Гр. дело № 2-647/2011 год

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Оричи 13 декабря 2011 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ченцовой Татьяны Николаевны, действующей от своего имени и в интересах несовершеннолетней дочери Ч., к муниципальному образованию <.....> городское поселение о предоставлении жилого помещения вне очереди,

У С Т А Н О В И Л:

Ченцова Т.Н.. обратилась в суд с иском к муниципальному образованию <.....> городское поселение о предоставлении благоустроенного жилого помещения вне очереди.

Свои требования истец мотивирует тем, что она с февраля 2005 года, является нанимателем по договору социального найма квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В квартире, кроме неё, зарегистрирована и проживает несовершеннолетняя дочь Ч.. Дом, в котором расположена квартира, бревенчатый 2-х этажный многоквартирный. Год постройки дома - 1936, срок эксплуатации дома 75 лет. За время эксплуатации капитальный ремонт не производился. Дом находится на балансе <.....> городского поселения. Дом в ужасном состоянии, проживать в нем не возможно. Так как дом фактически изгнил, то зимой в нем очень холодно, топить печь в квартире приходиться практически постоянно. Зимой они постоянно болеют простудными заболеваниями. Летом в доме повышенная влажность. Они неоднократно обращались в администрацию <.....> городского поселения с просьбой о проведении капитального ремонта, но им было отказано. Летом 2011 года жильцы дома обратились в ООО НПО "Витрувий" для получения технического заключения о состоянии дома. Сотрудники ООО НПО "Витрувий" провели обследование строительных конструкций дома и сделали вывод о том, что жилой дом не отвечает установленным для жилых помещений требованиям и на момент обследования не пригоден для проживания. Основные несущие строительные конструкции здания на грани исчерпания несущей способности, существует угроза обрушения. Эксплуатация здания и пребывание людей запрещается. Она обратилась с заявлением в жилищную комиссию по признанию граждан малоимущими и постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма из жилищного фонда РФ или жилищного фонда субъекта РФ.

Жилищная комиссия на основании п.3 ч.1 ст.51, п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ решила: включить её семью в общий список под № 433, во внеочередной список под № 32 в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма (Распоряжение администрации <.....> городского поселения от 08.11.2011 г. № 169).

С действиями ответчика по постановке в очередь под № 32 не согласна, считает, что этим нарушаются жилищные права.

Статья 57 ЖК РФ не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди, обеспечения жильем других очередников, от времени постановки учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников), тем более – от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права - права на получение жилого помещения вне очереди, а не в порядке какой-либо очереди (по списку внеочередников).

Просит суд обязать ответчика предоставить ей и ее несовершеннолетней дочери благоустроенное жилое помещение, согласно установленных норм, в черте п. Оричи Кировской области - вне очереди.

В судебном заседании истица Ченцова Т.Н. и её представитель адвокат Ростовцев Ю.Л., поддерживая исковые требования, привели в их обоснование аналогичные доводы.

Представитель ответчика – муниципального образования <.....> городское поселение, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. В письменном отзыве представитель муниципального образования Оричевское городское поселение по доверенности М. указала, что признают исковые требования в части предоставления Ченцовой Т.Н. и ее несовершеннолетней дочери благоустроенного жилого помещения в порядке внеочередного списка нуждающихся в улучшении жилищных условий при администрации <.....> городского поселения при наличии свободного жилья. В связи с отсутствием на территории <.....> городского поселения свободного жилищного фонда, а также отсутствием денежных средств в бюджете поселения, возможности предоставить благоустроенное жилье нет. Просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя муниципального образования.

Заслушав истицу Ченцову Т.Н., её представителя Ростовцева Ю.Л., исследовав доказательства, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Согласно части 2 пункта 1 данной статьи вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По договору социального найма от 21 октября 2011 года № 53 администрация <.....> городского поселения, действующая от имени собственника жилого помещения муниципального образования <.....> городское поселение, передала в бессрочное владение и пользование Ченцовой Т.Н. и её дочери Ч. жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 20 кв.м. по адресу: <адрес>. (л.д.4-6)

Копиями паспортов, справкой Оричевского МУПП ЖКХ «Оричи» от 17 октября 2011 года подтверждено, что Ченцова Т.Н. и ее дочь Ч. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>, 3 марта 2005 года (л.д.7, 12, 13)

По заключению ООО Научно-производственный центр «Витрувий» №5/1-834 жилой дом <адрес> не отвечает установленным для жилых помещений требованиям и на момент обследования не пригоден для проживания. Основные несущие строительные конструкции здания на грани исчерпания несущей способности, существует угроза обрушения. Эксплуатация здания и пребывание людей запрещается.

Решением жилищной комиссии <.....> городского поселения Ченцова Т.Н. включена в общий список нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, под № 433, во внеочередной список под № 32 (распоряжение администрации <.....> городского поселения от 08.11.2011 под № 169 (л.д. 8)

Решением <.....> поселковой Думы от 13 февраля 2007 года, постановлением главы администрации Оричевского района утверждена норма предоставления жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 14 квадратных метров общей площади для одного человека.

На основании изложенного выше, суд считает с достоверностью установленным, что истец Ченцова Т.Н. является нанимателем жилого помещения по договору социального найма - квартиры <адрес>, признанного непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, поэтому она законно и обоснованно была поставлена на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, во внеочередном списке. В то же время предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включение гражданина в какую-либо очередь, поэтому право граждан на получение жилого помещения вне очереди должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Обязать муниципальное образование <.....> городское поселение предоставить Ченцовой Татьяне Николаевне и ее дочери Ч. на семью из двух человек по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в виде квартиры общей площадью не менее 28 квадратных метров, из расчета не менее 14 квадратных метров общей площади на человека, в черте п. Оричи Оричевского района Кировской области вне очереди.

Решение суда может быть обжаловано в Кировский областной суд в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Васильев С.В.