Гр. дело № 2-105/2011г. Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Оричи 19 апреля 2011 года Оричевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Васильева С.В., при секретаре Капустей И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лекомцевой Зинаиды Витальевны, Томмере Наталии Владимировны, Лекомцева Михаила Владимировича к <...> о возмещении убытков, причиненных изъятием земельного участка и жилого дома, У С Т А Н О В И Л: Лекомцева З.В., Томмере Н.В., Лекомцев М.В. обратились в суд с иском к <...> о возмещении убытков, причиненных изъятием земельного участка и жилого дома. Свои требования истцы мотивирует тем, что им на праве собственности в равных долях по 1/3 доли каждому принадлежит: земельный участок площадью 1700 кв.м., расположенный в <адрес>, а также расположенный на данном земельном участке жилой дом. В связи с постройкой объекта по уничтожению химического оружия земельный участок и жилой дом оказались в санитарно-защитной зоне, тем самым их права собственников были ограничены. В настоящее время они лишены права пользования, распоряжения земельным участком и жилым домом. Фактически у них принудительно изъяли земельный участок и жилой дом, без соответствующих компенсационных выплат, что нарушает их конституционные права как собственников, поскольку принудительное отчуждение для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Жители дер. Марадыково были выселены с предоставлением им других жилых помещений. Поскольку они в дер. Марадыково зарегистрированы не были, то изъятие земельного участка и жилого дома им компенсировано не было. За изъятые земельный участок и жилой дом просят взыскать с <...> в пользу каждого стоимость плодово-ягодных культур в размере по 1174 рубля 13 копеек; кадастровую стоимость земельного участка в размере по 7820 рублей; стоимость жилого дома в размере по 249 713 рублей 33 копейки, а также 200 рублей возврата уплаченной госпошлины в пользу Лекомцевой З.В.. Истцы Лекомцева З.В., Томмере Н.В., Лекомцев М.В. в суд не явились, представив письменные ходатайства с просьбой рассмотреть дело без их участия. В судебном заседании представитель истцов по доверенности В., поддержав исковые требования, привела в их обоснование, доводы аналогичные изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика – <...>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не просил. В письменном отзыве представитель <...> по доверенности З., не признавая исковых требований, указывает, что установление санитарно-защитной зоны предусматривает особые условия использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности на срок действия режима санитарно-защитной зоны. Такие ограничения являются временными и связаны исключительно с порядком использования земельных участков, расположенных в границах санитарно-защитной зоны. Таким образом, правоотношения между истцами и <...> необходимо квалифицировать как отношения по ограничению их прав на земельные участки. Просит в иске отказать. Надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания представитель третьего лица - Департамента государственной собственности Кировской области в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания также не просил. Представитель третьего лица - войсковой части <...>, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил, об отложении судебного заседания не просил. В письменном отзыве представитель войсковой части по доверенности С. указал, что иск не признает, так как фактически изъятие земельного участка не произведено, права собственников земельного участка не ограничены. Заслушав представителя истца В., исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования Лекомцевой З.В., Томмере Н.В., Лекомцева М.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Свидетельствами о государственной регистрации права подтверждено, что Лекомцева З.В., Томмере Н.В., Лекомцев М.В. в порядке наследования имеют в общей долевой собственности по 1/3 доле земельный участок площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <...>. Разрешенное использование земельного участка – личное подсобное хозяйство (л.д. 8,9,10) Свидетельствами о государственной регистрации права также подтверждено, что Лекомцева З.В., Томмере Н.В., Лекомцев М.В. в порядке наследования имеют в общей долевой собственности по 1/3 доле жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № в <адрес> (л.д. 5,6,7) В соответствие с Федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 года № 305, предусмотрено строительство и ввод в эксплуатацию объекта по уничтожению химического оружия в п. Марадыковский Оричевского района Кировской области в 2006 году-1 очереди, в 2007 году-2 очереди. Данной Программой предусмотрено соблюдение санитарных норм и правил, санитарно-гигиенических нормативов и стандартов безопасности, регламентирующих работы по хранению и уничтожению химического оружия, выполнение мероприятий по государственному санитарно-эпидемиологическому надзору в отношении проектирования, строительства и эксплуатации объектов по уничтожению химического оружия. Статьей 12 Закона РФ « Об уничтожении химического оружия» предусмотрено, что при проведении работ по хранению, уничтожению химического оружия должны соблюдаться санитарные нормы и правила, санитарно-гигиенические и экологические нормативы и стандарты безопасности. В связи с этим Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 26 сентября 2005 года для объекта по уничтожению химического оружия в Оричевском районе Кировской области (объект 1726) установлена санитарно-защитная зона в размере 2000 м от границы территории промплощадки. На зам. руководителя Роспрома и начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия возложена обязанность по проведению корректировки проектной документации и отселению жителей из санитарно-защитной зоны. Согласно ст.56 ч.2 п.1 Земельного кодекса РФ могут быть установлены ограничения на землю для особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в санитарно-защитных зонах. Распоряжением Департамента государственной собственности Кировской области от 25 сентября 2007 года установлены ограничения на земельные участки, расположенные в санитарно-защитной зоне объекта 1726 на территории Оричевского района и принадлежащие на праве собственности гражданам. Данным распоряжением запрещено на земельных участках, расположенных в границах санитарно-защитной зоны, размещение коллективных или индивидуальных дачных и садово-огородных участков и выращивание культур, используемых в качестве продуктов питания, а также запрещено размещение объектов для проживания людей, разведения животных. На войсковую часть <...> возложена обязанность осуществить государственную регистрацию ограничения прав на земельные участки в порядке, установленном действующим законодательством (л.д. 16) Вышеуказанные доказательства свидетельствуют о невозможности истцов фактически распоряжаться и использовать по назначению принадлежащие им на праве общей долевой собственности земельный участок в дер. Марадыково Оричевского района и расположенный на нем жилой дом, поскольку они находятся в санитарно-защитной зоне объекта по хранению и уничтожению химического оружия. В соответствие со ст. 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются реальный ущерб, а также упущенная выгода. Аналогичное положение закреплено статьей 62 Земельного кодекса РФ. В соответствие со ст. 57 Земельного кодекса РФ собственникам земельных участков при ограничении их прав в полном объеме возмещаются убытки, в том числе упущенная выгода. Согласно ст. 281 ч.2 ГК РФ при определении выкупной цены при изъятии земельного участка для государственных нужд в нее включается рыночная стоимость находящегося на нем недвижимого имущества, включая убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка. Статьей 7 Закона РФ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» также предусмотрено, что для определения реальной стоимости объекта оценки установлению подлежит его рыночная стоимость. По заключению судебно-строительной экспертизы использование дома, принадлежащего Лекомцевой З.В., Томмере Н.В., Лекомцеву М.В. невозможно вследствие их нахождения в санитарно-защитной зоне объекта УХО «Марадыковский» и как единый объект недвижимости они не могут быть отчуждены потенциальному покупателю. Вследствие этого, эксперту не представляется возможным реализовать доходный и сравнительный подходы, а также затратный подход в полном объеме, то есть определить рыночную стоимость объекта недвижимости. Стоимость замещения объектов недвижимости, принадлежащих Лекомцевой З.В., Томмере Н.В., Лекомцеву М.В., расположенных в дер. Марадыково Оричевского района Кировской области по состоянию на 12 марта 2011 года с учетом округления составляет 749 140 рублей. Под термином «стоимость замещения» эксперт понимает сумму затрат на создание объекта, аналогичного объекту оценки, в рыночных ценах, существующих на дату проведения оценки, с учетом износа объекта оценки. Стоимость замещения не учитывает вклад стоимости земельного участка в стоимость единого объекта недвижимости. Так как земельный участок находится в санитарно-защитной зоне объекта УХО «Марадыковский» и исключен из оборота, определить его рыночную стоимость не представляется возможным. (л.д. 53-78) Оценивая данное заключение, суд находит его достоверным, научно обоснованным, соответствующим иным материалам гражданского дела. При определении стоимости дома суд в основу решения берет указанное выше заключение судебно-строительной экспертизы. Суд полагает, что в связи с нахождением строения в санитарно-защитной зоне объекта УХО «Марадыковский», и с невозможностью его дальнейшего использования по назначению, поскольку данное строение не может быть отчуждено потенциальному покупателю, стоимость недвижимого имущества необходимо определить как стоимость затрат на замещение объекта с учетом их физического износа. Стоимость же земельного участка суд определяет как кадастровую стоимость земельного участка и стоимость плодово-ягодных культур, на нем расположенных. В соответствии с кадастровым паспортом земельного участка по состоянию на 15 декабря 2010 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 1700 кв.м. составляет 23460 рублей (л.д. 15) Из сводной ведомости компенсационных выплат на земельные участки, находящиеся в санитарно-защитной зоне объекта 1726 на территории дер. Марадыково, следует, что истцам, как собственникам земельного участка с кадастровым номером № площадью 1700 кв.м,. необходимо компенсировать общую стоимость плодово-ягодных культур в сумме 5322 рублей 40 копеек (л.д. 17) Таким образом, суд определяет размер убытков, причиненных ограничением прав собственников на земельный участок с кадастровым номером № площадью 1700 кв.м., и подлежащих возмещению в размере 28782 рублей 40 копеек (кадастровая стоимость земельного участка 23460 + стоимость плодово-ягодных культур в сумме 5322 рублей 40 копеек) Согласно ст. 235 ч. 2 п. 3 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении недвижимого имущества в связи с изъятием участка (ст. 239 ГК РФ). Лекомцевой З.В., Томмере Н.В. и Лекомцевым М.В. заявлено требование об отказе от права собственности на земельный участок с кадастровым номером № и от права собственности на жилой дом с кадастровым номером №. Учитывая, что за изъятые для государственных нужд земельные участки и жилой дом истцы получили денежную компенсацию, они утратили право собственности на них. Поскольку Лекомцева З.В., Томмере Н.В. и Лекомцев М.В. отказались от права собственности на земельные участки и жилой дом, собственниками которых они являлась, за изъятые для государственных нужд земельный участок и жилой дом истцы решением суда получают денежную компенсацию, право собственности истцов на данные земельный участок и жилой дом подлежит прекращению. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Взыскать с <...> в пользу Лекомцевой Зинаиды Витальевны в счет возмещения убытков, причиненных изъятием земельного участка, 9594 рубля 13 копеек. Взыскать с <...> в пользу Лекомцевой Зинаиды Витальевны в счет возмещения убытков, причиненных изъятием жилого дома, 249 713 рублей 33 копейки. Взыскать с <...> в пользу Лекомцевой Зинаиды Витальевны 200 рублей возврата уплаченной государственной пошлины. Взыскать с <...> в пользу Томмере Наталии Владимировны в счет возмещения убытков, причиненных изъятием земельного участка, 9594 рубля 13 копеек. Взыскать с <...> в пользу Томмере Наталии Владимировны в счет возмещения убытков, причиненных изъятием жилого дома, 249 713 рублей 33 копейки. Взыскать с <...> в пользу Лекомцева Михаила Владимировича в счет возмещения убытков, причиненных изъятием земельного участка, 9594 рубля 13 копеек. Взыскать с <...> в пользу Лекомцева Михаила Владимировича в счет возмещения убытков, причиненных изъятием жилого дома, 249 713 рублей 33 копейки Прекратить право собственности Лекомцевой Зинаиды Витальевны на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером № расположенный в <адрес>, и на 1/3 доли в праве общей долевой собственности расположенного на нем жилого дома площадью 56,1 кв.м. с кадастровым номером №. Прекратить право собственности Томмере Наталии Владимировны на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный <адрес>, и на 1/3 доли в праве общей долевой собственности расположенного на нем жилого дома площадью 56,1 кв.м. с кадастровым номером №. Прекратить право собственности Лекомцева Михаила Владимировича на 1/3 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 1700 кв.м. с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, и на 1/3 доли в праве общей долевой собственности расположенного на нем жилого дома площадью 56,1 кв.м. с кадастровым номером №. Настоящее решение является основанием для регистрации прекращения права собственности. На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения решения. Судья Васильев С.В.