Дело № 2-1826/2010 года
Решение
Именем Российской Федерации
22 сентября 2010 года г. Орел
Орловский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего судьи Хомяковой М.Е.,
при секретаре Плаховой Д.В.,
с участием истицы Деулиной Л.Л., представителя ответчика Ступиной З.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Орловского районного суда Орловской области граж данское дело по иску Деулиной ФИО7 к администрации ФИО8 сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и обязании заключить договор социального найма
УСТАНОВИЛ:
Деулина Л.Л. обратилась в Орловский районный суд Орловской области с иском к администрации ФИО9 сельского поселения Орловского района Орловской области о признании права пользования жилым помещением и обязании заключить договор социального найма.
В судебном заседании истица Деулина Л.Л. иск поддержала, уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ иск, мотивируя требования пояснила, что работает в ФИО10» учителем начальных классов с № года, как нуждающаяся в жилье, состояла первой на очереди с № года. В ДД.ММ.ГГГГ году ей администрацией была предоставлена квартира №, расположенная в доме № <адрес> <адрес>. Данный объект недвижимости ранее был интернатом, принадлежал ФИО11, в данный момент находится на балансе сельской администрации. С № года по настоящее время она проживает в квартире, несет расходы по оплате коммунальных услуг и эксплуатационные расходы, обрабатывает приусадебный участок, пользуется хозяйственными постройками. За период проживания квартира неоднократно ремонтировалась, в ней установлена сантехника, новое газовое оборудование, котел, позволяющий отапливать помещение самостоятельно, перестроена веранда. Решение, на основании которого была выделена квартира, не сохранилось, ее фактическая регистрация по другому месту жительства носит формальный характер и не может служить основанием для ограничения права на жилище. Администрация поселения, на балансе которой находится дом, отказывается заключить договор социального найма, в связи с чем она вынуждена была обратиться за судебной защитой своих прав.
Истица просит признать за ней право пользования квартирой № <адрес> в <адрес> на условиях социального найма и обязать администрацию ФИО12 сельского поселения заключить с ней договор социального найма на квартиру.
Представитель ответчика администрации сельского поселения Орловского района Орловской области, действующая по доверенности, Ступина З.Н., в судебном заседании иск признала, против удовлетворения требований истицы не возражала, при этом пояснила, что квартира истице действительно предоставлялась на законных основаниях и она ее использует по найму, оплачивая все коммунальные услуги, другого жилья, принадлежащего ей на праве собственности, не имеет.
Представитель третьего лица администрации Орловского района Орловской области по доверенности Феоктистова О.Г. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, полагаясь на усмотрение суда.
Выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 Конституции закрепляет прав на жилище, то есть возможность для каждого гражданина быть обеспеченным в постоянном жилище, что реализуется путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального фонда, в том числе на условиях социального найма.
На основании ст.672 ГК РФ в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения.
Договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренных жилищным законодательством.
В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.
В силу ст. 69 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами дела и не оспаривалось сторонами, что истица работает в ФИО13 учителем начальных классов с № года. В № году ей, как нуждающейся в жилье, была предоставлена квартира, расположенная в здании интерната, находящегося в <адрес> <адрес>. Данное здание ранее принадлежало ФИО14», в № году, в связи с банкротством последнего, было передано в муниципальную собственность Орловского района, в настоящее время состоит на балансе администрации ФИО15 сельского поселения, которая в силу ст. 14 ФЗ № 131 «Об органах местного самоуправления» вправе решать вопросы по владению и содержанию жилищного фонда. Согласно технического паспорта спорное помещение имеет общую жилую площадь № кв.м, в том числе жилую № кв.м, является изолированным, состоит из жилой комнаты, коридора, ванной комнаты, туалета, кухни и холодной пристройки и пригодно для проживания (отвечает санитарным и техническим правилам и нормам). С № года истица пользуется спорной квартирой, производит соответствующую плату, предусмотренную договором социального найма, другого жилья, как в пользовании, так и на праве собственности, не имеет. Факт регистрации истицы по другому месту жительства, где у нее отсутствует право пользования жилым помещением, не может служить препятствием для оформления правоотношений по договору найма занимаемого на законных основаниях жилого помещения. Отсутствие акта государственного органа о предоставлении квартиры не может повлиять на возникновение права пользования спорной квартирой по договору социального найма, так как факт предоставления истице квартиры на законных основаниях никем опровергнут не был.
Доказательств того, что на спорную квартиру зарегистрировано право собственности, суду не представлено.
В силу ст.ст. 39, 173 ГПК РФ суд, принимая признание иска ответчиком, полагает необходимым исковые требования удовлетворить, признать за Деулиной Л.Л. право пользования квартирой № <адрес> <адрес> на условиях договора социального найма и обязать администрацию ФИО16 сельского поселения Орловского района Орловской области заключить договор социального найма на квартиру.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Деулиной ФИО17 удовлетворить.
Признать за Деулиной ФИО18 право пользования квартирой № дома № <адрес> на условиях договора социального найма и обязать администрацию ФИО19 сельского поселения Орловского района Орловской области заключить договор социального найма на квартиру.
Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Орловский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме 27.09. 2010 года.
Председательствующий
Судья Хомякова М.Е.