Гр. дело № 2-364/2011 год Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Оричи 19 июля 2011 года Оричевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Васильева С.В. при секретаре Жвакиной Т.И. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бакулева Ивана Николаевича к муниципальному образованию Оричевское <...> поселение, муниципальному образованию Оричевский муниципальный район, войсковой части <...> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, У С Т А Н О В И Л: Бакулев И.Н. обратился в суд с иском к муниципальному образованию Оричевское <...> поселение, муниципальному образованию Оричевский муниципальный район, войсковой части <...> о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации. Свои требования истец мотивирует тем, что квартира по адресу <адрес> была предоставлена ему, как военнослужащему, на основании решения жилищной комиссии войсковой части <...> об отселении из 33-го закрытого военного городка <адрес>. В спорной квартире он зарегистрирован и проживает постоянно с 1 марта 2006 года. Договор служебного найма с ним заключен 27 февраля 2006 года. На момент заключения договора найма служебного жилого помещения он отслужил более 21 года в ВС РФ и был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе 20 марта 2007 года, при общей продолжительности военной службы с календарной выслугой 29 лет. Считает, что на основании ФЗ «О статусе военнослужащих» имеет право на получение в собственность жилья. После увольнения, в устном порядке ему сказали, что жильём он обеспечен, имея квартиру в пгт. Оричи, его уже отселили из 33-го закрытого военного городка <адрес> и другого жилья ему не дадут. Вследствие чего он не вставал в очередь на получение жилищного сертификата. 4 мая 2011 года он обратился в администрацию Оричевского <...> поселения с заявлением о передаче квартиры в порядке приватизации в собственность, однако в приватизации ему отказано в связи с тем, что квартира не значится в реестре муниципальной собственности. Данный отказ считает незаконным, так как жилой дом № на <адрес> построен на средства Российского агентства по боеприпасам в соответствии с федеральной целевой программой «Уничтожение химического оружия в Российской Федерации», которой предусмотрено строительство объектов социальной инфраструктуры за счет федерального бюджета. Ранее он (Бакулев И.Н.) право на приватизацию не использовал. Спорная квартира была предоставлена на семью из 3-х человек (он, жена Б., её дочь М.1), однако решением Оричевского районного суда от 8 декабря 2009 года Б., М.1 и М. признаны утратившими право пользования жилым помещением и сняты с регистрационного учета. В судебном заседании истец Бакулев И.Н., поддерживая исковые требования, дал аналогичные пояснения. Представитель муниципального образования Оричевский район, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Глава муниципального образования Н. в письменном отзыве указал, что жилой дом не находится в муниципальной собственности, против удовлетворения исковых требований Бакулева И.Н. не возражают. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 41) Представитель администрации Оричевского <...> поселения, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Представитель муниципального образования по доверенности Щ. в письменном отзыве указала, что муниципальное образование Оричевское <...> поселение не является надлежащим ответчиком по делу, так как жилой дом не находится в муниципальной собственности. Заявленные требования находят обоснованными. Просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя (л.д. 42, 43, 44) Представитель войсковой части №, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Представитель войсковой части № по доверенности С. в письменном отзыве указал, что с исковыми требованиями истца войсковая часть № не согласна, поскольку право собственности РФ на дом, находящийся по адресу: <адрес>, построенного за счет средств федерального бюджета, Российской Федерацией не зарегистрировано и как объект прав до совершения таковой регистрации жилое помещение рассматриваться не может в силу п. 2 ст. 8 и ст. 219 ГК РФ. Дом, находящийся по адресу: <адрес>, построен за счет средств федерального бюджета по Федеральной целевой программе «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации» для обеспечения граждан, занятых на работах по уничтожению химического оружия, жильем в непосредственной близости от работы. Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2001 года № 811 утвержден Порядок предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием. Согласно п. 13 указанного Порядка, жилые помещения, предоставляемые гражданам, занятым на работах с химическим оружием, не подлежат приватизации или обмену на другие жилые помещения. Истец проживает в квартире на условиях служебного найма. Просит в удовлетворении исковых требований полностью отказать, рассмотреть заявление без участия представителя войсковой части. Заслушав истца Бакулева И.Н., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Решением жилищной комиссии войсковой части <...> № 13 от 15 июня 2005 года Бакулеву И.Н., отселяемому из 33 закрытого военного городка, предоставлена двухкомнатная квартира № № в доме <адрес>. 27 февраля 2006 года между войсковой частью <...> в лице командира Г., действующего на основании доверенности от Федерального агентства по промышленности от 15.01.2005 года № 30/5, и Бакулевым И.Н. заключён договор служебного найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда РФ в виде двухкомнатной квартиры №, находящейся в доме <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены семьи: жена Б., дочь М.1,1987 г.р.. (л.д. 16-17) Решением Оричевского районного суда от 8 декабря 2009 года Б., М.1 и М. признаны утратившими право пользования жилым помещением и сняты с регистрационного учета (л.д.30-32) Согласно выписке из приказа начальника Федерального управления по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при федеральном агентстве по промышленности от 13 февраля 2007 года, и выписке из приказа командира войсковой части 21228 от 5 марта 2007 года прапорщик Бакулев И.Н. уволен с военной службы с зачислением в запас до достижения предельного возраста пребывания на военной службе (подпункт «а» пункта 1 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (л.д.18,19) Главой Оричевского городского поселения 5 мая 2011 года Бакулеву И.Н. отказано в передаче квартиры в собственность, так как квартира № в доме <адрес> в реестре муниципальной собственности поселения не числится (л.д.14) Однако суд полагает, что истец имеет право на приватизацию предоставленного ему жилого помещения. В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных указанным Законом или иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», утверждённой Постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 года № 305, в связи с уничтожением и хранением химоружия на объекте «Марадыковский» предусмотрено строительство объектов социальной инфраструктуры. Законами РФ «О федеральном бюджете» на 2004 и 2005 г.г. предусмотрены расходы на реализацию данной программы в сумме 5938 900 и 11160 300 тысяч рублей. Распоряжением главы администрации пос. Оричи от 27 мая 2005 года ООО «Энергия» предоставлен в аренду земельный участок площадью 2900 кв.м. для строительства 48-квартирного жилого дома по адресу: <адрес>, между домами № и №. Актом государственной приемочной комиссии от 8 ноября 2005 года, утвержденным распоряжением главы администрации Оричевского района 15 ноября 2005 года, принят в эксплуатацию жилой 48-квартирный дом, расположенный по адресу <адрес> (л.д.33-36). Анализируя представленные истцом доказательства, суд приходит к выводу, что предоставленная Бакулеву И.Н. квартира построена в соответствии с Федеральной целевой программой по уничтожению запасов химического оружия, то есть за счет средств федерального бюджета. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности, квартира № в доме <адрес> в муниципальной собственности поселения не значится (л.д. 15). В соответствии с сообщением Территориального управления Федерального Агентства по управлению федеральным имуществом в Кировской области (ТУ Росимущества в Кировской области) от 26 мая 2011 года квартира № по адресу <адрес> не учитывается в реестре федерального имущества на территории Кировской области (л.д.24) Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области от 25 мая 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав на квартиру <адрес> (л.д. 22) Распоряжением Правительства РФ от 1 июня 2000 года утвержден перечень закрытых военных городков Вооруженных Сил РФ, имеющих жилищный фонд, в который включен и военный городок № <адрес>. В силу ст. 15 Закона РФ «О статусе военнослужащих» служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей и при увольнении с военной службы подлежат освобождению в порядке, определяемом жилищным законодательством. Как следует из справки администрации Мирнинского городского поселения Бакулев И.Н. проживал в пос. Мирный в доме № <адрес> в период с 22 января 1991 года по 30 июля 2002 года, в доме № <адрес> Армии в период с 30 июля 2002 года по 27 февраля 2006 года, то есть в 33-закрытом военном городке. ( л.д. 20) Поэтому решение жилищной комиссии о предоставлении истцу жилого помещении в связи с отселением из военного городка соответствует закону. Таким образом, судом установлено, что истцу спорное жилое помещение предоставлено в связи с отселением из закрытого военного городка, а не в связи с трудовыми или иными служебными отношениями. Данное обстоятельство подтверждено решением о предоставлении ему жилого помещения. Истец имеет выслугу военной службы, дающую право на получение жилого помещения бесплатно. В настоящий период иным способом он данное право реализовать не может. Статьёй 11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждому гражданину гарантировано право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Согласно справки КОГУП «БТИ» «Оричевское БТИ», сообщения Управления Росреестра по Кировской области Бакулев И.Н. не использовал право бесплатной приватизации на территории Оричевского района (л.д. 23, 25) В соответствие со справкой ОМУП ЖКХ «Оричи» Бакулев И.Н. зарегистрирован в квартире № дома <адрес> и проживает там один (л.д.21) Предоставленная истцу квартира имеет технический паспорт и кадастровый номер (л.д. 7-13) На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Признать право собственности в порядке приватизации Бакулева Ивана Николаевича на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 49,6 кв.метра, инвентарный номер: №, кадастровый номер: № Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия через Оричевский районный суд. Судья Васильев С.В.