Дело № 2-1733/2010 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 августа 2010 года г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Лядновой Э.В.,
при секретаре Тюриной И.Ю.,
с участием заявителя Захарова М.Л.,
его представителя - адвоката Дмитровской Ж.Н., представившей удостоверение Номер обезличен и ордер Номер обезличен
судебного пристава-исполнителя Орловского РОСП УФССП по Орловской области Ветрова С.С.,
представителя судебного пристава-исполнителя Яваевой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области жалобу Захарова ФИО12 на незаконные действия судебного пристава-исполнителя Орловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Ветрова С.С.,
У С Т А Н О В И Л:
Захаров М.Л. обратился в Орловский районный суд Орловской области с жалобой на незаконные действия судебного пристава-исполнителя Орловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Ветрова С.С. В обосновании своей жалобы указал, что 22 июля 2010г. судебным приставом - исполнителем Орловского РОСП УФССП России по Орловской области Ветровым С.С. было совершено исполнительное действие - произведен арест и опись имущества, находящегося на территории принадлежащего ему дачного участка в СНТ «Коммунальник», участок Номер обезличен В соответствии со ст.ст. 2, 4, 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229 - ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, а также исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения. Согласно ст. 121 п.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229 - ФЗ постановления судебного пристава - исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, чьи права и интересы нарушены в суд. Считает, что вышеуказанное исполнительное производство было совершено судебным приставом - исполнителем в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве». В соответствии со ст. 33 п. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007г. № 229 - ФЗ, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. Судебным приставом - исполнителем Железнодорожного РОСП г. Орла возбуждено исполнительное производство по взысканию с него 532 000 руб. в пользу Захаровой М.А. Данное исполнительное производство возбуждено с соблюдением принципа территориальности, поскольку он действительно проживает на территории Железнодорожного района г. Орла. Также ему принадлежит дачный участок, находящийся на территории Заводского района г. Орла, а именно участок Номер обезличен в СНТ «Коммунальник». 22.07.2010г. в вечернее время на территорию его дачного участка явился судебный пристав - исполнитель Орловского РОСП г. Орла Ветров С.С., который произвел арест и составил опись имущества, обнаруженного им на территории данного дачного участка. На момент совершения исполнительных действий 22.07.2010г. судебный пристав- исполнитель не предъявил ему соответствующего поручения на производство данных действий судебным приставом - исполнителем Орловского РОСП г. Орла, не ознакомил его с постановлением о возбуждении исполнительного производства. Между тем, территория дачного участка, на котором совершены данные исполнительные действия, находится в Заводском районе г. Орла, на который не распространяются полномочия Орловского РОСП г. Орла, следовательно, данные исполнительные действия произведены судебным приставом - исполнителем Орловского РОСП г. Орла Ветровым С.С. незаконно.
В судебном заседании Захаров М.Л. и его представитель - адвокат Дмитровская Ж.Н. жалобу поддержали, просят признать незаконными действия судебного пристава - исполнителя Орловского районного отдела судебных приставов УФССП России по Орловской области Ветрова С.С. по аресту и описи имущества, находящегося по адресу: г. Орел, СНТ «Коммунальник», участок Номер обезличен
Представитель судебного пристава-исполнителя Ветрова С.С. - ведущий специалист - эксперт отдела правового обеспечения Управления ФССП России по Орловской области, выступающая по доверенности Яваева И.В., с доводами жалобы не согласилась и пояснила, что 11.06.2010г. на исполнение судебному приставу - исполнителю Железнодорожного РОСП поступил исполнительный лист о принятии судом обеспечительных мер, исполнительный лист выдан Железнодорожным районным судом г. Орла от 09.07.2010г., предмет исполнения: наложить арест на имущество Захарова М.Л.: автомобиль Номер обезличен госномер Номер обезличен, автомобиль Номер обезличен, госномер Номер обезличен дачный участок Номер обезличен в садоводческом товариществе «Коммунальник», расположенный по адресу: ..., ..., озеро «Светлая жизнь», денежные вклады, хранящиеся на счетах банка «... по адресу: ..., ..., .... На основании данного исполнительного документа судебным приставом - исполнителем возбуждено исполнительное производство, копии которого направлены сторонам. В соответствии с 1.6 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом - исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества. 14.07.2010г. судебный пристав - исполнитель Железнодорожного РОСП Воробьева Н.Ю. приняла постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения, которое направила на принудительное исполнение в Орловский РОСП. Согласно ч.7 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава - исполнителя в соответствии с данной нормой права являются исполнительными документами. 16.07.2010г. судебный пристав - исполнитель Орловского РОСП УФССП по Орловской области Ветров С.С. принял постановление о возбуждении исполнительного производства на основании поступившего постановления судебного пристава - исполнителя Железнодорожного РОСП, копии которого, направил сторонам исполнительного производства. В ходе совершения исполнительных действий, судебный пристав - исполнитель Орловского РОСП Ветров С.С. получил от исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Заводского РОСП разрешение на проведение исполнительных действий, связанных с исполнением. 22.07.2010г. судебный пристав - исполнитель Орловского РОСП Ветров С.С. составил акт описи и ареста имущества должника в присутствии понятых. Должник Захаров М.Л. отказался от подписи в акте описи и ареста. В данном случае действия судебным приставом - исполнителем совершены в соответствии с Федеральным Законом «Об исполнительном производстве», права и интересы заявителя не нарушены. Просит жалобу Захарова М.Л. оставить без удовлетворения.
Заинтересованное лицо - взыскатель Захарова М.А. в судебное заседание, о времени и месте которого была извещена надлежащим образом, не явилась, о причинах неявки суду не сообщила. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося взыскателя Захаровой М.А.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы Захарова М.А. по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1 ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлениями, действиями (бездействием).
В соответствии со ст. 139 ГПК РФ по заявлению лиц, участвующих в деле, судья может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
В соответствии со ст. 142 ГПК РФ определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений.
Как видно из материалов дела, 11.06.2010г. на исполнение судебному приставу - исполнителю Железнодорожного РОСП поступил исполнительный лист Железнодорожного районного суда г. Орла от 09.07.2009г. о наложении ареста на имущество Захарова М.Л.: автомобиль Номер обезличен Номер обезличен рус, автомобиль Номер обезличен госномер Е Номер обезличен., дачный участок Номер обезличен в садоводческом товариществе «Коммунальник», расположенный по адресу: ..., ..., озеро «Светлая жизнь», денежные вклады, хранящиеся на счетах банка ... по адресу: ..., ..., ....
На основании вышеуказанного исполнительного документа, 15.06.2010г. судебным приставом - исполнителем Железнодорожного РОСП г. Орла возбуждено исполнительное производство по взысканию с Захарова М.Л. 532 000 руб. в пользу Захаровой М.А.
В силу требований частей 1, 3, 8 статьи 30 вышеуказанного Закона, судебный пристав - исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального Закона.
В соответствии с п.6 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» при необходимости совершения отдельных исполнительных действий и (или) применения отдельных мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются полномочия судебного пристава - исполнителя, он вправе поручить соответствующему судебному приставу - исполнителю совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения. Поручение оформляется постановлением судебного пристава - исполнителя в соответствии со ст. 14 настоящего Федерального закона и утверждается старшим судебным приставом. По указанному постановлению судебным приставом - исполнителем, к которому оно поступили, возбуждается исполнительное производство с соблюдением требований статьи 30 настоящего Федерального закона. На время исполнения поручения основное исполнительное производство может быть приостановлено.
14.07.2010г. на основании исполнительного листа судебный пристав - исполнитель Железнодорожного РОСП УФССП по Орловской области Воробьева Н.Ю. вынесла постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество Захарова М.Л. - дачный участок Номер обезличен в садоводческом товариществе «Коммунальник», расположенный по адресу: ..., ..., озеро «Светлая жизнь», которое направила в структурное подразделение территориального органа ФССП России: Орловский РОСП для исполнения по месту, который был указан в исполнительном листе от 09.06.2010г. Должнику и взыскателю копия данного постановления направлена для сведения.
16.07.2010г. судебный пристав - исполнитель Орловского РОСП УФССП по Орловской области Ветров С.С. вынес постановление о возбуждении исполнительного производства на основании поступившего постановления судебного пристава - исполнителя Железнодорожного РОСП. Копия данного постановления направлена должнику и взыскателю.
В ходе совершения исполнительных действий, судебный пристав - исполнитель Орловского РОСП Ветров С.С. получил от исполняющего обязанности начальника отдела - старшего судебного пристава Заводского РОСП разрешение на проведение исполнительных действий на территории Заводского района г. Орла.
Судом установлено, что направление исполнительного листа из Железнодорожного отдела РОСП в Орловский отдел РОСП вызвано тем, что имущество должника Захарова М.Л., указанного в исполнительном документе - дачный участок, находится по адресу: ..., ..., озеро Светлая жизнь, СНТ «Коммунальник», участок Номер обезличен
Согласно части 1 статьи 80 Закона от 02.10.2007г. № 229 - ФЗ судебный пристав - исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника. При этом судебный пристав - исполнитель вправе не применять правила очередности обращения взыскания на имущество должника.
Таким образом, судебный пристав - исполнитель Орловского РОСП Ветров С.С. получил разрешение на совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения на территории, на которую не распространяются его полномочии, и на данной территории старший судебный пристав оказал содействие судебному приставу - исполнителю в исполнении исполнительного документа.
В силу ч. 14 ст. 33 ФЗ «Об исполнительном производстве» споры о месте совершения исполнительных действий между территориальными органами Федеральной службы судебных приставов, не допускается.
22.07.2010г. судебным приставом - исполнителем Орловского РОСП г. Орла Ветровым С.С. был наложен арест и произведена опись имущества должника Захарова М.Л., находящегося по адресу: ..., ..., озеро «Светлая жизнь», СНТ «Коммунальник» в присутствии понятых.
27.07.2010г. судебный пристав - исполнитель Орловского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Ветров С.С. окончил исполнительное производство Номер обезличенг.
Таким образом, исполнительное производство возбуждено судебным - приставом исполнителем Орловского РОСП Ветровым С.С. с соблюдением правил, установленных Федеральным Законом № 229 - ФЗ «Об исполнительном производстве», и оснований для применения пункта 2 части 5 статьи 33 Закона № 229 - ФЗ при вынесении оспариваемого постановления у судебного пристава - исполнителя не имелось.
Доводы жалобы о том, что согласно свидетельству о государственной регистрации права, должник Захаров М.Л. является собственником жилого строения в СНТ «Коммунальник», находящегося в Заводском районе города Орла, являются несостоятельными, поскольку в вышеуказанном свидетельстве о государственной регистрации права указан адрес объекта: ..., ....
Вопреки доводам Захарова М.Л. и его представителя, заявитель не доказал суду, каким образом действия судебного пристава - исполнителя Орловского РОСП Ветрова С.С. нарушают права и законные интересы должника Захарова М.Л.
Таким образом, оспариваемое действие судебного пристава - исполнителя, оформленное постановлением, соответствует требованиям Закона об исполнительном производстве и не нарушает права и законные интересы должника.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 441 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении жалобы Захарова ... на незаконные действия судебного пристава-исполнителя Орловского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Орловской области Ветрова С.С. отказать.
Настоящее решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий
Судья Э.В. Ляднова