Гр. дело № 2-507

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 12 сентября 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Оричевского района к муниципальному образованию <....> сельское поселение Оричевского района Кировской области о признании незаконным бездействия в части не включения в реестр муниципального имущества объекта имущества - канализационной сети пос. Юбилейный Оричевского района Кировской области, о возложении обязанности включить в реестр муниципального имущества объекта имущества - канализационной сети п. Юбилейный Оричевского района Кировской области,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Оричевского района обратился в суд с иском к муниципальному образованию <....> сельское поселение Оричевского района Кировской области о признании незаконным бездействия в части не включения в реестр муниципального имущества объекта имущества - канализационной сети пос. Юбилейный Оричевского района Кировской области, о возложении обязанности включить в реестр муниципального имущества объекта имущества - канализационной сети п. Юбилейный Оричевского района Кировской области.

Свои требования прокурор мотивирует тем, что канализационные сети п. Юбилейной в соответствии с распоряжением главы администрации Оричевского района от 15.01.1996 № 23 были закрепленные ранее на праве хозяйственного ведения за ОМУП ЖКХ «<....>», в настоящее время собственника не имеют, в связи с чем, их содержание и ремонт не организованы.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 09.06.2011 ОМУП ЖКХ «<....>» на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства ликвидировано 21 марта 2011 года.

По сведениям администрации <....> сельского поселения канализационные сети п. Юбилейный в собственности поселения не находятся. По данным Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Кировской области и филиала КОГУП «БТИ» Оричевского «БТИ» канализационные сети п. Юбилейный собственника не имеют.

Уведомление о передаче социально значимых объектов с актом приема-передачи в администрацию <....> сельского поселения конкурсным управляющим ОМУП ЖКХ «<....>» направлялось дважды: 15 апреля 2009 года и 10 июня 2009 года, мер по принятию канализационной сети в муниципальную собственность <....> сельского поселения не предпринималось.

Исходя из того, что канализационные сети п. Юбилейный являются объектами инженерной инфраструктуры, не входят в состав имущества каких-либо предприятий, а так же в силу положений п. 1 Приложения 3 к Постановлению ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», они, в силу указанных норм закона, должны быть включены в реестр муниципальной собственности <....> сельского поселения.

Отсутствие содержания и технического обслуживания канализационной сети п. Юбилейный влечет нарушение режима предоставления коммунальной услуги по водоотведению жилых домов п. Юбилейный, и в конечном итоге может привести к её износу и выходу из строя как объекта водоотведения. При этом могут быть нарушены права жителей домов п. Юбилейный, которые проживают там в настоящее время и будут проживать в будущем.

В суде прокурор Оричевской районной прокуратуры Бизяева М.В., настаивая на исковых требованиях, привела в их обоснование указанные в иске доводы.

Представитель ответчика муниципального образования <....> поселение, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменном отзыве глава администрации <....> сельского поселения Оричевского района Кировской области С. исковые требования прокурора признал, просит рассмотреть гражданское дело по иску прокурора без участия их представителя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципального образования Оричевский муниципальный район, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание также не явился. В письменном отзыве представитель муниципального образования Оричевский муниципальный район по доверенности Х. указала, что в соответствии с ч.5 ст. 132 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Против удовлетворения исковых требований прокурора не возражают, просят рассмотреть дело без их участия.

Заслушав прокурора Бизяеву М.В., исследовав письменные доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 5 ст. 132 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ социально значимые объекты, не проданные в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, подлежат передаче в муниципальную собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы.

В соответствии с п. 6 ст. 129 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ к социально значимым объектам относятся объекты коммунальной инфраструктуры, относящихся к системам жизнеобеспечения, в том числе объектов водоотведения.

На основании п.1 Приложения 3 к Постановлению ВС РФ № 3020-1 от 27.12.1991 года «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные предприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном приложении; объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского транспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт указанных объектов: другие объекты, находящиеся в оперативном управлении исполнительных органов городских и районных (в городах) Советов народных депутатов (местной администрации) отнесены к муниципальной собственности.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 06 октября 2006 года № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относятся:

- владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения,

- организация в границах поселения водоотведения.

В соответствии с ч. 2,4 ст. 50 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» от 06.10.2006 года № 131-ФЗ в собственности поселений может находиться имущество, предназначенное для водоотведения.

В соответствии со ч. 5 ст. 40 Устава муниципального образования <....> сельское поселение, утвержденного решением <....> сельской Думы № 3/1 от 09.12.2005 с последующими изменениями, для решения вопросов местного значения в собственности поселения может находиться имущество, предназначенное для водоотведения (л.д.26-27)

Согласно информации Управления по экономике, финансам, имуществу и земельным ресурсам Оричевского района очистные с сетями канализации закреплены на праве хозяйственного ведения за ОМУП ЖКХ «<....>» распоряжением администрации Оричевского района от 15 января 1996 года № 23 (л.д.10,12-21)

Из информации ООО ЖКХ «<....>» следует, что сети канализации не принадлежат ООО ЖКХ «<....>», до марта 2011 года собственником являлся конкурсный управляющий В. На данный момент информация о собственнике отсутствует. Договора на обслуживание сетей канализации нет (л.д.24)

Согласно информации администрации <....> сельского поселения и выписке из реестра муниципальной собственности Оричевского муниципального района сети канализации п. Юбилейный Оричевского района Кировской области в реестре муниципальной собственности Оричевского муниципального района, в собственности поселения не числятся (л.д.5,11)

10 июня 2009 года конкурсный управляющий МУПП ЖКХ «<....>» В. уведомлял администрацию <....> сельского поселения о передаче социально значимых объектов, однако администрация запросила техническую документацию на передаваемые объекты, на что конкурсный управляющий просил подписать акты приема-передачи объектов, указав, что передача социально значимых объектов в собственность муниципальных образований осуществляется без каких-либо дополнительных условий (л.д.7,8,9)

По информации КОГУП «БТИ» филиал Оричевское БТИ, внешние сети канализации в п. Юбилейный Оричевского района Кировской области на техническом учете не значатся (л.д.22)

В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объект недвижимого имущества - внешние сети канализации п. Юбилейный Оричевского района Кировской области (л.д.23)

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что муниципальным образованием <....> сельское поселение в нарушение требований закона не приняты в муниципальную собственность внешние канализационные сети, расположенные на территории поселения, в связи с чем не проводится собственником их ремонт, что в конечном итоге может привести к их износу и выходу из строя, тем самым нарушит права граждан, проживающих на территории поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным бездействие муниципального образования <....> сельское поселение в части не включения в реестр муниципального имущества объекта имущества - канализационной сети пос. Юбилейный Оричевского района Кировской области.

Обязать муниципальное образование <....> сельское поселение Оричевского района Кировской области включить в реестр муниципального имущества объект бесхозяйного имущества - канализационную сеть п. Юбилейный Оричевского района Кировской области.

На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения через Оричевский районный суд.

Судья Васильев С.В.