Гр. дело № 2-380/2011 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 26 июля 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Банниковой Л.В.,

при секретаре Мищихиной С.Г.,

с участием истца Козловой Л.А.,

представителя ответчика - ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Козловой Людмилы Алексеевны к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Козлова Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Свои требования истица мотивирует тем, что 14 марта 2011 года обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФР в Оричевском районе от 15 марта 2011 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ей было отказано, т.к. комиссия пришла к выводу, что ее специальный стаж составляет 21 год 08 месяцев 27 дней. При этом в специальный стаж ответчиком не включены следующие периоды работы:

- с 09.07.1985 г. по 12.09.1988 г. в детском комбинате <....> в должности воспитателя;

- с 12.02.1990 г. по 03.03.1990 г.; 13.02.2002 г.; с 03.02.2003 г. по 05.02.2003 г.; с 14.11.2005 г. по 19.11.2005 г.; 22.03.2006 г.; 12.04.2006 г.; 16.05.2006 г.; с 16.01.2007 г. по 18.01.2007 г. - курсы повышения квалификации.

Считает, что ответчиком при определении права на досрочное назначение пенсии по старости, не учтены все юридически значимые обстоятельства, неверно истолковано законодательство, имеет право на назначение досрочной пенсии по старости, так как её специальный стаж на момент обращения составил более 25 лет.

В период с 09.07.1985 г. по 12.09.1988 г. работы в должности воспитателя в детском комбинате <....> в круг её обязанностей входила воспитательная работа, которая идентична должности воспитателя, предусмотренной Списком.

Вышеуказанным решением УПРФ в Оричевском районе исключил из специального стажа курсы повышения квалификации продолжительностью 36 дней, в период её работы воспитателем в детском саду <....> Куменского района Кировской области. Однако в силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя зарплата.

Поэтому просит включить указанные ей периоды в специальный стаж и обязать ГУ-Управление ПФ РФ в Оричевском районе назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 14 марта 2011 года.

В судебном заседании истец Козлова Л.А., поддерживая исковые требования, дала аналогичные пояснения.

Представитель ответчика – ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе Н., не признавая исковые требования, пояснила, что у Козловой Л.А. Управлением ПФР в Оричевском районе исключены из специального стажа периоды работы: с 09.07.1985 г. по 12.09.1988 г. в детском комбинате <....> в должности воспитателя, поскольку указанное учреждение не предусмотрено Списком № 463 от 06.09.1991 г. и Списком от 29.10.2002 г. № 781; курсы повышения квалификации, так как постановлением № 463 от 06.09.1991 г., постановлением № 781 от 29.10.2002 г. и Правилами № 516 от 11.07.2002 г. включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, семинаров, отпусков без сохранения заработной платы и иных отвлечений от основной трудовой деятельности не предусмотрено. При включении оспариваемых истицей периодов ее специальный стаж на период обращения за назначением досрочной пенсии, т.е. на 14 марта 2011 года составит 25 лет 06 дней. Просит в удовлетворении иска Козловой Л.А. отказать.

Заслушав истца Козлову Л.А., представителя ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе Н.., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В соответствие с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17декабря2001года №173 трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 утвержден перечень учреждений и организаций, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. В данном списке имеется профессия «воспитатель», учреждение «детский сад».

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, предусмотрено, что в педагогический стаж, засчитываются все виды педагогической деятельности в должности воспитателя, в т.ч. детских садах.

В соответствии с п. 4, п. 8 п.п. а Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Согласно решения УПФР в Оричевском районе от 15.03.2011 года № 101 в связи с отсутствием необходимого специального стажа в назначении досрочной пенсии Козловой Л.А. отказано (л.д.10-11).

Из записей в трудовой книжке Козловой Л.А., следует, что с 09.07.1985 г. по 12.09.1988 г. она работала в должности воспитателя в детском комбинате <....> (л.д.7).

Согласно уточняющей справке от 11 марта 2011 года МДОУ детский сад общеразвивающего вида <....> Куменского района Кировской области, с 12.02.1990 г. по 03.03.1990 г.; 13.02.2002 г.; с 14.11.2005 г. по 19.11.2005 г.; 22.03.2006 г.; 12.04.2006 г.; 16.05.2006 г.; с 16.01.2007 г. по 18.01.2007 г. находилась на курсах повышения квалификации.(л.д.8-9).

Как установлено в судебном заседании в период с 09.07.1985 г. по 12.09.1988 г. Козлова Л.А. работала в детском комбинате <....> в качестве воспитателя детского комбината.

В указанный спорный период истица в течение полного рабочего дня, с выполнением нормы педагогической нагрузки, осуществляла воспитательную, педагогическую деятельность с детьми.

Суд считает, что данная деятельность является педагогической, т.к. связана непосредственно с воспитательным и образовательным процессом с детьми.

Доводы представителя ответчика о не включении данного периода работы по указанным им основаниям суд считает несостоятельными, т.к. несоответствие наименования учреждения, указанным в Списках, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, не должно влиять на пенсионные права работника.

Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1067, а именно п.8 Списка, были отнесены к дошкольным образовательным учреждениям, работа в которых давала право на досрочное назначение пенсии, детские сады комбинированного типа.

Из материалов дела следует, что в периоды с 12.02.1990 г. по 03.03.1990 г.; 13.02.2002 г.; с 14.11.2005 г. по 19.11.2005 г.; 22.03.2006 г.; 12.04.2006 г.; 16.05.2006 г.; с 16.01.2007 г. по 18.01.2007 г. истица находилась на курсах повышения квалификации (л.д.8-9).

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

За указанные периоды производились отчисления в пенсионный фонд.

Соответственно периоды нахождения Козловой Л.А. на курсах повышения квалификации являются периодами с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов, на основании чего они также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При расчете специального трудового стажа учитывается, работал или не работал гражданин на определенных работах с определенными условиями труда, и на этот стаж не влияет, были или нет перечисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, с учетом включения спорных периодов работы истицы в специальный трудовой стаж, продолжительность педагогического стажа Козловой Л.А. составит более 25 лет, что является основанием к признанию за ней права на пенсию по старости на льготных условиях.

С учетом того, что истица просила суд установить ее право на досрочную пенсию со дня обращения с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в пенсионных фонд, суд принимает данное заявление истицы во внимание, полагает необходимым признать за истицей право на досрочную пенсию со дня ее обращения в пенсионный фонд, т.е. с 14 марта 2011 года.

Период с 03.02.2003 г. по 05.02.2003 г. не подлежит включению в стаж для исчисления досрочной пенсии, так как в это время истица находилась в отпуске без содержания заработной платы.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Козловой Людмилы Алексеевны удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе включить в специальный стаж, дающий право Козловой Людмиле Алексеевне на назначение досрочной трудовой пенсии по старости следующие периоды работы:

- с 09.07.1985 г. по 12.09.1988 г. в детском комбинате <....> в должности воспитателя;

- с 12.02.1990 г. по 03.03.1990 г.; 13.02.2002 г.; с 14.11.2005 г. по 19.11.2005 г.; 22.03.2006 г.; 12.04.2006 г.; 16.05.2006 г.; с 16.01.2007 г. по 18.01.2007 г. - курсы повышения квалификации.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе назначить Козловой Людмиле Алексеевне досрочную трудовую пенсию по старости с 14 марта 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Банникова Л.В.