Решение суда

Гражданское дело № 2-103/2012

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Оричи 17 февраля 2012 года

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Земцова Н.В.

при секретаре Королёвой Н.А.,

с участием: истца Шиляевой Лидии Николаевны,

представителя ответчика - ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <....> районе Щ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шиляевой Лидии Николаевны к ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в <....> районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Шиляева Л.Н. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в <....> районе о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Заявленные требования истица мотивирует тем, что 17 августа 2011 года обратилась в Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в <....> районе Кировской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Однако в назначении пенсии ей было отказано, так как, по мнению ответчика, её специальный стаж на момент обращения за назначением досрочной трудовой пенсии меньше установленного законом минимума и составил 21 год 10 месяцев 09 дней, при стажевом требовании 25 лет.

Ответчик отказался включить в специальный стаж периоды:

- период обучения в <....> с 28 августа 1985 года по 30 декабря 1987 года;

- периоды работы с 01 сентября 1989 года по 31 августа 1990 года в должности организатора внеклассной работы и учителя географии в <....> средней школе Фаленского района Кировской области;

- период работы с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ основная общеобразовательная школа <....>;

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с 26 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 11 декабря 2007 года, с 23 января 2008 года по 24 января 2008 года, с 04 февраля 2008 года по 06 февраля 2008 года, с 16 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года, 25 апреля 2008 года, с 15 января 2009 года по 16 января 2009 года.

Решением комиссии ответчиком не зачтено в специальный стаж время учебы в <....>, ссылаясь на то, что Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение учебы в стаж, дающий право на досрочную пенсию не предусмотрено.

Постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П подтверждена норма ст. 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которой при оценке пенсионных прав застрахованных лиц может применяться порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации. Кроме того, Конституционный Суд РФ указал, что у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.

К нормам законодательства, действовавшего на момент приобретения права за период до 1 октября 1993 года, относится постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения и сельского хозяйства», которое применялось наряду с постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463. Этим постановлением было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения. Постановление № 1397 утратило силу в связи с изданием постановления Правительства РФ № 963 от 22 сентября 1993 года с 01 октября 1993 года.

В соответствии с этим Положением (п.2 абз.5) учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Данное условие ей выполнено, так как до поступления в ВУЗ она работала пионервожатой в <....> средней школе Фалёнского района Кировской области и период работы с 11 октября 1984 года по 24 августа 1985 года в качестве пионервожатой ответчиком был засчитан в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

С 28 августа 1985 года по 30 декабря 1987 года она обучалась в <....> и была отчислена в связи с переводом на отделение заочного обучения, и принята на работу в <....> среднюю школу Фаленского района организатором внеклассной работы.

Таким образом, времени обучения в институте предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность.

Кроме того, ей выполнено условие, согласно которому не менее 2/3 стажа ( что составляет 16 лет 08 месяцев ), требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию, поскольку даже по подсчетам ответчика стаж педагогической работы в учреждениях для детей у неё составляет 21 год 10 месяцев 09 дней.

По этому же вопросу Министерством социального обеспечения РСФСР было издано Инструктивное письмо от 30 июня 1986 года № 1-63-и «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения здравоохранения». Согласно п. 3.3 главы 3 «Работа и иная деятельность, засчитываемые в стаж по специальности» « в соответствии с абзацем 4 п.2 Положения в стаж по специальности работников просвещения засчитывается время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах при условии, если ему непосредственно предшествовала и за ним следовала педагогическая деятельность».

Факт учёбы подтверждается записями в её трудовой книжке, а также копией диплома.

Ответчиком не зачтен в специальный стаж период работы в должности организатора внеклассной работы.

Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463, содержит указание на работу в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Постановлением ЦК КПСС Совета Министров СССР от 10 ноября 1966 года № 874 «О мерах дальнейшего улучшения работы средней образовательной школы» (п. 11) в штаты средних школ была введена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми (на правах заместителя директора школы) вместо должности заместителя директора по производственному обучению.

Министерство просвещения в письме от 19 июня 1967 года № 52-М «Об организаторе внеклассной и внешкольной работы с детьми» также указало, что названная должность вводится во всех шкодах и школах-интернатах, в том числе и вновь открываемых, если типовыми штатами предусмотрена в них должность заместителя директора по производственному обучению.

Приказом Министерства просвещения СССР от 20 февраля 1978 года № 24 были утверждены квалификационные характеристики должностей руководящих и педагогических работников учреждений просвещения, определившие, в том числе, и должностные обязанности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми.

Так, в должностные обязанности организатора по внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми входит: планирование внеклассной и внешкольной воспитательной работы, обеспечение и контролирование ее выполнения; организация учебы актива школьников по отдельным видам внеклассной работы; оказание методической помощи учителям, классным руководителям, пионерскому, комсомольскому и ученическому активу в организации внеклассной и внешкольной работы; организация обменом опытом работы классных руководителей; обобщение и распространение передового опыта воспитательной работы; установление связи с предприятиями и организациями, осуществляющими шефство над школой, внешкольными учреждениями, жилищно-эксплуатационными организациями в целях использования их для проведения воспитательных мероприятий; организация вовлечения учащихся в различные кружки и секции в школе и во внешкольных учреждениях, поддержка связи с руководителями этих кружков и секций. Квалификационные требования к организатору внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми: высшее образование и стаж педагогической работы не менее 3 лет.

В силу п. 10 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми засчитывается в стаж за период до 01 ноября 1999 года.

Согласно записей в трудовой книжке 15 августа 1988 года она была принята на работу в <....> среднюю школу в качестве организатора внеклассной работы и учителя географии, в которой работала до 01 сентября 1990 года. В указанной должности ею выполнялись должностные обязанности в соответствии с квалификационными характеристиками должностей, утверждёнными Приказом Министерства просвещения СССР от 20 февраля 1978 года № 24, и учебную нагрузку 18 часов ( копия тарификационного списка от 1 сентября 1989 года ).

За время работы в должности организатора внеклассной получала оплату труда в соответствии с выполнением нормы рабочего времени.

В спорный период она выполняла обязанности идентичные должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, то есть должности, в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года №463, так как одновременно работала учителем географии в Паньшонской средней школе и выполняла установленную законодательством норму часов педагогической нагрузки за ставку заработной платы.

Считает, что наименование должности при внесении записи в трудовую книжку приведено в сокращенном виде. Допущенная неточность в записи наименования должности в трудовой книжке не может служить основанием для отказа во включении вышеуказанного периода её работы в специальный стаж. Следовательно, период работы с 01 сентября 1989 года по 31 августа 1990 года в должности организатора внеклассной работы и учителя географии, подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Ответчиком не зачтен в специальный стаж период её работы в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе, поскольку, по мнению ответчика, ей не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, предусмотренная п. 4 Правил от 29 октября 2002 года №781.

В указанный период она одновременно работала и учителем биологии в МОУ основной общеобразовательной школе <....> и выполняла установленную законодательством норму часов педагогической нагрузки - 21 час.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 - периоды работы, выполнявшейся до 1 сентября 2000 года в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим, местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Согласно тарификационных списков она, работая учителем биологии в спорный период, имела нагрузку 21 час в неделю.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191 "О продолжительности рабочего времени ( норме часов педагогической работы за ставку заработной платы ) педагогических работников" ( данная норма действовала в спорный период ) можно сделать вывод о том, что она, как учитель биологии, выполняла норму педагогической нагрузки, составляющую 21 час в неделю, весь спорный период.

В соответствие со ст. 187 ТК РФ ( статья 116 КЗоТ) в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и заработная плата по основному месту работы.

В периоды с 26 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 11 декабря 2007 года, с 23 января 2008 года по 24 января 2008 года, с 04 февраля 2008 года по 06 февраля 2008 года, с 16 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года, 25 апреля 2008 года, с 15 января 2009 года по 16 января 2009 года, всего 18 дней она находилась на курсах повышения квалификации.

В указанные периоды работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Следовательно, периоды её нахождения на курсах повышения квалификации и на совещании подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Считает, что комиссия ГУ УПФР в <....> районе Кировской области необоснованно исключила из специального педагогического стажа спорные периоды работы. На момент обращения к ответчику, с учетом включения спорных периодов, её специальный педагогический стаж составлял 26 лет 2 месяца 19 дней, что является достаточным для назначения трудовой пенсии по старости.

Просит суд: обязать ГУ УПФ РФ в <....> районе Кировской области включить спорные периоды в стаж, требуемый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения за назначением пенсии, то есть с 17 августа 2011 года и взыскать 200 рублей в счёт уплаты госпошлины.

В судебном заседании истица Шиляева Л.Н., поддерживая исковые требования, привела в их обоснование доводы, аналогичные содержанию искового заявления. От своих исковых требований в части взыскания с ГУ УПФ РФ в <....> районе расходов по оплате госпошлины, отказалась.

Представитель ответчика ГУ–Управления Пенсионного фонда РФ в <....> районе Щ., не признавая исковых требований, пояснила, что не подлежат включению в стаж работы Шиляевой Л.Н., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период учебы в <....>, поскольку Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О списках работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» включение учебы в стаж, дающий право на досрочную пенсию не предусмотрено. Также не подлежат включению период работы с 01 сентября 1989 года по 31 августа 1999 года в должности организатора внеклассной работы и учителя географии, поскольку Списком от 29 октября 2002 года №781 данная должность не предусмотрена и период работы в должности заместителя директора школы по учебно-воспитательной работе с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года, поскольку, истицей не выполнена норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы, предусмотренная п. 4 Правил от 29 октября 2002 года №781. Кроме того, не подлежат включению в спецстаж периоды с 26 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 11 декабря 2007 года, с 23 января 2008 года по 24 января 2008 года, с 04 февраля 2008 года по 06 февраля 2008 года, с 16 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года, 25 апреля 2008 года, с 15 января 2009 года по 16 января 2009 года, когда истица находилась на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Курсы (обучение) не относятся к вредным неблагоприятным производственным факторам и поэтому не включены Законодателем в Правила.

Таким образом, у Шиляевой Л.Н. специальный стаж на дату обращения за пенсией составляет менее 25 лет, что не дает ей права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления образования <....> района, в судебное заседание не явился, начальник Управления представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд удовлетворяет исковые требования Шиляевой Л.Н. по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

В соответствие с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 Положения «О порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения», утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, и утратившего силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 года № 953, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Из трудовой книжки Шиляевой Л.Н. следует, что 11 октября 1984 года она принята на работу пионервожатой в <....> среднюю школу Фаленского района Кировской области. 24 августа 1985 года уволена в связи с поступлением на учебу, 28 августа 1985 года зачислена в число студентов 1 курса естественно-географического факультета в <....>, 30 декабря 1987 года отчислена в связи с переводом на отделение заочного обучения. В период с 30 декабря 1987 года по 15 августа 1988 года находилась в отпуске по уходу за ребенком, а с 15 сентября 1988 года работала в <....> средней школе Фаленского района Кировской области организатором внеклассной работы и учителем географии, биологии

( л.д. 14-17 ).

Согласно диплому <....> в 1985 году Шиляева Л.Н. поступила и в 1990 году окончила <....> и ей присвоена квалификация «учителя биологии» по специальности «биология» ( л.д. 18 ).

Таким образом, судом с достоверностью установлено, что Шиляева Л.Н. обучалась в период с 28 августа 1985 года по 1990 год в <....> на естественно-географическом факультете, в период с 28 августа 1985 года по 30 декабря 1987 года по дневной форме обучения, при этом непосредственно обучению предшествовала работа в должности пионервожатой в <....> средней школе Фаленского района Кировской области и непосредственно за ним следовала работа в этой же школе организатором внеклассной работы с совмещением работы учителя географии и биологии. Следовательно, период обучения Шиляевой Л.Н. в <....> на дневном обучении с 28 августа 1985 года по 30 декабря 1987 года подлежит включению в специальный стаж.

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действовавшего до 1 октября 1991 года, предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы.

Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, предусмотрена должность организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми в школах всех типов и наименований.

Из трудовой книжки Шиляевой Л.Н. следует, что в период с 30 декабря 1987 года по 15 августа 1988 года она находилась в отпуске по уходу за ребенком, а с 15 сентября 1988 года по 01 сентября 1990 года работала в <....> средней школе Фаленского района Кировской области организатором внеклассной работы с совмещением работы учителя географии и биологии ( л.д. 14-17 ).

Согласно уточняющей справке МУ отдела образования администрации Фаленского района Кировской области от 12 октября 2011 года Шиляева Л.Н. с 15 августа 1988 года работала в <....> средней школе в должности организатора внеклассной работы с преподаванием уроков географии

01 сентября 2007 года МОУ основная общеобразовательная школа <....> ликвидирована ( л.д. 19 ).

Тарификационным списком по <....> средней школе также подтверждено, что на 01 сентября 1989 года Шиляева Л.Н. выполняла установленную законодательством норму часов педагогической нагрузки

( л.д. 20, 21 ).

За время работы в должности организатора внеклассной работы истица получала оплату труда в соответствии с выполнением нормы рабочего времени.

Судом установлено, что в указанный период истица выполняла обязанности идентичные должностным обязанностям организатора внеклассной и внешкольной воспитательной работы с детьми, то есть должности, работа в которой в соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06 сентября 1991 года № 463 подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Поэтому допущенная неточность в записи наименования должности в трудовой книжке не может служить основанием для отказа во включении вышеуказанного периода работы в специальный стаж. Следовательно, период работы с 01 сентября 1989 года по 31 августа 1990 года в должности организатора внеклассной работы и учителя географии, подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Списком № 781, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года, предусмотрена должность заместителя директора (начальника, заведующего), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом в школах всех наименований.

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «о трудовых пенсиях в РФ» периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Из трудовой книжки Шиляевой Л.Н. следует, что с 15 августа 2005 года она работала учителем биологии и экологии и назначена заместителем директора по учебно-воспитательной работе в МОУ средняя общеобразовательная школа <....>. С 01 сентября 2006 года МОУ средняя общеобразовательная школа <....> реорганизована в МОУ основная общеобразовательная школа <....>, 01 сентября 2007 года уволена в связи с ликвидацией школы ( л.д. 14-17 ).

Тарификационным списком по МОУ СОШ <....> подтверждено, что в 2006-2007 годах Шиляева Л.Н. имела норму часов педагогической нагрузки равную 21 час в неделю ( л.д. 22 ).

При изложенных обстоятельствах в соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", можно сделать вывод о том, что истица, как учитель биологии, выполняла норму педагогической нагрузки, составляющую 21 час в неделю, весь спорный период.

Следовательно период работы истицы с 01 сентября 2006 года по 31 августа 2007 года в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе в МОУ основная общеобразовательная школа <....> подлежит включению в специальный трудовой стаж.

Согласно приказов по МОУ <....> средней общеобразовательной школе, справки от 01 декабря 2007 года, удостоверения и свидетельства о повышении квалификации в периоды с 26 ноября 2007 года по 30 ноября 2007 года, с 10 декабря 2007 года по 11 декабря 2007 года, с 23 января 2008 года по 24 января 2008 года, с 04 февраля 2008 года по 06 февраля 2008 года, с 16 апреля 2008 года по 18 апреля 2008 года, 25 апреля 2008 года, с 15 января 2009 года по 16 января 2009 года, истица находилась на курсах повышения квалификации, семинарах и конференции ( л.д. 23-31 ).

В соответствие со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и заработная плата по основному месту работы.

Прохождение курсов повышения квалификации на основании приказов руководителя является обязательной частью трудовой деятельности Шиляевой Л.Н..

За время нахождения Шиляевой Л.Н. на курсах повышения квалификации, семинарах, конференции, работодателем производились соответствующие отчисления ( страховые выплаты ) в пенсионный фонд.

В суде достоверно установлено, что во время семинаров, педагоги, в том числе и истица, делились между собой опытом, то есть фактически повышали свою квалификацию.

Следовательно, периоды нахождения Шиляевой Л.Н. на курсах повышения квалификации, семинарах и конференции, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, специальный стаж истицы, с учетом включённых периодов работы, на день обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <....> районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в льготном исчислении превысил требуемые 25 лет.

Согласно ст. 19 ч. 1 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Следовательно, право на пенсию у истицы возникло с 17 августа 2011 года, то есть со дня обращения в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <....> районе с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Шиляевой Лидии Николаевны удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <....> районе зачесть Шиляевой Лидии Николаевне в специальный трудовой стаж:

- период обучения в <....> с 28 августа 1985 года по 30 декабря 1987 года;

Признать за Шиляевой Лидией Николаевной право на досрочную трудовую пенсию по старости, обязав ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <....> районе назначить Шиляевой Лидии Николаевне досрочную трудовую пенсию по старости со дня её обращения с заявлением в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <....> районе, то есть с 17 августа 2011 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня оглашения через Оричевский районный суд.

Председательствующий Земцов Н.В.