ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Орловский 05 марта 2010 года
Судья Орловского районного суда Ростовской области Блинов И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КРФобАП в отношении бытового помещения животноводческой точки ИП Клецкин Н.А.,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от 02 марта 2010 года в 13 часов 02.03.2010 года в бытовом помещении животноводческой точки ИП Клецкин Н.А., расположенного по адресу ..., нарушены Правила пожарной безопасности в РФ, веденные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года за № 313, а именно:
В бытовом помещении животноводческого здания:
- не установлен порядок уборки горючих отходов (мусора) ППБ 01-03 п. 15
- соединение ответвление и оконцевание жил проводов не произведены при помощи пайки опресовки и спец зажимов. ППБ 01-03 п.03 ПУЭ п. 21.21
- эксплуатация электрических сетей, а также контроль за их техническим состоянием не осуществляется в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике (электропроводка, временная не закреплена, на скрутках) ППБ 01-03 п. 57
- коробки разветвления электропроводки не закрыты крышками ППБ 01-03 п.60
- электролампочки не заключены в защитные плафоны, предусмотренные конструкцией светильника ППБ 01-03 п. 60
- установлена печь не отвечающая требованиям пожарной безопасности (имеет трещины) ППБ 01-03 п. 72
- дымоход печи не имеет установленных нормами противопожарных разделок. ППБ 01-03 п. 65
- дымоход печи не очищается от сажи ППБ 01-03 п. 67
- отсутствуют первичные средства пожаротушения (огнетушители) ППБ 01-03 п.108
прил.3, что создает угрозу возникновения пожара жизни и здоровью граждан находящихся в указанных помещениях.
Согласно протокола о временном запрете деятельности от 00.00.0000 года произведен временный запрет деятельности с 13 часов 00.00.0000 года бытового помещения животноводческой точки ИП Клецкин Н.А., расположенной по адресу х...
В судебное заседание ИП Клецкин Н.А. не явился, представив письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает, указанные нарушения устранит.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля инспектор отделения государственного пожарного надзора по Орловскому району С. пояснил, что допущенные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, в связи с чем, для устранения выявленных нарушений необходимо приостановить деятельность на срок не менее 20 суток.
Суд, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения доказан и подтверждается.
В соответствии со ст.4.1 КРФобАП при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КРФобАП «Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
Согласно ст. 26.1 КРФобАП «По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения».
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КРФобАП «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Суд считает, что действительно есть основания применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как продолжение эксплуатации вспомогательного помещения магазина может повлечь возникновение пожара, что создает угрозу жизни людей, а также угрозу расположенным рядом зданиям.
Суд считает, что срок административного приостановления деятельности следует определить в размере 20 суток, как срок необходимый для устранений недостатков. При этом суд не установил обстоятельств, которые позволяли бы применить более мягкое наказание, с учетом изложенных выше обстоятельств.
Руководствуясь ст. 20. 4 ч.1 КРФоАП, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Приостановить деятельность эксплуатации бытового помещения животноводческой точки ИП Клецкин Н.А., расположенного по адресу ... сроком на 20 суток, путем наложения пломб, опечатывания или иного способа, препятствовавшего эксплуатации данного бытового здания, но с обеспечением доступа в указанное помещение ремонтных бригад для устранения выявленных нарушений.
Засчитать срок временного запрета деятельности, согласно протокола о временном запрете деятельности от 00.00.0000 года, то есть с 13 часов 00.00.0000 года в срок административного приостановления деятельности.
На постановление может быть принесена жалоба в Ростоблсуд через Орловский райсуд Ростовской области в течение 10 суток.
Федеральный судья: