Решение суда о возложении обязанности устранить нарушения ППБ



дело № 2-338/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 5 июля 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оричевского района к муниципальному учреждению <...> о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности в здании Гарского дома культуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к муниципальному учреждению <...> о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности в здании Гарского дома культуры.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что проведенной отделом надзорной деятельности ГУ МЧС России по Оричевскому району 6 декабря 2010 года проверкой выявлены нарушения пожарно-технического состояния помещения, в котором располагается Гарский дом культуры.

В ходе проверки установлено, что эксплуатация здания и помещений, в котором располагается Гарский дом культуры: по адресу: <адрес>, осуществляется с нарушениями требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.

В ходе проведенной отделом надзорной деятельности Оричевского района ГУ МЧС по Кировской области контрольной проверки исполнения ранее выявленных нарушений в период с 28 апреля 2011 года по 13 мая 2011 года, были вновь выявлены не устраненные нарушения пожарной безопасности при эксплуатации здания, в котором располагается указанный дом культуры, а именно:

1) здание дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа (п. 34 п. 98 ППБ 01-03 СП 5.13130.2009 Приложение А п. 3 ППБ 01-03, п. 9.3 ВППБ 13-01-94, табл.1 НПБ 110-03, табл.2 НПБ 104-03);

2) план эвакуации не отвечает требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002 (ППБ 01-03 п.п. 3,16; ГОСТ Р 12.2.143-2002);

3) для отделки путей эвакуации в здании дома культуры применены отделочные материалы с завышенными показателями пожарной опасности (п. 3 ППБ 01-03 Ст. 134, табл. 29ФЗ № 123-ФЗ п. 6.25 СНиП 21-01-97*);

4) не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли (п. 36 ППБ 01-03);

5) деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировка на сцене и в зале не обработаны огнезащитным составом (п. 150 ППБ 01-03 п.п. 2.1.3; 2.1.4 ВППБ 13-01-94).

Руководителем учреждения достаточных мер к устранению указанных нарушений не принято.

Указанные нарушения создают угрозу возникновения и быстрого распространения пожара, существенно затрудняют эвакуацию людей из здания, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Поэтому прокурор просит обязать муниципальное учреждение «Оричевская централизованная клубная система»

- оборудовать здание Гарского ДК автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 план эвакуации здания Гарского ДК;

- привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности пути эвакуации в здании дома культуры, удалить отделочные материалы с завышенными показателями пожарной опасности;

- выполнить огнезащитную обработку деревянных конструкций кровли здания Гарского ДК;

- обработать деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировку на сцене и в зале Гарского ДК огнезащитным составом.

В судебном заседании прокурор Олин О.А. отказался от поддержания исковых требований в части приведения в соответствие с требованиями пожарной безопасности путей эвакуации в здании дома культуры, удалении отделочных материалов с завышенными показателями пожарной опасности, мотивируя тем, что указанное нарушение устранено ответчиком до рассмотрения дела судом. В остальной части поддерживая исковые требования, привел в их обоснование доводы, аналогичные иску. Просит обязать муниципальное учреждение <...> в срок до 15 ноября 2011 года устранить выявленные нарушения правил пожарной безопасности.

Представитель ответчика – муниципального учреждения <...> Г. исковые требования признала, пояснив, что проведены торги по выполнению работ по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа. Работы должны быть выполнены в срок до 31 июля 2011 года. Деревянные конструкции на путях эвакуации обиты гипсокартонном, на пол постелен огнестойкий линолеум. План эвакуации будет сделан после установки автоматической пожарной сигнализации.

Представитель третьего лица главный государственный инспектор Оричевского района по пожарному надзору К. суду пояснил, что указанные нарушения имели место, муниципальному учреждению <...> установлен срок до 15 ноября 2011 года для их устранения.

Заслушав прокурора Олина О.А., представителя ответчика Г., представителя третьего лица К., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Контрольной проверкой, проведенной 13 мая 2011 года отделом надзорной деятельности Оричевского района ГУ МЧС по Кировской области установлены нарушения, указанные в исковом заявлении прокурора и акте проверки (л.д. 9-11)

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ч. 1 ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, обязательные для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм собственности, их должностными лицами и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица.

Пунктом 10 указанных Правил предусмотрено, что лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии с п.п. 1.1., 3.7 Устава, муниципальное учреждение <...> является юридическим лицом, в структуру которого входит 16 филиалов, в том числе Гарский ДК (л.д.12-15).

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что муниципальным учреждением <...> в здании Гарского ДК не устранены все нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно:

1) здание дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа;

2) план эвакуации не отвечает требованиям ГОСТ Р 12.2.143-2002;

3) не выполнена огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли;

4) деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировка на сцене и в зале не обработаны огнезащитным составом.

Указанные нарушения создают угрозу возникновения и быстрого распространения пожара, существенно затрудняют эвакуацию людей из здания, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Целесообразным является установление срока для исполнения указанных обязанностей до 15 ноября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное учреждение «Оричевская централизованная клубная система» в срок до 15 ноября 2011 года в Гарском доме культуры:

- оборудовать здание Гарского ДК автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа;

- привести в соответствие с требованиями ГОСТ Р 12.2.143-2002 план эвакуации здания Гарского ДК;

- выполнить огнезащитную обработка деревянных конструкций кровли здания Гарского ДК;

- обработать деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировку на сцене и в зале Гарского ДК огнезащитным составом.

На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба, прокурором принесено кассационное представление в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Васильев С.В.