дело № 2-534/2011 г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 5 октября 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.

при секретаре Цепелевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трефиловой Анастасии Викторовны к <....> о признании права на льготы в связи с занятостью на работах с химическим оружием и взыскании заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Трефилова А.В. обратилась в суд с иском к <....> о признании права на льготы в связи с занятостью на работах с химическим оружием и взыскании заработной платы.

Заявленные требования мотивирует тем, что работает в <....> по трудовому договору с 19 сентября 2007 года, а в должности ведущего экономиста отдела труда и заработной платы финансово-экономической службы войсковой части <....> с 29 декабря 2010 года.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» № 136 от 7 ноября 2000 г. гражданам, занятым на работах с химическим оружием гарантируются повышенная оплата труда, выплата надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет. Согласно ст. 5 данного закона гражданам, занятым на работах, предусмотренных частью третьей статьи 1, устанавливаются сокращенная 36-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 49 календарных дней.

Во исполнение Федерального закона «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» Постановлением Правительства РФ № 188 от 29 марта 2002 г. утверждены «Список производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации» и «Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации».

<....> включен в «Список производств. ..» и определен как «Объект по хранению и уничтожению химического оружия, <адрес> (объект 1205)».

В «Списке профессий и должностей...» указана должность «специалист (всех категорий и наименований)». В соответствии с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 21.08.1998 г. № 37, должность экономиста отнесена к категории специалистов.

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ № 188 от 29 марта 2002 г. установлено, что гражданам, занятым на работах с химическим оружием, льготы и компенсации предоставляются на основании совместных решений руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти и генерального директора Российского агентства по боеприпасам, согласованных с Министерством труда и социального развития Российской Федерации, исходя из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда.

Согласно проведенной в войсковой части 21228 аттестации рабочего места, ей по условиям труда должны быть установлены: коэффициент повышения должностного оклада -1,5; надбавка к месячному заработку за стаж непрерывной работы - 15%-30%; ежегодное вознаграждение - 2 должностных оклада; дополнительный отпуск - 21 календарный день; продолжительность рабочей недели -36 часов.

Данные льготы и компенсации указаны в трудовом договоре от 2 августа 2007 года, который заключен ею и командованием войсковой части <....>. Однако предусмотренные законодательством и трудовым договором льготы и компенсации командованием войсковой части <....> ей в настоящее время не предоставляются. В период с января 2008 года по 28 октября 2010 года она находилась в отпуске по беременности и родам. В этот период командованием части было принято решение о прекращении вышеуказанных выплат гражданским работникам финансово-экономической службы. До неё данное решение командования войсковой части 21228 в установленном порядке не доводилось. О случившемся она узнала, когда после выхода из отпуска стала получать заработную плату в меньшем размере. Ей никто не дал внятного разъяснения случившемуся, и рекомендовали обратиться в суд. С аналогичными заявлениями в суд обращались практически все сотрудники финансово-экономической службы. Её рабочее место осталось прежним, её трудовая функция не изменилась. Фактически ответчик изменил существенные условия трудового договора, нарушив при этом существующую процедуру, установленную ТК РФ.

Её рабочее место расположено непосредственно на объекте № по хранению и уничтожению химического оружия. Согласно должностной инструкции она как экономист обязана: выполнять обязанности, согласно Федеральному закону РФ от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием». В составе назначенных начальником объекта по хранению и уничтожению химического оружия комиссий она обязана осуществлять систематические проверки работ по техническому обслуживанию химического оружия, связанных с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию. По указанию начальника объекта по хранению и уничтожению химического оружия должна контролировать осуществление работ по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для уничтожения химического оружия. Участвовать в работе по обеспечению ликвидации объекта по хранению и уничтожению химического оружия. Контролировать проведение работ по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии. Документально оформлять результаты вышеуказанных работ. В соответствии с приказом командира части она участвует в работе комиссии по проверке учета, наличия и списания материальных средств, правильности выдачи и хранения ядовито-технических жидкостей, ЛВЖ, СДЯВ.

С действиями ответчика не согласна, считает их незаконными и нарушающими её трудовые права, поэтому просит признать незаконными действия ответчика, выразившиеся в прекращении предоставлении ей льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» № 136-ФЗ от 7 ноября 2000 года для лиц, занятых на работах с химическим оружием по 2 группе работ с 29 декабря 2010 года, взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату в размере 68014 рубля 93 копейки.

В судебном заседании истец Трефилова А.В. и её представитель Ростовцев Ю.Л., поддержав исковые требования, привели в их обоснование доводы, указанные в иске. Уточнив исковые требования, просят взыскать с ответчика недоплаченную заработную плату в размере 73942 рубля 01 копейку.

Представитель ответчика <....> С. указал, что с исковыми требованиями Трефиловой А.В. не согласен, поскольку должность «экономист» отсутствует в Списке профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 188. Факт проведения аттестации рабочего места должности «бухгалтер» Центром стандартизации и метрологии, войсковая часть <....> не оспаривает. Просит в удовлетворении иска отказать.

Заслушав истца, его представителя, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно выписке из приказа, записям в трудовой книжке истец с 19 сентября 2007 года работает в должности экономиста 6 разряда отдела труда и заработной платы войсковой части <....>, работает по настоящее время (л.д.10-12,20)

Списком производств с вредными условиями труда, работа на которых дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на меры социальной поддержки, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2002 года № 188, предусмотрен объект № по хранению и уничтожению химического оружия в <адрес>.

В соответствие со ст.1 Закона РФ № 136 «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» работы с химическим оружием относятся к работам с вредными условиями труда и в соответствии со степенью их опасности распределяются по двум группам.

По результатам аттестации рабочего места экономиста подразделения «отдел труда и заработной платы» данная работа отнесена ко второй группе. Согласно карте аттестации рабочего места по условиям труда, экономисту установлены: доплаты в связи с вредными условиями труда; коэффициент повышения должностного оклада - 1,5; надбавка к месячному заработку за стаж непрерывной работы - 15-30%; ежегодное вознаграждение - 2 должностных оклада; установлен дополнительный отпуск: продолжительность дополнительного отпуска - 21 календарный день; продолжительность рабочей недели - 36 часов (л.д. 13-17)

Аналогичные льготы и компенсации предусмотрены в трудовом договоре от 2 августа 2007 года, заключенному между Трефиловой (Курагиной) А.В. и войсковой частью <....>. В п.1 данного договора указано, что трудовой договор заключен на неопределенный срок, испытательный срок составляет 3 месяца, начало работы 19 сентября 2007 года (л.д.18-19)

Пунктом 2 Постановления Правительства РФ N 188 предусмотрено, что льготы и компенсации предоставляются на осно­вании Перечня профессий и должностей военнослужащих и гражданского персонала, за­нятых на работах с химическим оружием, утвержденного руководителем Рос­сийского агентства по промышленности, Министром обороны РФ по согласованию с Минтруда и соц. развития РФ, главным финансово-экономическим управлением, Федеральным управлением по безопасному хранению и уничтожению химического оружия по результа­там аттестации рабочих мест на производствах с вредными условиями труда.

В соответствие с должностной инструкцией экономист по нормированию труда отдела труда и заработной платы выполняет обязанности согласно ФЗ РФ от 1 ноября 2000 г. № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием», вторая группа работ: в составе назначенных начальником объекта по хранению и уничтожению химического оружия комиссией осуществляет систематические проверки работ по техническому обслуживанию химического оружия, связанных с отбором проб токсичных химикатов, относящихся к химическому оружию. По указанию начальника объекта по хранению и уничтожению химического оружия обязан контролировать осуществление работ по обеспечению безопасности хранения и содержания технологического оборудования, использовавшегося для уничтожения химического оружия. Участвовать в работе по обеспечению ликвидации объекта по хранению и уничтожению химического оружия. Контролировать проведение работ по уничтожению отдельных химических боеприпасов, емкостей и устройств, находящихся в аварийном состоянии. Документально оформлять результаты вышеуказанных работ (л.д.5-9).

Результат аттестации ответчиком не оспаривается в суде. Истец допущена к работе, дающей право на льготы и компенсации, и фактически выполняет ее.

В соответствии с приказом командира войсковой части <....> от 25 ноября 2010 года № 760 Трефилова А.В. участвует в работе комиссии по проверке учета, наличия и списания материальных средств, правильности выдачи и хранения ядовито-технических жидкостей, ЛВЖ, СДЯВ (л.д.21)

Согласно п. 6 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном объеме причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с данным кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

В силу ч.1 ст. 147 ТК РФ оплата труда работников, занятых с вредными или опасными условиями труда, устанавливаются в повышенном размере по сравнению с тарифными ставками, окладами, установленными для различных видов работ с нормальными условиями труда, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными актами, содержащими нормы права.

Статьей 4 Закона РФ № 136 «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» предусмотрено, что гражданам, занятым на работе с химическим оружием, гарантируется повышенная оплата труда, выплаты надбавки к месячному заработку, размер которой возрастает с увеличением стажа непрерывной работы с химическим оружием, и ежегодное вознаграждение за выслугу лет. Размеры должностных окладов и тарифных ставок, а также надбавки и ежегодного вознаграждения за выслугу лет определяются в порядке, устанавливаемом Правительством РФ, и условиями соответствующих трудовых договоров.

В соответствие со ст.5 данного Закона гражданам, занятым на работах, предусмотренных ч. 3 ст.1 Закона, устанавливается сокращенная 36-часовая рабочая неделя и ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 49 календарных дней.

В Список профессий и должностей на производствах с вредными условиями труда, работа по которым дает право гражданам, занятым на работах с химическим оружием, на льготы и компенсации, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 188, включена должность специалиста «всех категорий и наименований».

В соответствие с Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и других служащих, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 21 августа 1998 года, должность экономиста отнесена к категории специалистов.

Поэтому доводы ответчика об отсутствии в Списках, дающих право на льготы и компенсации, именно должности экономиста не являются основанием для отказа в иске.

Вместе с тем истцу прекращены с 29 декабря 2010 г. выплата льгот и компенсаций, предусмотренных Постановлением Правительства РФ № 187 от 29 марта 2002г. То есть, ответчиком, фактически изменены существенные условия трудового договора без изменения трудовых функций, должностных обязанностей и проведения переаттестации рабочего места по условиям труда.

В судебном заседании представитель истца подтвердил, что трудовые функции истицы и рабочее место не изменились.

Таким образом, изменение существенных условий трудового договора истца в части отмены льгот и компенсаций, неправомерны.

В связи с изложенным, требования истицы о взыскании недоплаченной заработной платы за оспариваемый период, также подлежат удовлетворению. Ответчиком правильность приведенных истицей расчетов не оспаривается.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Трефиловой Анастасии Викторовны к <....> о взыскании недоплаченной заработной платы удовлетворить.

Признать незаконным действия <....> выразившиеся в прекращении предоставления Трефиловой Анастасии Викторовне льгот и компенсаций, предусмотренных Федеральным законом «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» № 136-ФЗ от 7 ноября 2000 года для лиц, занятых на работах с химическим оружием по 2 группе работ с 29 декабря 2010 года.

Взыскать с <....> в пользу Трефиловой Анастасии Викторовны недоплаченную заработную плату в сумме 73942 рубля 01 копейка.

Взыскать с <....> - госпошлину в доход государства в сумме 2240 рублей 44 копейки.

На решение суда сторонами может быть подана кассационная жалоба в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий Васильев С.В.