Дело № 2-1411/2010 года
Решение
Именем Российской Федерации
26 июля 2010 года г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Хомяковой М.Е.,
прокурора Орловского района Орловской области Плужниковой Е.А.
представителя ответчика Перелыгиной Т.Д.
при секретаре Плаховой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области гражданское дело по заявлению прокурора Орловского района Орловской области об обязании администрации Становоколодезьского сельского поселения убрать с территории кладбища мусор, обозначить и оградить место для мусора, установить емкости для сбора мусора.
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Орловского района Орловской области обратился в Орловский районный суд с заявлением в порядке ст.45 ГПК РФ, в котором просил обязать администрацию Становоколодезьского сельского поселения убрать с территории кладбища, расположенного в ... ... ..., мусор, обозначить и оградить место для мусора и установить на нем емкости для сбора мусора, в обоснование заявления пояснил, что прокуратурой Орловского района Орловской области была проведена проверка исполнения санитарно-эпидемиологического законодательства при содержании мест погребения на территории Становоколодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области, в результате которой установлено, что на территории ... расположено кладбище, содержание которое осуществляется с нарушением ст.4, ч.1 ст.17 ФЗ « О погребении и похоронном деле», СанПин 2.1.1279-03, утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ. В нарушение указанных требований закона на кладбище, расположенном в ... мусор сваливается на территории кладбища, контейнеры для мусора отсутствуют, площадка для мусоросборников не ограждена.
Прокурор просит обязать администрацию Становоколодезьского сельского поселения убрать с территории кладбища, расположенного в ... ... ..., мусор, обозначить и оградить место для мусора и установить на нем емкости для сбора мусора,
Представитель администрации Становоколодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в лице заместителя главы администрации Перелыгиной Т.Д. исковые требования признала, при этом пояснила, что в настоящее время ведется работа по уборке мусора, установке контейнеров, для устранения недостатков в полном объеме необходимо время в течении 2-х месяцев.
Заслушав объяснения сторон, выслушав показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявление прокурора подлежащим удовлетворения по следующим основаниям.
На основании ст.4 Федерального закона «О погребении и похоронном деле» №8-ФЗ от 12.01.1996 под местами погребения понимаются отведенные в соответствии с этическими, санитарными и экологическими требованиями участки земли с сооружаемыми на них кладбищами для захоронения тел (останков) умерших, стенами скорби для захоронения урн с прахом умерших (пеплом после сожжения тел (останков) умерших, далее - прах), крематориями для предания тел (останков) умерших огню, а также иными зданиями и сооружениями, предназначенными для осуществления погребения умерших.
В соответствии с ч.1 ст. 17 Федерального Закона №8-ФЗ от 12.01.1996 деятельность на местах погребения осуществляется в соответствии с санитарными и экологическими требованиями и правилами содержания мест погребения, устанавливаемыми органами местного самоуправления.
Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения установлены Санитарными правилами и нормами СанПин 2.1.1279-03, утвержденными Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 06.04.2003.
В соответствии с. п.п.7.9, 7.10, 7.11 СанПин 2.1.1279-03 на участках кладбищ должны бать установлены урны для сбора мусора, оборудованы площадки для мусоросборников с подъездами к ним. Площадки для мусоросборников должны быть ограждены и иметь твердое покрытие (асфальтирование, бетонирование). Вывоз мусора должен осуществляться по мере накопления на городские и поселковые свалки по договору со специализированными организациями.
В соответствии с п.22 чЛ ст. 14 Федерального закона №131-Ф3 от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» содержание мест захоронения относится к вопросам местного значения поселений.
Судом установлено, что в ... находится кладбище, вопросы содержания которого входят в компетенцию администрации Становоколодезьского сельского поселения, которая ненадлежащим образом исполняет свои обязанности по обустройству территории кладбища, в связи с чем, на территории кладбища сваливается мусор, контейнеры для сбора мусора отсутствуют, место для мусоросборника не отведено, площадка для мусоросборников не ограждена. Данными действиями нарушаются санитарно-эпидемиологические правила к содержанию мест захоронения, что ставит под угрозу законные интересы жителей сельского поселения на охрану здоровья и санитарно-эпидемиологическое благополучие. Кроме того, нарушаются эстетические и религиозные права проживающих на территории сельского поселения и других граждан.
Поскольку администрация сельского поселения должным образом не исполняет свои обязательства по содержанию территории кладбища, суд считает необходимым заявление прокурора удовлетворить и обязать администрацию Становоколодезьского сельского поселения в срок до Дата обезличена года убрать с территории кладбища мусор, обозначить и оградить место для мусора, установив на нем емкости для сбора мусора.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление прокурора Орловского района Орловской области удовлетворить.
Обязать администрацию Становоколодезьского сельского поселения Орловского района Орловской области в срок до Дата обезличена года убрать с территории кладбища, расположенного в ... ..., мусор, обозначить и оградить место для мусора, установив на нем емкости для сбора мусора.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме 26.07.2010 года путем подачи кассационной жалобы через Орловский районный суд Орловской области.
Председательствующий судья Хомякова М.Е.