Гр. дело № 2-367/2011 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оричи 04 июля 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Л.В.Банниковой

при секретаре Мищихиной С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Коршуновой Тамары Ильиничны к администрации <...> поселения о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Коршунова Т.И. обратилась в суд с иском к администрации <...> поселения о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 25 марта 2011 года.

Свои требования истица мотивирует тем, что она является женой умершего участника Великой Отечественной войны, с 17 ноября 2008 года признана инвалидом второй группы. Она проживает в двухкомнатной квартире по адресу: <адрес>, её квартира принадлежит ей на праве собственности. Квартира находится на первом этаже одноэтажного деревянного дома постройки 1980 года. 03 марта 2011 года она обратилась в администрацию <...> поселения с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и представила пакет документов. 25 марта 2011 года была извещена о постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Письмом от 23 мая 2011 г. администрации <...> поселения была извещена о снятии с учета. Действия администрации <...> поселения считает незаконными. Отказ был получен по формальным основаниям. Ответчиком не было учтено, что квартира, в которой она проживает, не отвечает требованиям жилищного законодательства и соответственно в силу ч. 3 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» считает отказ необоснованным. Считает, что как жена умершего участника Великой Отечественной войны она имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, имеет право улучшить свои жилищные условия.

В судебном заседании Коршунова Т.И., поддерживая исковые требования, дала аналогичные заявлению пояснения. Дополнительно пояснила, что комиссией экспертов её квартира признана непригодной для проживания. Она является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, не может проживать в неблагоустроенной квартире.

Представитель ответчика - администрации <...> поселения, глава поселения И., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представила отзыв на иск, в котором исковые требования не признала, указала, что истица обеспечена площадью жилого помещения более учетной нормы, жилое помещение является собственностью Коршуновой Т.И., заявление о признании жилого помещения истицы непригодным для проживания ею не подавалось, необходимые документы не представлялись. Просит рассмотреть гражданское дело по иску Коршуновой Т.И. без ее участия.(л.д. 47-50)

Представитель третьего лица - государственной жилищной инспекции Кировской области, будучи надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился. От начальника инспекции Шиляева А.И. поступил отзыв на исковое заявление Коршуновой Т.И. из которого следует, что обоснованность заявленных требований является спорной и требующей выяснения фактических обстоятельств дела с целью установления наличия или отсутствия оснований для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Указывает, что ответчиком по данному делу инспекция не является. Просит рассмотреть дело без представителя инспекции (л.д. 54-58).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КОГУ «Управление социальной защиты населения в Оричевском районе», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Начальник управления Глушкова Л.С. просит рассмотреть гражданское дело по иску Коршуновой Т.И. без их участия. (л.д.51).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента социального развития Кировской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. От представителя департамента по доверенности поступил письменный отзыв на иск, в котором указано, что вопросы признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий выходят за рамки полномочий департамента и его компетенции, возражений по существу не имеют. Просит рассмотреть гражданское дело по иску Коршуновой Т.И. без участия представителя департамента (л.д.52-53).

Заслушав истицу, допросив свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с пунктом первым Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, и отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».

Данный Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.

Как следует из статей 14, 21 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, закон предусматривает обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Справкой МСЭК серии МСЭ-2007 № 5725717 подтверждено, что Коршунова Т.И. является инвалидом 2 группы бессрочно. (л.д.34).

Согласно справки № 85 от 14 мая 1999 г. и удостоверения Б № 095872 от 24 февраля 2004 г. Отдела социальной защиты населения администрации Оричевского района Кировской области Коршунова Т.И. является женой умершего участника Великой Отечественной войны. (л.д.35, 79).

Из справки № 94 от 03 марта 2011 г. Администрации <...> поселения следует, что Коршунова Т.И. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> вместе с дочерью К.(л.д.17).

Из копии технического паспорта на квартиру <адрес>, где проживает истица, следует, что дом 1-этажный, деревянный, 1980 года постройки, квартира № общей площадью 40, 0 кв.м. (л.д.28-33).

Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 01 марта 2011 г. Оричевского отдела Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области подтверждено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности Коршуновой Тамаре Ильиничне. (л.д.26).

Распоряжением администрации Коршикского сельского поселения № 46 от 24 мая 2011 г. Коршунова Т.И. снята с учета в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса РФ, так как была принята без учета требований статьи 53 Жилищного кодекса РФ. (л.д. 10-11).

Квартира Коршуновой Т.И. обследовалась специалистами <...> на предмет пригодности для проживания. Согласно заключения специалистов квартира <адрес> имеет физический износ 65,8 %. В квартире отсутствует канализация. Электропроводка не соответствует требованиям ПУЭ. Имеется две печи для отопления помещения, но они находятся в недопустимом состоянии. Из-за огромных теплопотерь в зимнее время года их обе приходится топить два раза в сутки, но температура в помещении редко превышает 18 градусов Цельсия. Кроме того, в связи с тем, что условия проживания не соответствуют действующим СанПиН: отсутствие вентиляции в помещении кухни, нарушение температурно-влажностного режима, отсутствие централизованного водопровода, санузел холодный (выгребная яма) и т.д., обследуемое здание не является благоустроенным. (л.д.60-75).

У суда нет оснований не доверять выводам экспертизы, так как компетентность экспертной компании подтверждена соответствующим свидетельством.(л.д.76-78).

Свидетель С. пояснила, что заявительница является её матерью, которая проживает в неблагоустроенной квартире брускового дома. Квартира предоставлялась ей в 1980 г. в связи с трудовыми отношениями с совхозом. В настоящее время дом частью сгнил, в квартире холодно, газовое отопление не проведено из-за отсутствия денег. Из благоустройства в квартире только водопровод. Мать является инвалидом 2 группы, ей трудно обслуживать себя в неблагоустроенном жилье. Ни мать, ни отец – участник войны, мерами социальной поддержки в виде получения жилья не пользовались.

На основании изложенного выше, суд считает с достоверностью установленным, что истица Коршунова Т.И., являясь женой умершего участника Великой Отечественной войны, проживает в непригодном для проживания жилом помещении – квартире <адрес>. Также судом установлено, что истица проживает в жилом помещении, которое с учетом степени его износа, а также с учетом износа инженерных систем, является непригодным для проживания жены умершего участника Великой Отечественной войны, которая в силу преклонного возраста (76 лет) и инвалидности не может проживать в доме без элементарного благоустройства. Фактически Коршунова Т.И. – жена умершего участника Великой Отечественной войны право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем не использовала.

Поэтому в целях восстановления социальной справедливости по отношению к жене умершего участника Великой Отечественной войны, её семье, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, как и предписывает соответствующий Федеральный Закон необходимо удовлетворить требования Коршуновой Т.И.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Коршуновой Тамары Ильиничны удовлетворить.

Признать Коршунову Тамару Ильиничну нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию <...> поселения поставить её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с 25 марта 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.В.Банникова