гр. дело № 2-60/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 30 января 2012 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Васильева С.В.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чагиной Елены Евгеньевны к Государственному Учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ в <....> районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения с заявлением,

У С Т А Н О В И Л:

Чагина Е.Е. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <....> районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и возложении обязанности назначить пенсию со дня обращения с заявлением.

Заявленные требования мотивирует тем, что 15 сентября 2011 года она обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <....> районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Однако в назначении пенсии ей было отказано, так как, по мнению ответчика, её специальный стаж на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии меньше установленного законом минимума и составил 24 года 11 месяцев 00 дней, при стажевом требовании 25 лет.

Ответчик отказался включить в специальный стаж периоды нахождения её на курсах повышения квалификации в период её работы в <....> средней школе учителем начальных классов: с 3 января 1996 года по 10 января 1996 года (8 дней); с 25 марта 1996 года по 30 марта 1996 года (6 дней), с 9 ноября 2009 года по 24 ноября 2009 года (16 дней), всего 30 дней.

С решением об отказе в установлении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа она не согласна.

С 3 января 1996 года по 10 января 1996 года, с 25 марта 1996 года по 30 марта 1996 года находилась на курсах повышения квалификации в Кировском ГМЦ, с 9 ноября 2009 года по 24 января 2009 года на курсах повышения квалификации при Кировском ИПК и ПРО г. Кирова. Работая в школе, учитель должен повышать свою квалификацию через курсы повышения квалификации и поэтому, согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работников на курсы повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Кроме того, если в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работников периодов работы или иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд, то за ней также сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, а бухгалтерией производились отчисления в Пенсионный фонд.

С зачетом спорных периодов по состоянию на 15 сентября 2011 года ее стаж будет составлять 25 лет. Просит обязать ГУ УПФ РФ в <....> районе включить в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, спорные периоды работы в муниципальном общеобразовательном учреждении <....> средняя общеобразовательная школа. Признать её право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей с 15 сентября 2011 года и обязать ГУ УПФ РФ в <....> районе Кировской области назначить ей с указанной даты досрочную трудовую пенсию по старости.

В судебном заседании истица Чагина Е.Е., поддерживая исковые требования, привела в их обоснование доводы, аналогичные содержанию искового заявления.

Представитель ответчика ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в <....> районе по доверенности Щ., не признавая исковых требований, пояснила, что время нахождения Чагиной Е.Е. на курсах повышения квалификации: с 3 по 10 января 1996 года; с 25 по 30 марта 1996 года и с 9 по 24 ноября 2009 года не включено в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как курсы (обучение) не относятся к вредным неблагоприятным производственным факторам и поэтому не включены законодателем в Правила. Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781, Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516 включение в специальный стаж курсов повышения квалификации, семинаров, отпусков без сохранения заработной платы и иных отвлечений от основной трудовой деятельности не предусмотрено. Специальный стаж Чагиной Е.Е. на дату обращения 15 сентября 2011 года за пенсией составил 24 года 11 месяцев 00 дней, что не дает ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит в удовлетворении исковых требований Чагиной Е.Е. отказать.

Заслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствие с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года также предусматривает, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (далее списки).

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, аналогичным Списком, утвержденным Постановлением Правительства от 22 сентября 1999 года № 1067, а также Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствие с подпунктом 19 пункта 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, предусмотрено, что в педагогический стаж засчитываются все виды педагогической деятельности, в том числе в должностях учителя общеобразовательных учреждений (школ всех наименований).

Как следует из решения Управления ПФР в <....> районе Кировской области об отказе в установлении пенсии № 430 от 23 сентября 2011 года Чагиной Е.Е. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемого специального стажа. При этом, по решению Управления ПФР в <....> районе специальный стаж работы Чагиной Е.Е. составляет 24 года 11 месяцев 00 дней (л.д.4-5)

Согласно записям в трудовой книжке Чагина Е.Е. 15 августа 1989 года принята учителем начальных классов в среднюю школу <....>. 1 сентября 1990 года переведена учителем начальных классов в <....> в порядке перевода из Ленинского РОНО г. Кирова по согласованию между руководителями. 1 декабря 1990 года принята на работу учителем начальных классов в <....> в порядке перевода из войсковой части <....> по согласованию между командирами частей. 1 января 2004 года ГОУ <....> Министерства обороны РФ при войсковой части <....> реорганизована в муниципальное образовательное учреждение <....> среднюю общеобразовательную школу <....> района Кировской области, где истец работает по настоящее время (л.д.11-15)

Уточняющей справкой от 22 августа 2011 года № 34/01-31, а также выписками из приказов и копией свидетельства подтверждено, что Чагина Е.Е. находилась на курсах повышения квалификации с 3 января 1996 года по 10 января 1996 года, с 25 марта 1996 года по 30 марта 1996 года в Кировском ГМЦ, с 9 ноября 2009 года по 24 января 2009 года в Кировском ИПК и ПРО с сохранением средней заработной платы (л.д. 6, 7, 8, 9, 10)

В соответствие со ст. 187 ТК РФ (статья 116 КЗоТ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и заработная плата по основному месту работы.

Поэтому с сохраняемой зарплаты работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды нахождения Чагиной Е.Е. на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, специальный стаж истицы, с учетом включенных периодов работы, по состоянию на 15 сентября 2011 года достиг требуемые 25 лет.

Согласно ст. 19 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). Следовательно, право на пенсию у истицы возникло с 15 сентября 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Чагиной Елены Евгеньевны удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <....> районе зачесть Чагиной Елене Евгеньевне в специальный трудовой стаж периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации: с 3 января 1996 года по 10 января 1996 года, с 25 марта 1996 года по 30 марта 1996 года, с 9 ноября 2009 года по 24 ноября 2009 года.

Признать за Чагиной Еленой Евгеньевной право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <....> районе назначить Чагиной Елене Евгеньевне досрочную трудовую пенсию по старости с 15 сентября 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи жалобы через Оричевский районный суд.

Председательствующий Васильев С.В.