ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
пос. Орловский 10 декабря 2010 года
Судья Орловского районного суда Ростовской области Блинов И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.4 ч. 1 КоАП РФ в отношении служебного помещения СПК «О.»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов ДД.ММ.ГГГГ в здании О. (служебное помещение), расположенного по адресу, <адрес> <адрес> нарушены Правила пожарной безопасности в РФ, веденные в действие приказом Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года за № 313, а именно:
- в служебном помещении эксплуатируется поврежденная (обгоревшая) электророзетка. ППБ 01-03 п.60
- в служебном помещении соединение электропроводов выполнено в скрутку с поврежденной (обгоревшей) изоляцией. ППБ 01-03 п.60
- в служебном помещении эксплуатируется электронагревательный прибор не имеющий устройства тепловой защиты. ППБ 01-03 п.60
- в служебном помещении возле электрооборудования (электророзетка) расположен горючий материал. ППБ 01-03 п.60
- не проведены замеры сопротивления изоляции электрооборудования. ППБ 01-03 п.3; ПТЭЭП п.2.12.17
- отсутствует аварийное освещение в административном здании. ППБ 01-03 п.3; п. 7.61 и п.7.62 СНиП 23-05-95; п. 2.2 ВСН 59-88
- на окнах административного здания установлены глухие решетки. ППБ 01-03 п.40, что создает угрозу жизни и здоровью граждан находящихся в здании.
Согласно протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ произведен временный запрет деятельности с 17 часов ДД.ММ.ГГГГ служебного помещения О.», расположенного по адресу <адрес>.
В судебном заседании председатель О.» Б. не явилась о дне и месте слушания дела надлежащим образом уведомлена.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля начальник отделения государственного пожарного надзора по <адрес> Г. пояснил, что допущенные нарушения требований норм и правил пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей, для их устранения требуется срок 20 суток.
Суд, исследовав материалы дела: протокол об административном правонарушении, протокол о временном запрете деятельности, акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ, предписания №, свидетельство о государственной регистрации предприятия, протокол общего собрания членов О.» от ДД.ММ.ГГГГ, приказ «О вступлении в должность председателя СПК» от ДД.ММ.ГГГГ, приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения доказан и подтверждается.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ «Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений».
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ «По делу об административном правонарушении выяснению подлежат: 1) наличие события административного правонарушения; 2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; 3) виновность лица в совершении административного правонарушения; 4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; 5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; 6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; 7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения».
В соответствии со ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ «Нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток».
Суд считает, что действительно необходимо применить административное наказание в виде административного приостановления деятельности, так как продолжение эксплуатации служебного помещения О.» может повлечь возникновение пожара, что создает угрозу жизни людей, а также угрозу расположенным рядом зданиям. Кроме того, суд учитывает характер деятельности юридического лица и приходит к выводу, что назначение более мягкого наказание не сможет обеспечить целей наказания и устранения правил противопожарной безопасности.
Суд считает, что срок административного приостановления деятельности следует определить в размере 20 суток, как срок необходимый для устранений недостатков.
Руководствуясь ст. 20. 4 ч.1 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Прекратить эксплуатацию служебного помещения О.», расположенного по адресу <адрес> А <адрес> на срок 20 суток.
Засчитать в срок указанного наказания, срок, согласно протокола о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, то есть период с 17 часов ДД.ММ.ГГГГ.
На постановление может быть принесена жалоба в Ростовский областной суд через Орловский райсуд Ростовской области в течение 10 суток.
Федеральный судья: