протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности, свидетельства, выписку из ЕГРИП, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения доказан и подтверждается.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ «Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ «По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения».
В соответствии со ст. 6.3 КоАП РФ «Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Суд считает, что действительно есть основания применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как продолжение эксплуатации сауны ИП Лобаченко О.В. без отсутствия документов на применяемые дезинфицирующие средства, создает угрозу здоровью людей.
Кроме того, суд учитывает характер деятельности юридического лица и приходит к выводу, что назначение более мягкого наказание не сможет обеспечить целей наказания и устранения правил противопожарной безопасности.
С учетом того, что как установлено в судебном заседании, все недостатки в настоящее время устранены, за исключением наличия документов на применяемые дезинфицирующие средства, которые будут получены 19 августа 2010 года, суд считает, что срок приостановления деятельности (прекращения эксплуатации сауны) как срок наказания следует определить в размере 7 суток, как срок необходимый для устранений недостатков, и получения документов на применяемые дезинфицирующие средства.
Руководствуясь ст. 6.3 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить эксплуатацию сауны индивидуального предпринимателя Лобаченко Ольги Владимировны, расположенной по адресу ... на срок 7 суток.
Включить в срок назначенного наказания срок согласно протокола о временном запрете деятельности от 13 августа 2010 года, то есть период с 13 августа 2010 года.
На постановление может быть принесена жалоба в Ростовский областной суд через Орловский райсуд Ростовской области в течение 10 суток.
Федеральный судья: