гр. дело № 2-511/2011г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 19 сентября 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смирновой Валентины Павловны к ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в Оричевском районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова В.П. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в Оричевском районе о включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный трудовой стаж.

Заявленные требования мотивирует тем, что 18 марта 2011 года она обратилась в ГУ УПФР в Оричевском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Однако 25 марта 2011 года в назначении пенсии ей было отказано, так как, по мнению ответчика, ее специальный стаж на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии менее установленного законом минимума (не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста) и составил 24 года 04 месяца 22 дня.

Ответчик отказался включить в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 7 апреля 1997 года по 16 мая 1997 года, с 3 сентября 2001 года по 12 октября 2001 года, с 20 февраля 2006 года по 31 марта 2006 года. По мнению ответчика, включение в специальный стаж курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено.

С таким решением ответчика не согласна, так как периоды нахождения на курсах являются периодами работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления в Пенсионный фонд РФ. Для работников, осуществляющих лечебную деятельность, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Из этого следует, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в его специальный стаж.

В судебном заседании истец Смирнова В.П., настаивая на удовлетворении исковых требований, привела доводы аналогичные иску. Дополнительно суду пояснила, что на курсах повышения квалификации ежедневно три часа они изучали теорию, а остальное время работали на скорой помощи.

Представитель ответчика ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе Щ., не признавая исковых требований, пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не подлежат включению в специальный трудовой стаж, поскольку включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, курсов повышения квалификации законодательством не предусмотрено. Курсы повышения квалификации (обучение) не относятся к вредным неблагоприятным производственным факторам и поэтому не включены законодателем в Правила. Специальный стаж на дату подачи заявления у Смирновой В.П. составил 24 года 04 месяца 22 дня, что недостаточно для назначения трудовой пенсии согласно п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Кроме того, согласно представленных документов к заявлению от 18 марта 2011 года, по спорным периодам следует, что они учитывались как обычная работа, не подразумевающая специальный стаж, что подтверждается и выпиской из лицевого счета застрахованного лица. Просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав истца Смирнову В.П., представителя ответчика Щ., исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п.п. 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, трудовая пенсия по старости назначается независимо от их возраста.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года также предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (далее списки).

Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 утвержден Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет. Согласно Списку право на пенсию за выслугу лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» после 1 ноября 1999 года, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, и предусматривает, что правом на досрочную пенсию по старости пользуются фельдшеры, старшие фельдшеры в больницах всех наименований.

Из записей в трудовой книжке Смирновой В.П., а также уточняющей справки, выданной МЛПУ «<....> центральная районная больница» следует, что Смирнов В.П. работает в МЛПУ «<....> центральная районная больница» с 20 сентября 1986 года по настоящее время: с 20 сентября 1986 года по 12 октября 1988 года в должности медицинской сестры в родильном отделении стационара, с 23 мая 1989 года по 18 марта 1990 года в должности старшего фельдшера в отделении скорой помощи, с 19 марта 1990 года по 19 января 1992 года в должности фельдшера отделения скорой помощи, с 20 января 1992 года по настоящее время в должности старшего фельдшера отделения скорой помощи. Находилась на курсах повышения квалификации: с 7 апреля 1997 года по 16 мая 1997 года, с 3 сентября 2001 года по 12 октября 2001 года, с 20 февраля 2006 года по 31 марта 2006 года (л.д. 8-9,10-11)

Нахождение на курсах повышения квалификации подтверждено свидетельствами о повышении квалификации (л.д.12,13)

В соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы и средняя зарплата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В силу ст. 196 ТК РФ в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

Согласно ст. 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан одним из обязательных условий, дающих право на занятие медицинской деятельностью, является наличие сертификата, выданного на основании повышения квалификации.

Таким образом, периоды нахождения Смирновой В.П. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, поскольку данные курсы являются обязательным условием для занятия медицинской деятельностью. Кроме того с сохраняемой зарплаты работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Смирновой Валентины Павловны к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Оричевском районе зачесть Смирновой Валентине Павловне в специальный трудовой стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 7 апреля 1997 года по 16 мая 1997 года, с 3 сентября 2001 года по 12 октября 2001 года, с 20 февраля 2006 года по 31 марта 2006 года.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий Васильев С.В.