Решение суда о возложении обязанности устранить нарушения ППБ



дело № 2-339/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 5 июля 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Оричевского района к муниципальному учреждению <...> о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности в здании Усовского дома культуры,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к муниципальному учреждению <...> о возложении обязанности устранить нарушения Правил пожарной безопасности в здании Усовского дома культуры.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что проведенной отделом надзорной деятельности ГУ МЧС России по Оричевскому району 6 декабря 2010 года проверкой выявлены нарушения пожарно-технического состояния помещения, в котором располагается Усовский дом культуры.

В ходе проверки установлено, что эксплуатация здания и помещений, в котором располагается Усовский дом культуры, осуществляется с нарушениями требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Постановлением Оричевского районного суда от 1 февраля 2011 года деятельность Усовского дома культуры была приостановлена на 30 суток для устранения выявленных нарушений пожарной безопасности.

В ходе проведенной отделом надзорной деятельности Оричевского района ГУ МЧС по Кировской области контрольной проверки исполнения ранее выявленных нарушений в период с 28 апреля 2011 года по 13 мая 2011 года, были вновь выявлены не устраненные нарушения пожарной безопасности при эксплуатации здания, в котором располагается указанный дом культуры, а именно:

1) здание дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа (п. 34 п. 98 ППБ 01-03 СП 5.13130.2009 Приложение А п.3 ППБ 01-03, п. 9.3 ВППБ 13-01-94, табл. 1 НПБ 110-03, табл.2 НПБ 104-03);

2) для отделки путей эвакуации в здании дома культуры применены отделочные материалы с завышенными показателями пожарной опасности (п. 3 ППБ 01-03 п. 6.25 СНиП 21-01-97*);

3) деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировка на сцене и в зале не обработаны огнезащитным составом (п. 150 ППБ 01-03 п.п.2.1.3; 2.1.4 ВППБ 13-01-94).

Указанные нарушения создают угрозу возникновения и быстрого распространения пожара, существенно затрудняют эвакуацию людей из здания, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Поэтому просит обязать муниципальное учреждение <...> привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности пути эвакуации в здании Усовского дома культуры, удалить отделочные материалы с завышенными показателями пожарной безопасности; оборудовать здание дома культуры автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа; обработать деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировку на сцене и в зале огнезащитным составом в соответствии с правилами пожарной безопасности.

В судебном заседании прокурор Олин О.А., уточнив исковые требования, просит обязать муниципальное учреждение <...> привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности пути эвакуации на выходе из зала Усовского дома культуры на улицу, удалить отделочные материалы с завышенными показателями пожарной безопасности; оборудовать здание дома культуры автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа; обработать деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировку на сцене и в зале огнезащитным составом в соответствии с правилами пожарной безопасности в срок до 15 ноября 2011 года. В обоснование заявленных требований привел доводы аналогичные исковому заявлению.

Представитель ответчика – муниципального учреждения <...> Г. признавая заявленные требования, пояснила, что проведены торги по выполнению работ по установке автоматической пожарной сигнализации и системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа, а также по обработке деревянных конструкций сценической коробки, и одежды сцены огнезащитным составом. Работы должны быть выполнены в срок до 31 июля 2011 года.

Представитель третьего лица главный государственный инспектор Оричевского района по пожарному надзору К. суду пояснил, что указанные нарушения имели место, муниципальному учреждению <...> установлен срок до 15 ноября 2011 года для их устранения.

Заслушав прокурора Олина О.А., представителя ответчика Г., представителя третьего лица К., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Контрольной проверкой, проведенной 13 мая 2011 года отделом надзорной деятельности Оричевского района ГУ МЧС по Кировской области установлены нарушения, указанные в исковом заявлении прокурора и акте проверки (л.д.13)

В соответствии со ст. 37 ФЗ «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21 декабря 1994 года руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны.

В силу ч. 1 ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.

Требования пожарной безопасности установлены в Правилах пожарной безопасности РФ (ППБ 01-03), утвержденных Приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. № 313, которые обязательны для применения и исполнения организациями независимо от их организационно-правовых форм собственности, их должностными лицами и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица.

Пунктом 10 указанных Правил предусмотрено, что лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

В соответствии с п.п. 1.1., 3.7 Устава, муниципальное учреждение <...> является юридическим лицом, в структуру которого входит 16 филиалов, в том числе Усовский ДК (л.д.9-12).

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что муниципальным учреждением <...> в здании Усовского ДК не устранены все нарушения законодательства о пожарной безопасности, а именно: здание дома культуры не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа; для отделки путей эвакуации в здании дома культуры применены отделочные материалы с завышенными показателями пожарной опасности; деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировка на сцене и в зале не обработаны огнезащитным составом.

Указанные нарушения создают угрозу возникновения и быстрого распространения пожара, существенно затрудняют эвакуацию людей из здания, что создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

Целесообразным является установление срока для исполнения указанных обязанностей до ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное учреждение <...> в срок до ДД.ММ.ГГГГ в Усовском доме культуры:

- привести в соответствии с требованиями пожарной безопасности пути эвакуации на выходе из зала Усовского дома культуры на улицу, удалить отделочные материалы с завышенными показателями пожарной безопасности;

- оборудовать здание дома культуры автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения и управления эвакуации людей при пожаре 2-го типа;

- обработать деревянные конструкции сценической коробки, шторы и драпировку на сцене и в зале огнезащитным составом в соответствии с правилами пожарной безопасности.

На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба, прокурором принесено кассационное представление в Кировский областной суд через Оричевский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Васильев С.В.