Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 25 мая 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Капустей И.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оричевского района в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью <...> о возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью <...> в интересах неопределенного круга лиц о возложении обязанности провести в срок до 1 ноября 2011 года аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что проведенной проверкой исполнения трудового законодательства в ООО <...> основным видом деятельности которого является розничная торговля скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и материалами для остекленения, помимо иных нарушений трудового законодательства, выявлено, что в ООО <...> в нарушение статьи 212 ТК, не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда.

На предприятии ООО <...> предусмотрено шесть рабочих мест, которые не аттестованы на предмет условий труда. В настоящее время на предприятии работает 2 человека, их рабочие места также не аттестованы. Данный факт подтверждается штатным расписанием ООО <...> и объяснением К.

Таким образом, ООО <...> не исполняются обязанности, возложенные на работодателя трудовым законодательством в области охраны труда, что нарушает право неопределенного круга лиц, которые работают в ООО <...> в настоящее время и будут работать в будущем.

В суде прокурор Оричевской районной прокуратуры Лютова-Бажина Н.В., уточнив исковые требования, просит возложить обязанность провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда в срок до 31 января 2012 года В обоснование иска привела доводы аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО <...> К, фактически признавая исковые требования прокурора, суду пояснила, что согласно Порядку проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденному постановлением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации № 569, для организации и проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации издается приказ, в соответствии с которым создает аттестационная комиссия, определяется ее состав. Согласно словарю Ожегова комиссия это группа лиц или орган из группы лиц со специальными полномочиями при каком-нибудь учреждении организации. Определение группы дано в Большой Советской Энциклопедии: «обычно малая группа объединяет от 3 до 15 человек (исключение семья, которая может состоять из 2 человек). Следовательно такую комиссию ООО <...> создать не может, так как в ООО работает один директор.

Согласно вышеуказанному Порядку аттестационная комиссия создается организацией, в которой проводится аттестация рабочих мест по условиям труда, и Аттестующей организацией на паритетной основе в целях координации, методического руководства и контроля за проведением работы по аттестации рабочих мест по условиям труда. В целях повышения качества работы аттестационной комиссии предприятия по проведению АРМ ее представители должны пройти подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в организациях, уполномоченных на это вид обучения федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Работодатель самостоятельно определяет количество (но не менее двух) членов аттестационной комиссии, которые должны пройти подготовку по общим вопросам АРМ, не считая представителей аттестующей организации. Этого ООО <...> сделать физически не может по причине отсутствия 2 работающих человек.

Каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Сроки проведения переаттестации или аттестации вновь организованного рабочего места определяются только аттестационной комиссией. ООО <...> не мог ввести рабочие места ранее момента регистрации юридического лица 30 октября 2009 года.. Следовательно, ООО <...> не нарушил сроков аттестации рабочих мест.

Просит учесть, что с момента регистрации она не могла найти работников на длительный срок и фактически работала одна, а потому не было физической возможности возложить обязанности, вытекающие из постановления № 569 на кого бы то ни было, а также провести обучение работников и пройти самой обучение по охране труда в аккредитованном учебном центре, как того требует порядок проведения аттестации.

Указывает, что ООО <...> не считает себя виновным в отсутствии аттестации рабочих мест и просит суд определить дату аттестации до 30 октября 2014 года.

Заслушав прокурора Лютову-Бажину Н.В., директора ООО <...> К, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативно - правовые акты, содержащие нормы трудового права, обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте, проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

В силу ст. 219 Трудового Кодекса Российской Федерации каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда; получение достоверной информации от работодателя об условиях и охране труда на рабочем месте, о существенном риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов.

Постановлением Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 августа 2007 года № 569 утвержден Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда. В соответствии п. п. 1, 2 данного Порядка, Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Порядок) регулирует вопросы деятельности работодателей - юридических лиц и работодателей - физических лиц (далее - организации), за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, по проведению аттестаций рабочих мест по условиям труда, оформления и использования результатов аттестации, а также определяет методы исследований при проведении оценки условий труда. Организация, привлекаемая для аттестации рабочих мест по условиям труда (далее - Аттестующая организация), проводит работу в соответствии с настоящим Порядком. Аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает в себя гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности, обеспеченность работников средствами индивидуальной защиты.

Проверкой, проведенной в апреле 2011 года прокуратурой Оричевского района в ООО <...> установлены нарушения трудового законодательства, в том числе отсутствие аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (л.д.36-37)

Согласно уставу общества с ограниченной ответственностью <...> утвержденного решением собрания учредителей от 24 октября 2009 года, ООО <...> расположенное в пгт. <адрес> является юридическим лицом, общество создано на неограниченный срок. Основным видом деятельности является: розничная торговля скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и материалами для остекленения, деятельность агентов по оптовой торговле универсальным ассортиментом товаров, оптовая торговля прочими потребительскими товарами, прокат бытовых изделий и предметов личного потребления, управление эксплуатацией жилого фонда, а также любые иные виды хозяйственной деятельности, в том числе внешнеэкономической, не запрещенный законодательством (л.д. 12-27)

В соответствии со штатным расписанием, действующим с 15 января 2010 года, в ООО <...> имеется 7 штатных единиц – директор, два продавца, продавец стажер, продавец-грузчик, истопник-дворник, уборщица (л.д.32)

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что ООО <...>», являющееся юридическим лицом, основным видом деятельности которого является розничная торговля скобяными изделиями, лакокрасочными материалами и материалами для остекленения, расположенное в пгт. Оричи Оричевского района, имеющее в штате 7 штатных единиц, не проведена аттестация рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, что нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

По мнению суда, предлагаемый прокурором срок для проведения аттестации рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда, является разумным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью <...> расположенное в <адрес> в срок до 31 января 2012 года провести аттестацию рабочих мест с последующей сертификацией работ по охране труда и информировать работников ООО <...> о результатах аттестации.

Взыскать с ООО <...> в доход государства госпошлину в размере 400 рублей.

На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Оричевский районный суд.

Судья Васильев С.В.