Гр. дело № 2-405/2011 год

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оричи 02 сентября 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Л.В.Банниковой

при секретаре Жвакиной Т.И.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Климовой Валентины Сергеевны к администрации <....> сельского поселения о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении,

УСТАНОВИЛ:

Климова В.С. обратилась в суд с иском к администрации <....> сельского поселения о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий и постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении с 08 июня 2011 года.

Свои требования истица мотивирует тем, что она является женой умершего участника Великой Отечественной войны, с 01 марта 2005 года признана инвалидом второй группы. Она проживает в трёхкомнатной квартире по адресу: <адрес>, эта квартира принадлежит на праве собственности её сыну К., своего жилья ни в собственности, ни по договору социального найма она не имеет. Квартира находится на втором этаже двухэтажного панельного дома постройки 1978 года. 08 июня 2011 года она обратилась в администрацию <....> сельского поселения с заявлением о постановке её на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий и представила пакет документов. Распоряжением администрации от 14 июня 2011 года была извещена об отказе в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, так как не представила всех необходимых документов. Действия администрации <....> сельского поселения считает незаконными. Отказ был получен по формальным основаниям. Ответчиком не было учтено, что квартира, в которой она проживает, не отвечает требованиям жилищного законодательства и соответственно в силу ч. 3 ст. 51 Жилищного Кодекса РФ, ст. 21 Федерального закона «О ветеранах» считает отказ необоснованным. Считает, что как жена умершего участника Великой Отечественной войны она имеет право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз, имеет право улучшить свои жилищные условия.

В судебном заседании Климова В.С., поддерживая исковые требования, дала аналогичные заявлению пояснения. Дополнительно пояснила, что ранее до 2011 года она проживала в <адрес>, где в 1953 году с мужем построили свой дом, который был неблагоустроенным, с печным отоплением. Муж умер в 1987 году, дом обветшал, жить в нем стало невозможно и она его в 2007 году продала, но с согласия покупателей оставалась в нем проживать до 2011 г. Является инвалидом 2 группы по общему заболеванию, не могла самостоятельно заготовлять дрова и топить печь, носить воду, поэтому и приехала жить в Кировскую область, где у неё проживает сын. Сын поселил её в свою квартиру в с. Истобенск, квартира считается благоустроенной, но без горячего водоснабжения. Квартира очень холодная, с повышенной влажностью, так как дом панельный, старый, а отопление плохое, течет крыша, обваливается штукатурка. Своего жилья не имеет, постоянно нуждается в постороннем уходе и врачебной помощи, в с. Истобенск больницы нет.

Представитель ответчика - администрации <....> сельского поселения, глава поселения Л., будучи надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, Просит рассмотреть гражданское дело по иску Климовой В.С. без ее участия, в удовлетворении заявленных требований не возражает. (л.д. 34)

Представитель третьего лица - государственной жилищной инспекции Кировской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд также не явился. От начальника инспекции Ш. поступил отзыв на исковое заявление Климовой В.С. из которого следует, что истицей не принято мер к принятию решения о признании непригодным для проживания жилого помещения, в котором она проживает, кроме того, в действиях Климовой В.С. усматриваются признаки ст. 53 Жилищного кодекса РФ, так как она зарегистрирована по данному адресу 11 мая 2011 года. Обоснованность заявленных требований является спорной и требующей выяснения фактических обстоятельств дела с целью установления наличия или отсутствия оснований для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении. Указывает, что ответчиком по данному делу инспекция не является. Просит рассмотреть дело без представителя инспекции (л.д. 29-30).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, КОГУ «Управление социальной защиты населения в Оричевском районе», извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Начальник управления Г. просит рассмотреть гражданское дело по иску Климовой В.С. без их участия. (л.д.28).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, департамента социального развития Кировской области, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. От представителя департамента по доверенности поступил письменный отзыв на иск, в котором указано, что вопросы признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий выходят за рамки полномочий департамента и его компетенции, считает, что поскольку Климова В.С. одна проживает в благоустроенной трёхкомнатной квартире, принадлежащей сыну (члену семьи) истицы, жилая площадь квартиры составляет 38, 5 кв. м., общая – 60, 4 кв.м., следовательно, истица обеспечена площадью в соответствии с учетной нормой <....> сельского поселения. По вопросу признания жилого помещения, в котором проживает истица, пригодным (непригодным) для постоянного проживания обследование межведомственной комиссией проведено не было. Исходя из данных технического паспорта жилого помещения, в котором проживает истица, оно отвечает установленным для жилых помещений требованиям. Таким образом, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется. Просит рассмотреть гражданское дело по иску Климовой В.С. без участия представителя департамента (л.д.31-32).

Заслушав истицу, исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии с пунктом первым Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2008 года «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов», в связи с предстоящим 65-летием Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, и отдавая дань глубокого уважения ветеранам войны, необходимо завершить обеспечение жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно ФЗ «О ветеранах».

Данный Федеральный закон устанавливает правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации.

Как следует из статей 14, 21 и 23.2 Федерального закона «О ветеранах» от 12 января 1995 года № 5-ФЗ, закон предусматривает обеспечение за счёт средств федерального бюджета жильём членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Справкой МСЭК серии <....> № подтверждено, что Климова В.С. является инвалидом 2 группы бессрочно. (л.д.12).

Согласно удостоверения <....> № от 03 марта 2004 г. Комитета социальной защиты населения Администрации Дзержинского района Калужской области Климова В.С. является женой умершего участника Великой Отечественной войны. (л.д.7).

Из справки № 322 от 13 июня 2011 г. Администрации <....> сельского поселения следует, что Климова В.С. зарегистрирована с 11 мая 2011 г. по месту жительства по адресу: <адрес> одна (л.д.8).

Из личного паспорта К. следует, что она с 1954 года до 11 мая 2011 г. была зарегистрирована в <адрес> Калужской области. (л.д.9).

Из копии технического паспорта на квартиру <адрес>, где проживает истица, следует, что дом 2-этажный, панельный, 1978 года постройки, квартира № общей площадью 60, 4 кв.м. (л.д.14-16).

Свидетельством о государственной регистрации права от 07 декабря 2009 г. Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области подтверждено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> принадлежит на праве собственности К.. (л.д.18).

Справкой филиала КОГУП «БТИ» «Оричевское БТИ», а также уведомлением Оричевского отдела Управления Росреестра по Кировской области от подтверждено, что Климова В.С. в собственности недвижимого имущества не имеет, право бесплатной приватизации на территории Оричевского района не использовала. (л.д. 10, 13)

Распоряжением администрации <....> сельского поселения № 32 от 14 июня 2011 г. Климовой В.С. отказано в принятии на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 11 № 349-ЗО от 02 августа 2005 г., пунктом 2 части 1 статьи 54 Жилищного кодекса РФ, так как была принята без учета требований статьи 53 Жилищного кодекса РФ. (л.д. 11).

На основании изложенного выше, суд считает с достоверностью установленным, что истица Климова В.С., являясь женой умершего участника Великой Отечественной войны, своего жилья не имеет, проживает в жилом помещении – квартире <адрес> без горячего водоснабжения, в селе нет бани для общего пользования, данное жилое помещение ей не принадлежит. Также судом установлено, что истицу, нельзя считать намеренно ухудшившей свои жилищные условия с целью состоять на учете в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения, так как её переезд из Калужкой области носит вынужденный характер, она по состоянию своего здоровья не смогла обслуживать себя и содержать частный дом, который к тому же был неблагоустроенным. Свои жилищные условия она намеренно не ухудшала. Своего жилья в собственности Климова В.С. не имеет, собственником жилого помещения, в котором она проживает является К., поэтому Климова В.С. должна быть поставлена на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах отказ администрации муниципального образования <....> сельское поселение в постановке Климовой В.С. на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, является незаконным, а требования истца о возложении на администрацию муниципального образования <....> сельское поселение обязанности поставить Климову на учёт в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, подлежат удовлетворению.

Фактически Климова В.С. – жена умершего участника Великой Отечественной войны, ни сам К.1 право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем не использовали, что подтверждается как документами по её месту жительства в Оричевском районе, так и документами по прежнему месту жительства в Калужской области. Свидетельства о государственной регистрации права собственности Климовой В.С. на дом № 29 по 2-й Калужской улице в пос. Полотняный завод и земельный участок погашены, то есть право собственности прекращено в связи с продажей указанных объектов недвижимости. (л.д.43-52).

Проживание Климовой в жилом помещении, принадлежащей на праве собственности её сыну, не свидетельствует о её обеспечении жильем.

Поэтому в целях восстановления социальной справедливости по отношению к жене умершего участника Великой Отечественной войны, её семье, в целях создания условий, обеспечивающих достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе, как и предписывает соответствующий Федеральный Закон необходимо удовлетворить требования Климовой В.С.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования Климовой Валентины Сергеевны удовлетворить.

Признать Климову Валентину Сергеевну нуждающейся в улучшении жилищных условий и обязать администрацию <....> сельского поселения поставить её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении с 08 июня 2011 года.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Л.В.Банникова