№5-4/2011г.
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
30 января 2011г. п.Орловский
Судья Орловского районного суда Ростовской области Георгиенко Л.В.,
С участием переводчика Кодирова С.К.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, поступившее из МО УФМС России по Ростовской области в п. Орловский
в отношении Бекчанова Махмуда Шомуродовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес>, гражданина Республики <данные изъяты>, не работающего, проживающего по адресу <адрес> <адрес> на территории Российской Федерации места временного проживания не имеет,
о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
29 января 2011г. был выявлен факт нахождения Бекчанова М.Ш. гражданина Республики <данные изъяты>, на территории России, а именно, Бекчанов М.Ш. был задержан на автодороге сообщением <адрес> на территории <адрес> при транзитном проезде, в течение периода времени, начиная с 16 сентября 2010г. года по настоящее время, проживал на территории России без постановки на миграционный учет, при этом Бекчановым М.Ш. был нарушен режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации.
Действия Бекчанова М.Ш. квалифицированы по ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Для рассмотрения дела об административном правонарушении Бекчанов М.Ш. явился, представил через переводчика К С.К. объяснения о следующем. С протоколом Бекчанов М.Ш. согласен, приехал в Россию на работу, в России имеет брата - Бекчанова М.Ш., который проживает в <адрес>, точный адрес не знает. В настоящее время Бекчанов М.Ш. не работает, так как был болен, то своевременно не продлил временное разрешение на проживание в России. Дохода Бекчанов М.Ш. не имеет к административной ответственности в России не привлекался.
Исследовав доказательства по делу, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином…режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации… влечет наложение административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ч.1 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» №109-ФЗ от 18 июля 2006г., иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с указанным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В силу части второй указанной выше статьи, временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин: находится в гостинице, …, в санатории, … и т.д..
Как видно из материалов дела об административном правонарушении Бекчановым М.Ш. допущены нарушения требований миграционного законодательства, что подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении от 29 января 2011г.;
- рапортом от 29 января 2011г.;
- объяснениями Бекчанова М.Ш. от 29 января 2011г. и данными при рассмотрении дела в суде.
Судья приходит к выводу о наличии в действиях Бекчанова М.Ш. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, что выразилось в нарушении Бекчановым М.Ш. правил миграционного учета.
При назначении наказания учитывается характер совершенного правонарушения.
Учитывается личность виновного, Бекчанов Ш.М. не работает, постоянного или временного места жительства на территории России не имеет, имеет намерение покинуть территорию России.
С его слов имеет в России близких родственников - родного брата, но точного адреса его места жительства не знает.
Официальных сведений об имущественном положении Бекчанова М.Ш. у суда не имеется.
Обстоятельств отягчающих либо смягчающих административную ответственность не установлено.
С учетом изложенного выше судья полагает необходимым назначить Бекчанову М.Ш. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей..
Обсуждая возможность назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судья учитывает следующее.
Как следует из материалов дела, Бекчанов М.Ш. длительное время находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в России, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации не принял, что, однако, не препятствует к принятию Бекчановым М.Ш. необходимых мер к получению соответствующих документов, либо к выезду его за пределы Российской Федерации самостоятельно.
Бекчанов М.Ш. с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал, выразил желание на возвращение в Республику Узбекистан.
Вместе с тем, судья приходит к выводу, что сам по себе факт признания лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вины в совершении административного правонарушения не является основанием для применения дополнительного административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.
Иных оснований к назначению дополнительного наказания судьей не установлено, поэтому судья полагает необходимым назначить Бекчанову М.Ш. наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Бекчанова Махмуда Шомуродовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> <адрес> гражданина Республики <данные изъяты>
виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое установлена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть Бекчанова Махмуда Шомуродовича наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Штраф следует зачислить по следующим реквизитам:
р/с 40101810400000010002, КБК 19211690050050000140, ОКАТО 60242000000, ИНН 61642423523, КПП 6164010011, БИК 046015001, получатель УФК МФ РФ по Ростовской области, Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области.
Административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 30 дней со дня вступления постановления в законную силу.
Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Орловский районный суд Ростовской области.
Судья